天津市測繪管理條例(2010修正)

第一條　為了加強測繪管理，規(guī)范測繪市場，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經濟建設、國防建設和社會發(fā)展服務，根據《中華人民共和國測繪法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本條例。第二條　在本市行政區(qū)域和管理的海域內從事測繪活動的，應當遵守《中華人民共和國測繪法》和本條例。第三條　市測繪行政主管部門負責全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

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區(qū)、縣測繪行政主管部門負責本轄區(qū)測繪工作的監(jiān)督管理。

市和區(qū)、縣人民政府其他有關部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第四條　在本市從事測繪活動，可以使用本市測繪基準和測繪系統(tǒng)。

經國家有關部門批準采用國際坐標系統(tǒng)的，必須到市測繪行政主管部門備案。

市測繪行政主管部門批準建立的相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，應當與本市坐標系統(tǒng)相聯系。第五條　市和區(qū)、縣人民政府應當將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預算，并根據測繪事業(yè)發(fā)展計劃和任務核定專門用于基礎測繪項目的經費。第六條　市級基礎測繪包括：

（一）本市統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)的建立和維護；

（二）本市1∶10000比例尺的地圖、影像圖和數字化產品的測制和更新；

（三）中心城區(qū)及本市重點建設項目需要的1∶500、1∶2000比例尺的地圖、影像圖和數字化產品的測制和更新；

（四）進行基礎航空攝影和獲取基礎地理信息的遙感資料；

（五）本市基礎地理信息系統(tǒng)的建立、更新和維護；

（六）本市各種地圖的基礎地理底圖的編制；

（七）國家確定的其他基礎測繪項目。第七條　區(qū)、縣級基礎測繪包括：

（一）本行政區(qū)域的平面控制網和高程控制網的布設；

（二）第六條第（三）項規(guī)定以外的本行政區(qū)域的1∶500、1∶2000基本比例尺的地圖、影像圖和數字化產品的測制和更新；

（三）本行政區(qū)域的基礎地理信息系統(tǒng)的建立、更新和維護；

（四）市測繪行政主管部門確定的其他基礎測繪工作。第八條　市測繪行政主管部門會同市人民政府其他有關部門根據國家的基礎測繪規(guī)劃和本市的實際情況，組織編制本市的基礎測繪規(guī)劃，報市人民政府批準，并報國務院測繪行政主管部門備案后組織實施。

區(qū)、縣測繪行政主管部門會同本級人民政府其他有關部門根據本市的基礎測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃，報區(qū)縣人民政府批準，并報市測繪行政主管部門備案后組織實施。第九條　中心城區(qū)基本比例尺的地圖、影像圖和數字化產品1∶500的，應當及時更新；1∶2000的，更新周期為二年。其他區(qū)、縣1∶500、1∶2000基本比例尺的地圖、影像圖和數字化產品，根據本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展的需要確定更新周期。全市1：10000基本比例尺的地圖、影像圖和數字化產品，更新周期為四年。

對經濟建設、社會發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設以及重大工程急需的基礎測繪成果應當及時更新。第十條　本市各級行政區(qū)域界線測繪活動，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標準畫法圖，由市民政部門與市測繪行政主管部門共同擬訂，報市人民政府批準后公布。第十一條　市測繪行政主管部門負責組織對地下管線普查整理測量等測繪工作，建立并維護城市地下管線數據庫。

建設單位敷設和更新地下管線必須及時進行竣工測量，并在組織工程竣工驗收前，按照本條例規(guī)定匯交測繪成果。

產權單位或者使用單位對廢棄的地下管線，應當在六個月內向市測繪行政主管部門申報注銷。

市測繪行政主管部門應當依據地下管線的竣工資料和注銷資料，及時更新城市地下管線數據庫。第十二條　市測繪行政主管部門會同有關部門按照國家和本市有關規(guī)定及標準，監(jiān)督管理本市建筑物的變形觀測和地表的形狀變化測量。第十三條　建立地理信息系統(tǒng)或者建立與地理信息系統(tǒng)有關的其他信息系統(tǒng)的，必須采用符合國家標準的基礎地理信息數據，并報市測繪行政主管部門備案。第十四條　在本市從事測繪活動的單位，取得相應測繪資質方可依法從事測繪活動。第十五條　測繪單位注銷或者測繪單位的名稱、住所、法定代表人、業(yè)務范圍和測繪資質等級變更的，測繪行政主管部門應當對注銷、變更情況予以公告。

