初始登記提供什么材料規(guī)定在哪部法律中
目前全國房屋產(chǎn)權(quán)到場執(zhí)行的是建設(shè)部頒布的《房屋登記辦法》。
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第三章 國有土地范圍內(nèi)的房屋登記
第一節(jié) 所有權(quán)登記
第三十條 因合法建造房屋申請房屋所有權(quán)初始登記的,應當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人身份證明;
(三)建設(shè)用地使用權(quán)證明;
(四)建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明;
(五)房屋已竣工的證明;
(六)房屋測繪報告;
(七)其他必要材料。
【要旨】新建房屋申請所有權(quán)初始登記時應提交的材料。
房屋所有權(quán)初始登記,是指對房屋所有權(quán)的首次登記。房屋所有權(quán)初始登記是房屋權(quán)利的第一次登記,對其之后物權(quán)變動具有原始根據(jù)效力。本條規(guī)定既包括本辦法實施后申請人依法建設(shè)的房屋所有權(quán)的首次登記,也包括本辦法實施前,申請人已依法建設(shè)但未申請房屋所有權(quán)登記,以及雖曾申請登記、但登記機構(gòu)未予核準登記的房屋所有權(quán)的首次登記。初始登記提交的材料分為以下部分:
(一)申請人填寫的登記申請書。登記申請書是申請權(quán)屬登記時要填寫的主要表格,申請表用來說明產(chǎn)權(quán)人情況和房屋狀況,由申請人填寫,也可以請人代寫。不管是否親筆填寫,申請人都要在登記處登記時在登記表上簽名,以示真實。委托他人代辦的,登記表由受委托人簽字。權(quán)屬登記程序應當由登記申請人啟動,申請人所填寫的登記申請書,表明了登記申請人向登記機構(gòu)提出了登記的請求和申請登記的事項?!段餀?quán)法》要求登記機構(gòu)“就有關(guān)登記事項詢問申請人”,為便于登記機構(gòu)日后舉證,也可以在登記申請書上就有關(guān)登記事項已詢問過申請人作簡要的表述。登記機構(gòu)對當事人提出的登記申請,并不是以詢問情況來決定是否核準登記,而是以當事人提供的登記原因文件是否齊全及合法來確定。對不同的登記事項、不同的情況,詢問的內(nèi)容也有不同。因此,可以用以下兩種方式來處理:一是在登記申請表上設(shè)置詢問欄,預設(shè)少量的常見的問題,由申請人在答案中選擇是或否,如有對需要詢問的其他問題,可以根據(jù)情況增加,必要時也可以記人詢問欄,然后由申請人簽名。二是不設(shè)詢問欄,也不固定詢問的問題,只在登記表上統(tǒng)一注明“已就登記有關(guān)事項對申請人進行了詢問”,登記機構(gòu)就有關(guān)事項向申請人進行詢問后,由申請人在其后簽名認可。這樣做,既達到了詢問的目的,又使登記申請表的填寫大大地簡化。
(二)申請人的身份證明。身份證明包括法人、自然人和其他組織的資格證明。法人或其他組織的身份證明為《組織機構(gòu)代碼證》,沒有《組織機構(gòu)代碼證》的,可以為《營業(yè)執(zhí)照》、《事業(yè)單位法人證書》、《社會團體法人登記證書》等。境內(nèi)自然人的身份證明為《居民身份證》,無《居民身份證》的可以為《戶口簿》、((護照》、有效軍人身份證件等(《軍官證》、《文職干部證》、《士兵證》、《學員證》、《離休證》、《退休證》等);港澳同胞的身份證明為《港澳居民來往內(nèi)地通行證》或《港澳同胞回鄉(xiāng)證》、《居民身份證》;臺灣同胞的身份證明為《臺灣居民來往大陸通行證》或其他有效旅行證件,在臺灣地區(qū)居住的有效身份證件或經(jīng)確認的身份證明;外國人的身份證明為《護照》和中國政府主管機關(guān)簽發(fā)的居留證件。需要注意的是,《中華人民共和國戶口登記條例》第四條第四款的規(guī)定“戶口登記簿和戶口簿登記的事項,具有證明公民身份的效力”,但戶口登記簿沒有當事人的相片,因此,一般還應有戶籍管理部門出具的貼有相片的證明佐證。
(三)建設(shè)用地使用權(quán)證明。廣義的建設(shè)用地使用權(quán)包括了國有土地使用權(quán)證、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用證等能夠證明土地使用權(quán)屬于初始登記申請人的其他證明材料。本節(jié)主要規(guī)定的是國有土地范圍內(nèi)的所有權(quán)登記,因此,這里的“建設(shè)用地使用權(quán)證明”指的是國有土地上建設(shè)用地使用權(quán)證明。集體土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)初始登記在《辦法》第四章“集體土地范圍內(nèi)房屋登記”中單獨規(guī)定。以往,建設(shè)部對此的規(guī)定是土地使用權(quán)證或土地來源證明,考慮到《物權(quán)法》將建設(shè)用地使用土地的權(quán)利已改為“建設(shè)用地使用權(quán)”,《辦法》對此提法與《物權(quán)法》保持一致。建設(shè)用地使用權(quán)證明還包括了土地管理機構(gòu)所出具的證明。我國憲法規(guī)定城市的土地歸國家所有以后,相應的土地管理機構(gòu)和管理辦法是逐步建立和完善起來的。在這以前,有很多的土地是由當事人通過購買、繼承等方式取得。土地公有后,這些權(quán)利人以沿用方式取得土地使用權(quán),如一律要求房屋所有權(quán)人提供建設(shè)用地使用權(quán)證,顯然是不合適的。只要土地管理機構(gòu)能書面證明有合法的土地使用權(quán),也有建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明,應是可以予以登記。
