沒(méi)有測(cè)繪資質(zhì)的人可以進(jìn)行無(wú)人機(jī)測(cè)繪工作嗎？
沒(méi)有測(cè)繪資質(zhì)的商業(yè)測(cè)繪活動(dòng)是不被允許的。\x0d\x0a\x0d\x0a關(guān)于無(wú)人機(jī)測(cè)繪的規(guī)定：\x0d\x0a根據(jù)陜西省測(cè)繪局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好無(wú)人飛行器航攝測(cè)繪資質(zhì)審查有關(guān)工作的通知》的通知》（陜測(cè)法〔2011〕3號(hào)）精神，??，2012年1月1日起，對(duì)未申請(qǐng)無(wú)人飛行器測(cè)繪航空攝影資質(zhì)但仍從事無(wú)人飛行器航空攝影的單位，將依法予以查處。\x0d\x0a\x0d\x0a根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第二十二條、二十四條的規(guī)定，從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，且不得將測(cè)繪活動(dòng)授權(quán)或委托給無(wú)測(cè)繪資質(zhì)單位承擔(dān)。否則，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十二條、四十三條的規(guī)定予以相應(yīng)處罰。
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地圖管理?xiàng)l例規(guī)定位置顯著標(biāo)注
第一條 為未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的處罰了加強(qiáng)地圖管理未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的處罰，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的處罰，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》，制定本條例。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事向社會(huì)公開(kāi)未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的處罰的地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)以及監(jiān)督檢查活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 地圖工作應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)國(guó)家主權(quán)、保障地理信息安全、方便群眾生活的原則。
地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定。
第四條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的地圖工作。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪地理信息工作的行政部門(mén)(以下稱(chēng)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的地圖工作。
第五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家版圖宣傳教育，增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí)。
國(guó)家版圖意識(shí)教育應(yīng)當(dāng)納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)使用正確表示國(guó)家版圖的地圖。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)編制和出版符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的各類(lèi)地圖產(chǎn)品，支持地理信息科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)地理信息深層次應(yīng)用。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府部門(mén)間地理信息資源共建共享機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，及時(shí)獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，通過(guò)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)提供地理信息公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。
第二章 地圖編制
第七條 從事地圖編制活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開(kāi)展地圖編制工作。
第八條 編制地圖，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn)，遵守國(guó)家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定。
地圖上不得表示下列內(nèi)容：
(一)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；
(二)危害國(guó)家安全、損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
(三)屬于國(guó)家秘密的；
(四)影響民族團(tuán)結(jié)、侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣的；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內(nèi)容。
第九條 編制地圖，應(yīng)當(dāng)選用最新的地圖資料并及時(shí)補(bǔ)充或者更新，正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱(chēng)及相互關(guān)系，且內(nèi)容符合地圖使用目的。
編制涉及中華人民共和國(guó)國(guó)界的世界地圖、全國(guó)地圖，應(yīng)當(dāng)完整表示中華人民共和國(guó)疆域。
第十條 在地圖上繪制中華人民共和國(guó)國(guó)界、中國(guó)歷史疆界、世界各國(guó)間邊界、世界各國(guó)間歷史疆界，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)中華人民共和國(guó)國(guó)界，按照中國(guó)國(guó)界線畫(huà)法標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制；
(二)中國(guó)歷史疆界，依據(jù)有關(guān)歷史資料，按照實(shí)際歷史疆界繪制；
(三)世界各國(guó)間邊界，按照世界各國(guó)國(guó)界線畫(huà)法參考樣圖繪制；
(四)世界各國(guó)間歷史疆界，依據(jù)有關(guān)歷史資料，按照實(shí)際歷史疆界繪制。
中國(guó)國(guó)界線畫(huà)法標(biāo)準(zhǔn)樣圖、世界各國(guó)國(guó)界線畫(huà)法參考樣圖，由外交部和國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)擬訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。
第十一條 在地圖上繪制我國(guó)縣級(jí)以上行政區(qū)域界線或者范圍，應(yīng)當(dāng)符合行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的特別行政區(qū)行政區(qū)域圖和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定。
行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)和國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)擬訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。
第十二條 在地圖上表示重要地理信息數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。
第十三條 利用涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果編制地圖的，應(yīng)當(dāng)依法使用經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)進(jìn)行保密技術(shù)處理的測(cè)繪成果。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布公益性地圖，供無(wú)償使用。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織收集與地圖內(nèi)容相關(guān)的行政區(qū)劃、地名、交通、水系、植被、公共設(shè)施、居民點(diǎn)等的變更情況，用于定期更新公益性地圖。有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)更新資料。
