測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020

測(cè)繪資質(zhì)管理辦法

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（2020年最新征求意見(jiàn)稿）

第一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國(guó)家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

第三條【分級(jí)分類】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。

測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門(mén)。

導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

第五條【公開(kāi)便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正、便民的原則，充分利用部門(mén)之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開(kāi)。

第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；

（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:

(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書(shū)；

(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí)，審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核查。

第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書(shū)面決定。

因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。

第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)】 測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)包括紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)，紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)具有同等法律效力。

測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。

第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期的，應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng)，在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。

測(cè)繪單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門(mén)的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。

第十四條【資質(zhì)注銷】 測(cè)繪單位有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)：

（一）測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）法人依法終止的；

（三）測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；

（四）測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)依法被吊銷的；

（五）申請(qǐng)注銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的。

第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別。

測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。

第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測(cè)繪項(xiàng)目。

第十七條【證書(shū)換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)交回審批機(jī)關(guān)。

測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)遺失的，測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；

（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問(wèn)題作出說(shuō)明；

（三）進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查；

（四）責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。

被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。

第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。

縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位，可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè)，及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。

測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。

第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。

第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后，存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處三萬(wàn)元以下的罰款，并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。

第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令改正，并給予警告。

第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際，適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查，依據(jù)外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。

測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定？

測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定是為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)行政許可行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》而制定的。下面是中達(dá)咨詢帶來(lái)的關(guān)于測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定的主要內(nèi)容介紹以供參考。

測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容：

從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。

測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

測(cè)繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

國(guó)家測(cè)繪地理信息局是甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)審查甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定。

省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)是乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定；負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)。

省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)；可以委托有條件的縣級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)。

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測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定全文

為規(guī)范測(cè)繪質(zhì)量的監(jiān)督管理，國(guó)家測(cè)繪局、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局頒布了《測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，下面我給大家介紹關(guān)于測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定全文的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。

測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理，確保測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)用戶及測(cè)繪單位的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 從事測(cè)繪生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的測(cè)繪單位，測(cè)制、提供各類測(cè)繪產(chǎn)品，必須遵守本辦法。?本辦法所稱測(cè)繪產(chǎn)品，是指以不同形式的信息載體，測(cè)制、提供的模擬或數(shù)字化測(cè)繪成果。其專業(yè)范圍包括：大地測(cè)量，攝影測(cè)量與遙感，工程測(cè)量，行政區(qū)域界線測(cè)繪、地籍測(cè)繪與房產(chǎn)測(cè)繪，海洋測(cè)繪，地圖編制與地圖印刷，地理信息系統(tǒng)工程等。

第三條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門(mén)和技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪質(zhì)量的管理和監(jiān)督工作。

第四條 測(cè)制、提供測(cè)繪產(chǎn)品必須遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)，遵循質(zhì)量第一、服務(wù)用戶的原則，保證提供合格的測(cè)繪產(chǎn)品。禁止偽造和粗制濫造測(cè)繪產(chǎn)品;不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

第五條 鼓勵(lì)測(cè)繪單位采用先進(jìn)的測(cè)繪科學(xué)技術(shù)，推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，按照國(guó)際通行的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建立具有測(cè)繪工作特點(diǎn)的質(zhì)量體系。

第六條 省級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門(mén)對(duì)測(cè)繪質(zhì)量管理先進(jìn)、測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)異的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 測(cè)繪單位的責(zé)任和義務(wù)

第七條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提供的測(cè)繪產(chǎn)品承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。

第八條 測(cè)制測(cè)繪產(chǎn)品必須執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);用戶有特定需求的，必須在測(cè)繪合同中補(bǔ)充規(guī)定，并按約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

所使用的測(cè)繪計(jì)量器具，必須按照有關(guān)計(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行檢定或者校準(zhǔn)，進(jìn)口和購(gòu)置的測(cè)繪計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量法律、法規(guī)的規(guī)定。

第九條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照測(cè)繪生產(chǎn)技術(shù)規(guī)律辦事，有權(quán)拒絕用戶提出的違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的不合理要求，有權(quán)提出保證測(cè)繪質(zhì)量所必需的工作條件及合理工期、合理價(jià)格。

第十條 測(cè)繪產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收，質(zhì)量合格的方能提供使用。檢查驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定，執(zhí)行《測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定》和《測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。

第十一條 測(cè)繪單位必須接受測(cè)繪主管部門(mén)和技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督管理，按照監(jiān)督檢查的需要，向測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)無(wú)償提供檢驗(yàn)樣品。