江蘇省測繪地理信息市場管理規(guī)定

第一條　為了規(guī)范測繪地理信息市場活動，加強市場監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境，維護國家地理信息安全，促進地理信息產業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國測繪法》《江蘇省測繪地理信息條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。第二條　在本省行政區(qū)域內從事發(fā)包與承攬測繪地理信息項目、提供測繪地理信息服務、利用測繪地理信息成果等市場活動及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。第三條　從事測繪地理信息市場活動，應當遵守測繪地理信息法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，履行數據安全保護義務，保守國家秘密，尊重知識產權，遵循誠實守信、公平競爭、承擔社會責任的原則。第四條　自然資源主管部門負責本行政區(qū)域內測繪地理信息市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

網信、保密、發(fā)展改革、民政、財政、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、大數據管理、市場監(jiān)管、人民防空、知識產權、國家安全等有關部門按照職責分工，負責本部門與測繪地理信息市場管理有關的工作。第五條　從事測繪活動的單位應當依法取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的范圍內從事測繪活動。測繪資質證書超過有效期的，不得從事相關測繪活動。

由省自然資源主管部門負責實施的測繪資質許可事項，省自然資源主管部門可以根據實際需要委托設區(qū)的市自然資源主管部門實施，并加強指導和監(jiān)督。第六條　測繪地理信息單位設立的分支機構應當在測繪地理信息單位測繪資質等級許可范圍內從事測繪活動，并接受分支機構所在地自然資源主管部門的監(jiān)督管理。

分支機構工作人員異地申請測繪作業(yè)證的，所在地自然資源主管部門應當提供便利。第七條　測繪地理信息項目應當依法通過招標方式實施或者自行實施。其中，使用財政資金的項目，應當按照政府采購相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；涉及國家安全、國家秘密等不適宜公開招標的測繪地理信息項目，不得公開招標；涉及搶險救災、疫情防控等特殊情況，不適宜進行招標的測繪地理信息項目，按照國家有關規(guī)定可以不進行招標。第八條　使用財政資金的測繪地理信息項目和涉及測繪地理信息業(yè)務內容的其他使用財政資金的項目，有關部門在批準立項前應當按照規(guī)定書面征求同級自然資源主管部門的意見。對自然資源主管部門提出已有測繪地理信息成果可供利用、不需要進行重復測繪的，不得重復測繪。第九條　使用財政資金的工程建設項目在規(guī)劃、用地、施工、驗收、不動產登記等階段涉及多項測繪業(yè)務的，應當以一次委托、聯合測繪、成果共享的多測合一方式實施，共享互認測繪成果，避免重復測繪。

自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、人民防空等有關部門應當統(tǒng)一工程建設項目涉及的測繪地理信息技術要求和規(guī)則，建立健全測繪地理信息成果共享互認機制。第十條　測繪地理信息項目評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員中測繪工程專家應當不少于三分之一。第十一條　招標人不得違反有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，通過設置與測繪地理信息項目無關或者不合理的投標條件限制、排斥測繪地理信息單位參與招標投標或者政府采購。

兩個以上測繪地理信息單位可以組成一個聯合體進行投標。第十二條　確定測繪地理信息項目承發(fā)包價格，國家有規(guī)定的，按照國家規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，在保證測繪地理信息成果質量的前提下，按照市場原則自主定價。測繪地理信息行業(yè)協會可以為會員提供測繪地理信息市場價格咨詢服務，發(fā)布咨詢信息。第十三條　省自然資源主管部門應當會同有關部門制定測繪地理信息項目合同示范文本，合同示范文本應當包括相關質量技術要求、價款、項目完成期限、保密管理、知識產權保護、違約責任等條款。

招標投標或者政府采購的測繪地理信息項目的承包單位應當按照規(guī)定進行備案。自然資源主管部門應當為備案提供線上不見面辦理便利化服務。涉及國家秘密的，依照保密法律、法規(guī)等規(guī)定辦理。第十四條　測繪地理信息項目的主體工作和技術設計、質量控制等關鍵性工作不得分包。

