海南省測(cè)繪地理信息條例

第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪地理信息管理,保障測(cè)繪地理信息事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù),維護(hù)國(guó)家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)、使用測(cè)繪成果、提供地理信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 省測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測(cè)繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

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市、縣、自治縣測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪地理信息工作。第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及政府預(yù)算。第五條 各級(jí)人民政府和測(cè)繪地理信息、新聞出版、民政、工信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí),促進(jìn)公民自覺維護(hù)國(guó)家安全、主權(quán)和利益。

教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國(guó)家版圖意識(shí)教育納入愛國(guó)主義教育和中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容,組織學(xué)生參加國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育活動(dòng)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過多種形式,向社會(huì)開展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳。第六條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

省和市、縣、自治縣測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外國(guó)組織或者個(gè)人在本行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的監(jiān)督管理。第七條 從事測(cè)繪地理信息活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),執(zhí)行國(guó)家和本省的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

測(cè)繪成果提供使用時(shí),提供單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所采用的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)予以說明。第八條 因建設(shè)、國(guó)土空間規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,確需建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省測(cè)繪地理信息主管部門批準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第九條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站應(yīng)當(dāng)科學(xué)布點(diǎn)、合理設(shè)置。需要使用土地的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)依法辦理用地手續(xù)測(cè)繪資質(zhì)年終報(bào)告;占用建筑物的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

建設(shè)電力、廣播電視、通信設(shè)施等電磁波發(fā)射裝置系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合理避讓已建衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站。第十條 省測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制基礎(chǔ)航空攝影和衛(wèi)星遙感測(cè)繪資料獲取的年度計(jì)劃,按計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施,定期公布成果目錄,并按照有關(guān)規(guī)定提供分發(fā)服務(wù)。第十一條 行政區(qū)域界線的測(cè)繪,按照國(guó)務(wù)院和省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖,由省人民政府民政部門和省測(cè)繪地理信息主管部門共同擬定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。第十二條 建立地理信息系統(tǒng)或者使用地理信息數(shù)據(jù)建設(shè)其他專業(yè)信息系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

地理信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位,應(yīng)當(dāng)做好數(shù)據(jù)資料的保密和安全工作。第十三條 省和市、縣、自治縣測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),及時(shí)獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),增加地理信息有效供給,開放可公開的地理信息資源,通過海南省“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺(tái)等向政府和社會(huì)提供地理信息公共服務(wù)。第十四條 省測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一管理。

從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)證書或者測(cè)繪作業(yè)證件。測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪地理信息活動(dòng),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告。

外省的測(cè)繪單位在本省行政區(qū)域從事測(cè)繪地理信息活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪地理信息主管部門備案。第十五條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目實(shí)行發(fā)包、承包的,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定測(cè)繪資質(zhì)年終報(bào)告

(一)發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包;

(二)發(fā)包單位不得向超出測(cè)繪資質(zhì)證書核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍的測(cè)繪單位發(fā)包;

(三)發(fā)包單位不得迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本價(jià)格承包;

(四)承包單位不得將承包的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目轉(zhuǎn)包;

(五)承包單位分包的業(yè)務(wù)量不得大于該項(xiàng)目總承包業(yè)務(wù)量的40%;

(六)接受分包單位不得將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目再次分包。

第一次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì),是必須從丁級(jí)申請(qǐng),還是可以直接從丙級(jí)或乙級(jí)申請(qǐng)

測(cè)繪資質(zhì)分為四個(gè)等級(jí),分為甲乙丙丁,甲級(jí)最高,丙級(jí)最低。測(cè)繪資質(zhì)首次申請(qǐng)認(rèn)定,最高可以從乙級(jí)開始(只設(shè)置甲級(jí)的除外),可以跳過丙丁級(jí)。

測(cè)繪資質(zhì)升級(jí),就必須一級(jí)一級(jí)升,不能從“跳級(jí)”。

測(cè)繪報(bào)告需要出征求意見稿嗎

測(cè)繪報(bào)告不需要出征求意見稿測(cè)繪資質(zhì)年終報(bào)告,但是要進(jìn)行監(jiān)督抽查工作。各級(jí)測(cè)繪行政主管部門要根據(jù)檢查內(nèi)容會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。將監(jiān)督檢查結(jié)果作為測(cè)繪單位資質(zhì)年度注冊(cè)測(cè)繪資質(zhì)年終報(bào)告的重要依據(jù),對(duì)質(zhì)量特別低劣的單位,要責(zé)令停產(chǎn)整頓,依法降低資質(zhì)等級(jí),直至注銷資質(zhì)證書。要綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)等手段,加大處罰力度。