拒絕接受監(jiān)督檢查的，其產(chǎn)品質(zhì)量按“批不合格”處理。

經(jīng)監(jiān)督檢查，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量被判“批不合格”持有異議的，測(cè)繪單位可以向技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)或者測(cè)繪主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢。

第十二條 根據(jù)自愿的原則，測(cè)繪單位可以向國(guó)務(wù)院技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證。

第三章 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督

第十三條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)建立“測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心”(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢中心);省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪主管部門(mén)建立“測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站”(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢站)，負(fù)責(zé)實(shí)施測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站應(yīng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)考核合格。

質(zhì)檢站受質(zhì)檢中心的技術(shù)指導(dǎo)。

第十四條 質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站的主要職責(zé)是：

(一)按照測(cè)繪主管部門(mén)或者技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)下達(dá)的測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃，承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

(二)在測(cè)繪資格審查認(rèn)證及年檢工作中，承擔(dān)有關(guān)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督、質(zhì)量管理評(píng)價(jià)及產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)。

(三)受用戶的委托，承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目合同的技術(shù)咨詢及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收。

(四)按照授權(quán)范圍，承擔(dān)有關(guān)科研項(xiàng)目及新產(chǎn)品的質(zhì)量鑒定、檢測(cè)、檢驗(yàn)。

(五)承擔(dān)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議的仲裁檢驗(yàn)。

(六)向測(cè)繪主管部門(mén)和技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)定期報(bào)送測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告。

第十五條 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)任職資格考核。達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，取得《測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)員證》的，方可從事測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。

第十六條 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式為抽樣檢驗(yàn)，其工作程序和檢驗(yàn)方法，按照《測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法》執(zhí)行。

測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的結(jié)果，按“批合格”、“批不合格”判定。

任何單位和個(gè)人不得干預(yù)質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果的獨(dú)立判定。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)把測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、儀器計(jì)量檢定情況、質(zhì)量管理情況及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果作為測(cè)繪資格審查認(rèn)證及年檢的一項(xiàng)重要依據(jù)。

第十八條 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃，由省級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門(mén)編制，報(bào)同級(jí)人民政府技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)審批。

測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果，由下達(dá)監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃的測(cè)繪主管部門(mén)或技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)審定后，對(duì)社會(huì)公布。省級(jí)監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。

第二十條 用戶有權(quán)就測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，向測(cè)繪單位查詢;向測(cè)繪主管部門(mén)或技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)申訴，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理。

第二十一條 因測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決，也可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁;當(dāng)事人各方?jīng)]有達(dá)成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。

仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院可以委托本辦法第十三條規(guī)定的質(zhì)檢中心或質(zhì)檢站，對(duì)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行仲裁檢驗(yàn)。

第四章 法律責(zé)任

第二十二條 提供的測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量不合格，測(cè)繪單位必須及時(shí)進(jìn)行修正或重新測(cè)制;給用戶造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任，同時(shí)由測(cè)繪主管部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)。

第二十三條 經(jīng)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督復(fù)檢仍被判定為“批不合格”的，由省級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門(mén)商有關(guān)技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)，督促其限期改正;問(wèn)題嚴(yán)重的，由省級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門(mén)按照《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》降低其測(cè)繪資格證書(shū)等級(jí)，直至吊銷《測(cè)繪資格證書(shū)》。

第二十四條 粗制濫造，偽造成果，以假充真的，由技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)依法給予經(jīng)濟(jì)處罰;測(cè)繪主管部門(mén)可以吊銷其《測(cè)繪資格證書(shū)》;給用戶造成損失的，測(cè)繪單位還必須承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第二十五條 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)人員玩忽職守、徇私舞弊的，按情節(jié)輕重，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。

逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，拒不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的行政主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附 則

第二十七條 本辦法由國(guó)家測(cè)繪局、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局共同負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪主管部門(mén)會(huì)同技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)可以依照本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法。

測(cè)繪報(bào)告需要出征求意見(jiàn)稿嗎

測(cè)繪報(bào)告不需要出征求意見(jiàn)稿，但是要進(jìn)行監(jiān)督抽查工作。各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)要根據(jù)檢查內(nèi)容會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。將監(jiān)督檢查結(jié)果作為測(cè)繪單位資質(zhì)年度注冊(cè)的重要依據(jù)，對(duì)質(zhì)量特別低劣的單位，要責(zé)令停產(chǎn)整頓，依法降低資質(zhì)等級(jí)，直至注銷資質(zhì)證書(shū)。要綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)等手段，加大處罰力度。