第三章 地圖審核
第十五條 國(guó)家實(shí)行地圖審核制度。
向社會(huì)公開(kāi)的地圖，應(yīng)當(dāng)報(bào)送有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)審核。但是，景區(qū)圖、街區(qū)圖、地鐵線路圖等內(nèi)容簡(jiǎn)單的地圖除外。
地圖審核不得收取費(fèi)用。
第十六條 出版地圖的，由出版單位送審；展示或者登載不屬于出版物的地圖的，由展示者或者登載者送審；進(jìn)口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的，由進(jìn)口者送審；進(jìn)口屬于出版物的地圖，依照《出版管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；出口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的，由出口者送審；生產(chǎn)附著地圖圖形的產(chǎn)品的，由生產(chǎn)者送審。
送審應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
(一)地圖審核申請(qǐng)表；
(二)需要審核的地圖樣圖或者樣品；
(三)地圖編制單位的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
進(jìn)口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品的，僅需提交前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的材料。利用涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果編制地圖的，還應(yīng)當(dāng)提交保密技術(shù)處理證明。
第十七條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列地圖的審核：
(一)全國(guó)地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖；
(二)香港特別行政區(qū)地圖、澳門(mén)特別行政區(qū)地圖以及臺(tái)灣地區(qū)地圖；
(三)世界地圖以及主要表現(xiàn)地為國(guó)外的地圖；
(四)歷史地圖。
第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖。其中，主要表現(xiàn)地在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)不涉及國(guó)界線的地圖，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核。
第十九條 有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理地圖審核申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出審核決定。
時(shí)事宣傳地圖、時(shí)效性要求較高的圖書(shū)和報(bào)刊等插附地圖的，應(yīng)當(dāng)自受理地圖審核申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，作出審核決定。
應(yīng)急保障等特殊情況需要使用地圖的，應(yīng)當(dāng)即送即審。
第二十條 涉及專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的地圖，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定的審核依據(jù)進(jìn)行審核。沒(méi)有明確審核依據(jù)的，由有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。征求意見(jiàn)時(shí)間不計(jì)算在地圖審核的期限內(nèi)。
世界地圖、歷史地圖、時(shí)事宣傳地圖沒(méi)有明確審核依據(jù)的，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)商外交部進(jìn)行審核。
第二十一條 送審地圖符合下列規(guī)定的，由有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)核發(fā)地圖審核批準(zhǔn)文件，并注明審圖號(hào)：
(一)符合國(guó)家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn)，完整表示中華人民共和國(guó)疆域；
(二)國(guó)界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理信息數(shù)據(jù)、地名等符合國(guó)家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定；
(三)不含有地圖上不得表示的內(nèi)容。
地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)應(yīng)當(dāng)在有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)網(wǎng)站或者其他新聞媒體上及時(shí)公告。
第二十二條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖，應(yīng)當(dāng)在地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào)。其中，屬于出版物的，應(yīng)當(dāng)在版權(quán)頁(yè)標(biāo)注審圖號(hào)。
第二十三條 全國(guó)性中小學(xué)教學(xué)地圖，由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)、外交部組織審定；地方性中小學(xué)教學(xué)地圖，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門(mén)會(huì)同省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)組織審定。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得出版、展示、登載、銷(xiāo)售、進(jìn)口、出口不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖，不得攜帶、寄遞不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖進(jìn)出境。
進(jìn)口、出口地圖的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)。
第二十五條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖，送審者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)免費(fèi)送交樣本。
第四章 地圖出版
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府出版行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地圖出版活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法對(duì)地圖出版違法行為進(jìn)行查處。
第二十七條 出版單位從事地圖出版活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)具有國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)的地圖出版業(yè)務(wù)范圍，并依照《出版管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十八條 出版單位根據(jù)需要，可以在出版物中插附經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖。
第二十九條 任何出版單位不得出版未經(jīng)審定的中小學(xué)教學(xué)地圖。
第三十條 出版單位出版地圖，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)家圖書(shū)館、中國(guó)版本圖書(shū)館和國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)免費(fèi)送交樣本。
第三十一條 地圖著作權(quán)的保護(hù)，依照有關(guān)著作權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)