水利、交通等綜合性工程或者信息系統(tǒng)項目中有關測繪地理信息業(yè)務應當由具有相應測繪資質的測繪地理信息單位承擔。需要分包的，應當征得發(fā)包單位同意。

測繪地理信息監(jiān)理項目、以多測合一方式實施的測繪地理信息項目禁止分包。

上海市人民代表大會常務委員會關于停止執(zhí)行本市地方性法規(guī)設定的若干行政許可事項的決定

上海市人民代表大會常務委員會公告

（第38號）

《上海市人民代表大會常務委員會關于停止執(zhí)行本市地方性法規(guī)設定的若干行政許可事項的決定》已由上海市第十二屆人民代表大會常務委員會第十三次會議于2004年6月23日通過，現予公布，自2004年7月1日起施行。

上海市人民代表大會常務委員會

2004年6月23日

^^上海市人民代表大會常務委員會關于停止執(zhí)行

^^本市地方性法規(guī)設定的若干行政許可事項的決定

^^（2004年6月23日上海市第十二屆人民

^^代表大會常務委員會第十三次會議通過）

上海市第十二屆人民代表大會常務委員會第十三次會議審議了主任會議提請市人大常委會作出《關于停止執(zhí)行本市地方性法規(guī)設定的若干行政許可事項的決定》的議案。根據《中華人民共和國行政許可法》的有關規(guī)定，市人大常委會決定停止執(zhí)行由《上海市產品質量監(jiān)督條例》等22件現行地方性法規(guī)設定的36項行政許可事項，并將依照法定程序適時修改相關地方性法規(guī)。

本決定自2004年7月1日起施行。

附：

^^停止執(zhí)行的36項本市地方性法規(guī)設定的行政許可事項目錄

序號　行政許可事項　設定行政許可事項的法規(guī)　實施機關　1

心理健康咨詢服務人員資格證

書的核發(fā)《上海市精神衛(wèi)生條例》(2001年12

月28日通過)第十五條第一款市衛(wèi)生行政管理部門

2

對從事學校心理健康咨詢服務

人員培訓機構的資格認可《上海市精神衛(wèi)生條例》(2001年12

月28日通過)第十五條第一款市衛(wèi)生行政管理部門、

市教育行政管理部門3

節(jié)能檢驗測試服務機構的資質

認定《上海市節(jié)約能源條例》(1998年9月

22日通過)第二十三條第一款市經委

4

工農業(yè)產品《環(huán)境標志產品證

書》的核發(fā)《上海市環(huán)境保護條例》(1994年12

月8日通過)第四十八條市環(huán)保局

5

軌道交通駕駛員、調度員等從

業(yè)人員上崗證的核發(fā)《上海市軌道交通管理條例》(2002

年5月21日通過)第十九條第一款市軌道交通處

6

文化娛樂場所從業(yè)人員申請《

上崗合格證》的核發(fā)

《上海市文化娛樂市場管理條例》

(1995年10月27日通過)第六條第(四)

項、第十條第(一)項市文化廣播影視管理局

7

單位使用外地勞動力的審批

《上海市外來流動人員管理條例》

(1996年9月26日通過)第二十一條、

第二十二條第一款市和區(qū)、縣勞動和社會

保障局

8

檔案管理崗位合格證書的核發(fā)

《上海市檔案條例》(1995年6月16日

通過)第十四條市檔案行政管理部門

9

檔案中介人員的資質認定

《上海市檔案條例》(1995年6月16日

通過)第十五條市檔案行政管理部門

10

遺體捐獻接受單位的資格審核

《上海市遺體捐獻條例》(2000年12

月15日通過)第十條市衛(wèi)生行政管理部門

11

特種行業(yè)和公共場所從業(yè)人員

的上崗證的核發(fā)

《上海市特種行業(yè)和公共場所治安管

理條例》(1997年12月11日通過)第十

五條第一款、第二款市公安局

12

外省市施工企業(yè)進滬施工許可

證的核發(fā)《上海市建筑市場管理條例》(1997

年10月21日通過)第八條市建委

13

外省市工程勘察設計單位進滬

承接勘察設計業(yè)務許可證的核

發(fā)《上海市建筑市場管理條例》(1997

年10月21日通過)第八條

市建委

14

外地進滬承接造價咨詢業(yè)務許

可證的核發(fā)《上海市建筑市場管理條例》(1997

年10月21日通過)第八條市建委

15

外省市水路運輸經營者從事市

內營業(yè)性水路貨物運輸、旅客

運輸的審批上海市水路運輸管理條例》(1997年

10月21日通過)第十六條

市港口局

16

重要產品準產證的核發(fā)

