吉林省測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
第一章 總 則第一條 為招標(biāo)測(cè)繪資質(zhì)了規(guī)范測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及其管理活動(dòng)，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人招標(biāo)測(cè)繪資質(zhì)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國測(cè)繪法》和《吉林省測(cè)繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及其管理活動(dòng)，適用本辦法。第三條 測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。第四條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門會(huì)同發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
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縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、國土資源、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)管理工作。第五條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受測(cè)繪項(xiàng)目所在地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個(gè)人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的測(cè)繪單位參加投標(biāo)。第二章 招標(biāo)和投標(biāo)第六條 招標(biāo)人是指依照本辦法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其招標(biāo)測(cè)繪資質(zhì)他組織。
投標(biāo)人是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其招標(biāo)測(cè)繪資質(zhì)他組織。第七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人具備條件的，可以自行招標(biāo)。第八條 下列測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)：
（一）國有資金投資占50%以上，且單項(xiàng)合同估算價(jià)超過50萬元人民幣，或者國有資金投資占50%以上，且測(cè)繪面積超過10平方公里的測(cè)繪項(xiàng)目；
（二）關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全，單項(xiàng)合同估算價(jià)超過20萬元人民幣的測(cè)繪項(xiàng)目；
（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的測(cè)繪項(xiàng)目。第九條 下列測(cè)繪項(xiàng)目可以邀請(qǐng)招標(biāo)：
（一）需要采用先進(jìn)測(cè)繪技術(shù)或者專用測(cè)繪儀器設(shè)備，潛在投標(biāo)人不超過5個(gè)的測(cè)繪項(xiàng)目；
（二）涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的測(cè)繪項(xiàng)目；
（三）受環(huán)境條件限制普通測(cè)繪單位不適宜從事的測(cè)繪項(xiàng)目；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目。第十條 任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目化整為零或者以其招標(biāo)測(cè)繪資質(zhì)他方式規(guī)避招標(biāo)。第十一條 涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)急需的測(cè)繪項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)。第十二條 應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目，在招標(biāo)時(shí)要具備以下條件：
（一）按照有關(guān)規(guī)定已獲得項(xiàng)目批準(zhǔn)手續(xù)；
（二）項(xiàng)目所需的資金已經(jīng)落實(shí)；
（三）項(xiàng)目所需的測(cè)繪基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完畢；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十三條 測(cè)繪項(xiàng)目涉及國家秘密的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目，在招標(biāo)公告發(fā)布前不少于5日，由招標(biāo)人將招標(biāo)方案按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門備案。第十五條 采用公開招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在省級(jí)公共信息網(wǎng)或者省級(jí)以上主要媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。
采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)測(cè)繪單位資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)實(shí)力等條件，邀請(qǐng)不少于3個(gè)測(cè)繪單位參加投標(biāo)。第十六條 招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書中應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）招標(biāo)人的名稱和地址；
（二）招標(biāo)測(cè)繪項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)和工期；
（三）對(duì)投標(biāo)人的測(cè)繪資質(zhì)、信譽(yù)和業(yè)績要求；
（四）招標(biāo)項(xiàng)目資金來源、簡要技術(shù)要求及審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱；
（五）獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（六）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人的名稱、地址、電話、傳真、網(wǎng)址、開戶銀行及賬號(hào)等。第十七條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）投標(biāo)人須知；
（二）經(jīng)過批準(zhǔn)的測(cè)繪項(xiàng)目任務(wù)書及有關(guān)文件；
（三）測(cè)繪項(xiàng)目說明書；
（四）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍和有關(guān)的資信證明文件；
（五）簽訂承包合同的主要條款；
（六）提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間；
（七）測(cè)繪項(xiàng)目涉及保密的，應(yīng)當(dāng)具備的保密條件；
（八）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法；
（九）其他需要的投標(biāo)輔助材料；
（十）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書。第十八條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，該澄清或者修改文件的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
招標(biāo)人在招標(biāo)文件發(fā)出后，不得擅自終止招標(biāo)。
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪是指定還是招投標(biāo)?
招投標(biāo)。不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)公告平?jīng)鍪袡C(jī)關(guān)事務(wù)管理局招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)測(cè)繪資質(zhì)的潛在投標(biāo)人招標(biāo)測(cè)繪資質(zhì)，投標(biāo)人具有乙級(jí)及以上測(cè)繪資質(zhì)須包含以下專業(yè)招標(biāo)測(cè)繪資質(zhì)：不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪(含地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪)、工程測(cè)量。
河南建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)介紹？
河南建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)隸屬于河南省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)招標(biāo)測(cè)繪資質(zhì)，（以下簡稱河南招標(biāo)網(wǎng)）河南建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)招標(biāo)測(cè)繪資質(zhì)，是經(jīng)河南省民政廳批準(zhǔn)注冊(cè)招標(biāo)測(cè)繪資質(zhì)的，由全省從事建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的企事業(yè)單位和熱心建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的個(gè)人自愿組成的全省性、行業(yè)性、非營利性社會(huì)團(tuán)體。河南建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)維護(hù)本市工程招標(biāo)市場(chǎng)的招標(biāo)活動(dòng)的秩序，推動(dòng)建設(shè)招標(biāo)活動(dòng)的發(fā)展。
河南建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)測(cè)繪法測(cè)繪資質(zhì)資格內(nèi)容：
第二十二條 國家對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)管理制度。
從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書后，方可從事測(cè)繪活動(dòng)：
（一）有與其從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員招標(biāo)測(cè)繪資質(zhì)；
（二）有與其從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度；
（四）具備國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門規(guī)定的其招標(biāo)測(cè)繪資質(zhì)他條件。
第二十三條 國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書，具體辦法由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門商國務(wù)院其他有關(guān)部門規(guī)定。
軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。
第二十四條 測(cè)繪單位不得超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)或者以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)，并不得允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)。
測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的，測(cè)繪項(xiàng)目的發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包或者迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本承包。
測(cè)繪單位不得將承包的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。
第二十五條 從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件，具體辦法由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同國務(wù)院人事行政主管部門規(guī)定。
第二十六條 測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。
任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。
第二十七條 測(cè)繪單位的資質(zhì)證書、測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書和測(cè)繪人員的測(cè)繪作業(yè)證件的式樣，由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
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