第三十二條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位開(kāi)展地理信息開(kāi)發(fā)利用和增值服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)行業(yè)的政策扶持和監(jiān)督管理。
第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位向公眾提供地理位置定位、地理信息上傳標(biāo)注和地圖數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位從事互聯(lián)網(wǎng)地圖出版活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)依法審核批準(zhǔn)。
第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，并制定互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督管理。
第三十五條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位收集、使用用戶(hù)個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)用戶(hù)同意。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位需要收集、使用用戶(hù)個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)收集、使用規(guī)則，不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶(hù)的個(gè)人信息。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，防止用戶(hù)的個(gè)人信息泄露、丟失。
第三十六條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位用于提供服務(wù)的地圖數(shù)據(jù)庫(kù)及其他數(shù)據(jù)庫(kù)不得存儲(chǔ)、記錄含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容。互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)牡貓D信息含有不得表示的內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)、出版行政主管部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第三十七條 任何單位和個(gè)人不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容。
第三十八條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的核查校對(duì)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)備案。
第三十九條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位對(duì)在工作中獲取的涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的信息，應(yīng)當(dāng)保密。
第四十條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)，提高服務(wù)水平。
第四十一條 從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)，適用本章的規(guī)定；本章沒(méi)有規(guī)定的，適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口、出口等活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)、出版行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
(一)進(jìn)入涉嫌地圖違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；
(二)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料；
(三)查封、扣押涉嫌違法的地圖、附著地圖圖形的產(chǎn)品以及用于實(shí)施地圖違法行為的設(shè)備、工具、原材料等。
第四十四條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全地圖監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，方便公眾查詢(xún)。
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)地圖質(zhì)量監(jiān)督管理。
地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口、出口單位應(yīng)當(dāng)建立健全地圖質(zhì)量責(zé)任制度，采取有效措施，保證地圖質(zhì)量。
第四十六條 任何單位和個(gè)人對(duì)地圖違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。
接到舉報(bào)的人民政府或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。
第七章 法律責(zé)任
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的；
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的；
(三)其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)或者超越測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事地圖編制活動(dòng)或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)的，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)送審而未送審的，責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 違反本條例規(guī)定，不需要送審的地圖不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可以向社會(huì)通報(bào)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，經(jīng)審核不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖未按照審核要求修改即向社會(huì)公開(kāi)的，責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，可以向社會(huì)通報(bào)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，弄虛作假、偽造申請(qǐng)材料騙取地圖審核批準(zhǔn)文件，或者偽造、冒用地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)的，責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，未在地圖的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào)，或者未按照有關(guān)規(guī)定送交樣本的，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
第五十四條 違反本條例規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位使用未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖提供服務(wù)，或者未對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容進(jìn)行核查校對(duì)的，責(zé)令改正，給予警告，可以處20萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 違反本條例規(guī)定，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注了含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容的，責(zé)令改正，給予警告，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 本條例規(guī)定的降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)決定；其他行政處罰由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)決定。
第八章 附則