《上海市產品質量監(jiān)督條例》(1994

年8月26日通過)第六條市質量技術監(jiān)督局

17

在港存期內貨物的疏運的審批

《上海市港口貨物疏運管理條例》

(1994年7月22日通過)第十二條市港口局

18

超過港存期貨物的疏運的審批

《上海市港口貨物疏運管理條例》

(1994年7月22日通過)第十一條市港口局

19

從事港口疏運貨物堆放業(yè)務的

審批

《上海市港口貨物疏遠管理條例》

(1994年7月22日通過)第十五條第一

款市港口局

20

制造、銷售殯葬設備、殯葬專

用品的單位(個體工商戶)開業(yè)

的前置審批《上海市殯葬管理條例》(1997年8月

20日通過)第二十六條第一款、第三

款市殯葬管理處

21

制造銷售壽衣、花圈的單位

(個體工商戶)開業(yè)的前置審批

《上海市殯葬管理條例》(1997年8月

20日通過)第二十六條第二款、第三

款區(qū)、縣民政局

22

設置外來人員勞動力市場的審

批

《上海市外來流動人員管理條例》

(1996年9月26日通過)第二十三條第

一款市勞動和社會保障局

23

燃氣器具列入《燃氣器具準許

銷售目錄》的審核《上海市燃氣管理條例》(1999年1月

22日通過)第三十一條市燃氣管理處

24

上海市建設工程材料準用證的

核發(fā)《上海市建設工程材料管理條例》

(1999年11月26日通過)第四條第二款市建委

25

在行道樹上懸掛物品的審批

《上海市植樹造林綠化管理條例》

(1987年1月8日通過)第二十五條第二

款市和區(qū)、縣綠化管理部

門

26

建造永久性測量標志的審批

《上海市測繪管理條例》(1995年12

月29日通過)第三十二條市測繪管理部門

27

部分公共場所治安許可證(茶

座、咖啡館)的核發(fā)

《上海市特種行業(yè)和公共場所治安管

理條例》(1997年12月11日通過)第五

條市公安局

28

特種行業(yè)許可證(音像制品復

制行業(yè))的核發(fā)

《上海市特種行業(yè)和公共場所治安管

理條例》(1997年12月11日通過)第五

條市公安局

29

義務教育階段自行辦學單位的

招生范圍的審批

《上海市實施〈中華人民共和國義務

教育法〉辦法》(1993年2月6日通過)

第八條市教育行政管理部門

30

對學校和教師要求學生參加與

教育無關的活動的許可《上海市青少年保護條例》(1987年6

月20日通過)第十九條教育行政管理部門

31

遺體需要延期火化的審批

《上海市殯葬管理條例》(1997年8月

20日通過)第二十條第一款市殯葬管理處或者區(qū)、

縣民政局32

遺體存放超期強制火化的審批

《上海市殯葬管理條例》(1997年8月

20日通過)第二十條第二款市殯葬管理處或者區(qū)、

縣民政局33

實施急救的醫(yī)療機構臨時采集

血液的審批《上海市獻血條例》(1998年9月22日

通過)第二十三條市衛(wèi)生行政管理部門

34

在街道、公園、商場、學校等

公共場所使用引起噪聲污染的

大功率揚聲器的審批《上海市環(huán)境保護條例》(1994年12

月8日通過)第四十一條第(二)項

市環(huán)保局

35

房屋租賃治安許可證的核發(fā)

《上海市外來流動人員管理條例》

(1996年9月26日通過)第十四條市公安局

36

在集市生產經營食用畜禽血的

許可(衛(wèi)生行政管理部門的許

可)《上海市城鄉(xiāng)集市貿易食品衛(wèi)生管理

規(guī)定》(1985年7月5日通過)第五條第

(四)項市衛(wèi)生行政管理部門

遼寧省測繪市場管理辦法(2021修正)

第一條　為了加強測繪市場管理，發(fā)展地理信息產業(yè)，推進測繪事業(yè)科學發(fā)展，根據《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪地理信息條例》等法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于我省行政區(qū)域內測繪市場管理活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　省、市、縣人民政府自然資源主管部門（以下統(tǒng)稱自然資源主管部門）負責本行政區(qū)域內測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、財政、民政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、保密等有關部門，按照職責分工，依法負責本部門有關的測繪地理信息工作。第四條　測繪市場活動應當遵循等價有償、平等互利、協商一致、誠實信用的原則。第五條　任何單位和個人有權向自然資源主管部門投訴或者舉報測繪市場活動中的違法行為。自然資源主管部門應當會同政府有關部門依法及時進行調查、核實和處理。第六條　從事測繪地理信息活動的單位（以下簡稱測繪單位），應當依法取得相應等級的測繪資質證書。

從事測繪地理信息活動的專業(yè)技術人員應當具備國家規(guī)定的相應執(zhí)業(yè)資格條件。第七條　外省測繪單位承接我省測繪地理信息項目的，應當按照規(guī)定到省自然資源主管部門備案，接受自然資源主管部門的業(yè)務監(jiān)督。第八條　境外的組織或者個人在我省行政區(qū)域內從事測繪地理信息活動的，依照《中華人民共和國測繪法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第九條　依法實行測繪地理信息項目招標投標制度。關系社會公共利益、公眾安全，單項合同估算價超過50萬元的測繪地理信息項目以及依法必須進行招標的測繪地理信息項目，以公開招標或者邀請招標方式發(fā)包。

依法不適宜實行招標投標的，由自然資源主管部門確定的測繪單位實施。第十條　測繪地理信息項目發(fā)包單位應當按照與測繪地理信息項目規(guī)模、技術要求相當的測繪資質等級條件，設定投標單位的最低測繪資質等級。第十一條　依法實行招標的，招標單位應當在招標文件發(fā)出之日起5日內，將測繪地理信息項目招標時間、地點、方式、招標文件等報所在地自然資源主管部門備案。

測繪單位應當在測繪合同簽訂之日起15日內，將本單位測繪資質證書、項目技術設計書、合同文本的復印件報測繪地理信息項目所在地自然資源主管部門備案。

承攬跨行政區(qū)域的測繪地理信息項目，應當向共同的上一級自然資源主管部門備案。第十二條　測繪地理信息項目實行招標的，其評標委員會成員人數為5人以上單數，其中測繪、經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3。

評標委員會中測繪、經濟等方面的專家成員，應當從遼寧省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取確定。第十三條　測繪地理信息項目發(fā)包單位不得向不具有相應測繪資質等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本的價格承包。

測繪地理信息項目承發(fā)包應當以國家發(fā)布的測繪生產成本費用定額或者收費標準為定價依據。第十四條　經發(fā)包單位同意，測繪地理信息項目承包單位可以將測繪地理信息項目的非主體、非關鍵性工程分包給其他單位，但分包量不得超過總工程量的25%。

接受分包的單位應當具備相應的測繪資質，并不得再次分包。第十五條　測繪地理信息項目發(fā)包單位與承包單位應當依法簽訂合同，明確雙方的權利和義務。其合同訂立可以參照國家或者省自然資源主管部門統(tǒng)一制定的測繪地理信息項目合同示范文本。

測繪地理信息項目發(fā)包單位與承包單位簽訂合同時，應當注明利用的已有測繪成果來源，不得損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權益。第十六條　依法招標的測繪地理信息項目應當實行測繪質量監(jiān)理制度。

測繪地理信息項目發(fā)包單位應當委托具有相應測繪監(jiān)理專業(yè)資質等級的測繪單位進行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪地理信息項目成果質量承擔責任。

具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質的測繪單位不得對本單位承包的測繪地理信息項目進行監(jiān)理。

測繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員不得與測繪單位或者個人串通，弄虛作假，損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權益。第十七條　測繪單位應當執(zhí)行國家測繪技術規(guī)范和標準，建立測繪成果質量管理體系，并接受自然資源主管部門的監(jiān)督檢查。

自然資源主管部門應當定期組織對測繪成果質量進行檢查，并依法向社會公布測繪成果質量檢查結果。