第五十七條 軍隊(duì)單位編制的地圖的管理以及海圖的管理，按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 本條例自2016年1月1日起施行。國(guó)務(wù)院1995年7月10日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
合肥市人民政府關(guān)于修改和廢止十二件規(guī)章的決定
一、修改的規(guī)章
（一）合肥市測(cè)繪管理暫行辦法（市政府令第17號(hào)）
1、第七條修改為：在本市從事測(cè)繪作業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)持省以上測(cè)繪行政主管部門(mén)頒發(fā)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)、測(cè)繪合同（或項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)），到測(cè)繪行政主管部門(mén)進(jìn)行任務(wù)登記，方可在資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。測(cè)繪成果必須經(jīng)測(cè)繪行政主管部門(mén)檢查驗(yàn)收，質(zhì)量合格后方能提供使用。
2、第八條修改為：嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。測(cè)繪單位申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)變更及中止測(cè)繪業(yè)務(wù)的，應(yīng)依法辦理變更和注銷(xiāo)手續(xù)。
3、第二十五條修改為：違反本辦法有下列情形的，由市測(cè)繪行政主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰：
（1）未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)或超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的；
（2）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的。
（二）合肥市勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定（市政府令第25號(hào)）
第五條修改為：凡申報(bào)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)，均向市建委申請(qǐng)，由市建委依法審批或報(bào)批。
合肥地區(qū)的工程勘察設(shè)計(jì)單位在取得有效證書(shū)后，應(yīng)及時(shí)到市建委備案。
外地及境外勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)合肥地區(qū)承接工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，應(yīng)持資質(zhì)證明到市建委備案。
（三）合肥市有線電視與建設(shè)工程同步建設(shè)暫行規(guī)定（市政府令第43號(hào)）
第五條修改為：建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)包括室內(nèi)外有線電視管道、分線盒等設(shè)施。有線電視管線及其它設(shè)施應(yīng)由有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，并按有線電視有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，其設(shè)計(jì)方案由市廣播電視行政管理部門(mén)報(bào)省廣播電視行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。
（四）合肥市舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易管理暫行辦法（市政府令第77號(hào)）
1、第六條刪除。
2、第七條修改為：舊機(jī)動(dòng)車(chē)輛交易活動(dòng)必須在經(jīng)依法批準(zhǔn)的舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行。
3、第十三條刪除。
4、第二十一條刪除。二、廢止的規(guī)章
（一）合肥市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理暫行規(guī)定（市政府令第10號(hào)）
（二）合肥市安居工程建設(shè)暫行規(guī)定（市政府令第40號(hào)）
（三）合肥市安居工程住房銷(xiāo)售管理辦法（市政府令第54號(hào)）
（四）合肥市攤?cè)狐c(diǎn)管理辦法（市政府令第45號(hào)）
（五）合肥市自行車(chē)管理規(guī)定（市政府令第72號(hào)）
（六）合肥市城市住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理辦法（市政府令第55號(hào)）
（七）合肥市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理辦法（市政府令第81號(hào)）
（八）合肥市城市住宅區(qū)物業(yè)管理暫行辦法（市政府令第68號(hào)）
酒泉市測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法
酒泉市測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法
酒國(guó)資發(fā)〔2012〕212號(hào)
第一章 總 則
第一條為維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序，規(guī)范測(cè)繪中介服務(wù)執(zhí)業(yè)行為，保障社會(huì)公共利益和委托人及中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，促進(jìn)測(cè)繪中介服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指依法注冊(cè)登記并通過(guò)登記機(jī)關(guān)年審，具有相應(yīng)資質(zhì)，運(yùn)用測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能，向委托人提供有償中介服務(wù)，并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的法人和其他組織。
第四條測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)依法獨(dú)立開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。所從事的合法執(zhí)業(yè)行為受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第五條測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)、政策和行業(yè)規(guī)章，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)信的原則，恪守執(zhí)業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德。
第二章 執(zhí)業(yè)管理
第六條酒泉市國(guó)土資源局履行全市行政轄區(qū)內(nèi)測(cè)繪行政管理職能，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。
第七條測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)依照不同的資質(zhì)等級(jí)，執(zhí)業(yè)范圍主要包括：
(一) 工程測(cè)量：控制測(cè)量、地形測(cè)量、城鄉(xiāng)規(guī)劃定線及用地測(cè)量、市政工程測(cè)量、建筑工程測(cè)量、水利工程測(cè)量、線路工程測(cè)量、橋梁測(cè)量、礦山測(cè)量。
(二) 地籍測(cè)繪：平面控制測(cè)量、界址測(cè)量、其他地籍要素調(diào)查與測(cè)量、地籍圖測(cè)繪、面積量算，地籍變更調(diào)查及測(cè)繪。
(三) 房產(chǎn)測(cè)繪：房產(chǎn)平面控制測(cè)量、房產(chǎn)面積預(yù)(測(cè))算、房產(chǎn)要素調(diào)查與測(cè)量、房產(chǎn)圖測(cè)繪，房產(chǎn)變更調(diào)查及測(cè)繪。
(四) 執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書(shū)核定的其它測(cè)繪業(yè)務(wù)。
第八條測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)亮證、亮照經(jīng)營(yíng)，并在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置公布服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、執(zhí)業(yè)人員情況、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督投訴電話和地址等事項(xiàng)，自覺(jué)接受有關(guān)單位、企業(yè)、群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
第九條測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)遵守業(yè)務(wù)規(guī)則和職業(yè)道德。給委托人提供的信息、資料及出具的書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法。對(duì)執(zhí)業(yè)中知悉的委托人商業(yè)秘密及國(guó)家測(cè)繪成果機(jī)密事項(xiàng)予以保密，如期完成委托合同事項(xiàng)及業(yè)務(wù)規(guī)范規(guī)定的其他事項(xiàng)等。
第十條測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定與委托人簽訂合同，并執(zhí)行收費(fèi)公示制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制。合同內(nèi)容包括委托事項(xiàng)、委托人的具體要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付方式，履行合同期間雙方應(yīng)當(dāng)遵守的業(yè)務(wù)規(guī)范、規(guī)則等。委托人可根據(jù)需求自主選擇測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)。
第三章 行業(yè)管理
第十一條實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)審核制度。從事測(cè)繪中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)，必須按照國(guó)家規(guī)定程序，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)到注冊(cè)審批機(jī)關(guān)進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)年審。
第十二條實(shí)行測(cè)繪執(zhí)業(yè)備案登記制度。測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與委托人簽訂測(cè)繪項(xiàng)目合同后，必須到市國(guó)土資源局辦理項(xiàng)目登記備案手續(xù)后，方可在我市轄區(qū)范圍內(nèi)從事測(cè)繪業(yè)務(wù)。備案時(shí)應(yīng)提交下列材料。
(一) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;
(二) 測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)原件及復(fù)印件;
(三) 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的情況表;
(四) 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自律管理制度、服務(wù)承諾制度;
(五) 其他需提供的材料。
外地測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在我市從事測(cè)繪活動(dòng)，依照法律規(guī)定不需設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)事先到市國(guó)土資源局進(jìn)行備案，并提交以上相關(guān)備案材料。
第十三條實(shí)行國(guó)家測(cè)繪成果應(yīng)用審批制度。測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在從事測(cè)繪業(yè)務(wù)時(shí)，需要應(yīng)用國(guó)家測(cè)繪成果的，必須按照國(guó)家規(guī)定程序進(jìn)行審批，并做好成果保密工作。
第十四條實(shí)行測(cè)繪成果年度匯交制度。測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)每年承擔(dān)的測(cè)繪項(xiàng)目，年底必須向市國(guó)土資源局匯交測(cè)繪成果目錄。
第十五條實(shí)行執(zhí)業(yè)情況聯(lián)合檢查制度。由市國(guó)土資源局協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、物價(jià)等相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)組成聯(lián)合檢查小組，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的證照情況、執(zhí)業(yè)記錄、收費(fèi)情況、財(cái)稅、資料保密等管理運(yùn)作情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，每年1～2次。市國(guó)土資源局將檢查記錄存檔并與測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)、年檢年審相掛鉤，對(duì)有違規(guī)違法行為的依法作出處理，同時(shí)上報(bào)省測(cè)繪局備案。
第十六條實(shí)行服務(wù)信譽(yù)評(píng)選評(píng)價(jià)制度。依照行業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，根據(jù)日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)檢查、群眾投訴情況，結(jié)合考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行“優(yōu)秀、較好、合格、不合格”四個(gè)等級(jí)評(píng)價(jià)。評(píng)定結(jié)果為不合格的中介機(jī)構(gòu)，或者違反本辦法相關(guān)規(guī)定的、工作人員違反廉潔從業(yè)行為的，一經(jīng)認(rèn)定直接列入行業(yè)警示名單。
第十七條實(shí)行執(zhí)業(yè)信息公開(kāi)制度。市國(guó)土資源局通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，將全市所有測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系電話、法人代表(負(fù)責(zé)人)、執(zhí)業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限、操作流程和每年的評(píng)價(jià)等級(jí)等內(nèi)容向社會(huì)公示，由社會(huì)及測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)之間互相監(jiān)督。
第四章 違法違規(guī)行為處罰
第十八條測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員嚴(yán)禁下列行為。
(一) 提供質(zhì)量不合格的測(cè)繪成果、資料損害委托人或他人利益的。
(二) 未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的。
(三) 超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的。
(四) 聘用無(wú)測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格人員從事測(cè)繪活動(dòng)的。
(五) 非法從事涉密、涉軍、涉外測(cè)繪活動(dòng)的。
(六) 采取隱瞞、欺詐、賄賂、串通、回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬業(yè)務(wù)，損害委托人或他人利益的。
(七) 利用執(zhí)業(yè)便利違規(guī)操作謀取不正當(dāng)利益的。
(八) 逾期不匯交測(cè)繪成果的。
九 法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范禁止的其他行為。
第十九條測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員，凡發(fā)生上述違法、違規(guī)行為的，一經(jīng)認(rèn)定，應(yīng)依法給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)注冊(cè)審批機(jī)關(guān)，吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。
第五章 附 則
第二十條本辦法由酒泉市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起試行。
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