(四)建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明,即城市規(guī)劃行政主管部門依法確認房屋符合城市規(guī)劃的憑證。一根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二條的規(guī)定,城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明一般是指建設(shè)工程規(guī)劃許可證。在建國初期直至上世紀70年代,是由地方政府或建設(shè)行政管理部門向建房者發(fā)建筑執(zhí)照。近幾年來,由于有關(guān)部門加強了建設(shè)和規(guī)劃的管理,在建房者開始施工前,城市規(guī)劃行政主管部門發(fā)放的是建設(shè)工程規(guī)劃許可證的副本,在副本上注明該副本不作為權(quán)屬登記的依據(jù),待房屋竣工時,經(jīng)過驗收認定是按規(guī)劃部門批準的要求施工的,才發(fā)給正本,在這種情況下,當事人應憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證的正本申請。這里需要注意的是關(guān)于臨時建筑許可證的間題。臨時建筑是政府規(guī)劃國土管理部門為了充分利用土地資源而批準建造的。一個城市的規(guī)劃從制定到具體實施,要有一定的時間,利用這一時間的間隙搭建臨時建筑,可以充分發(fā)揮土地的作用。臨時建筑在建造時,已規(guī)定了使用的期限,即臨時建筑必須在規(guī)定的期限屆滿前拆除。按現(xiàn)行規(guī)定,臨時建筑不能登記產(chǎn)權(quán)。臨時建筑不同于違章建筑或違法建設(shè),是合法建造的,雖然不能登記產(chǎn)權(quán),但在遇到房屋拆遷時,如這一臨時建筑還未超出規(guī)定的可以保存的期限,拆遷單位應當給予適當?shù)难a償。
(五)房屋已竣工的證明,即建設(shè)工程竣工驗收報告或房屋竣工驗收合格的證明。要求登記申請人提供房屋竣工驗收合格證明,主要用以區(qū)分房屋與在建工程。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,建設(shè)工程竣工驗收由建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理登記有關(guān)單位進行竣工驗收。建設(shè)工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應當將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件,報建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。房屋竣工驗收由建設(shè)單位負責組織,不再由政府的房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責。因此,申請人應提交建設(shè)行政主管部門對竣工驗收報告及相應文件予以備案的證明。居民自建的民宅,并不一定能取得建設(shè)行政主管部門對竣工驗收報告的備案,對此可由建設(shè)單位出具房屋已竣工的證明。
(六)房屋測繪報告?!段餀?quán)法》規(guī)定,當事人申請登記的,應當根據(jù)不同登記事項提供面積等必要材料。房屋圖形、房屋面積都是房屋登記的重要信息。房屋圖形測繪、房屋面積的計算需要通過房產(chǎn)測繪來完成,通過房產(chǎn)測繪報告來體現(xiàn)。按《房產(chǎn)測量規(guī)范》關(guān)于“房產(chǎn)面積測算”的規(guī)定,房屋的產(chǎn)權(quán)面積系指產(chǎn)權(quán)人依法擁有房屋所有權(quán)的房屋建筑面積。因此,房產(chǎn)測繪報告應由具有房產(chǎn)測繪資質(zhì)的機構(gòu)提供,按建設(shè)部、國家測繪局聯(lián)合頒發(fā)的《房產(chǎn)測繪管理辦法》(建設(shè)部、國家測驗局令第83號)的規(guī)定,房產(chǎn)測繪的施測單位應取得省級以上人民政府測繪行政主管部門頒發(fā)的載明房產(chǎn)測繪業(yè)務的《測繪資格證書》,并對其完成的房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量負責。
(七)其他必要材料。簡單地說,“其他必要材料”就是核準某一登記事項所需要而登記辦法沒有直接規(guī)定的登記文件。要求申請人提供“其他必要材料”,并不是隨意要求當事人提供,對哪種登記應提交哪些登記材料。登記機構(gòu)要通過文件的形式予以確定,并在登記受理處予以明示。以方便登記申請人,并避免引起爭議。一般從登記實踐來看,初始登記時應提供的其他必要材料主要有:(1)被代理人無完全民事行為能力的證明:無完全民事行為能力人的房屋登記(未成年人的房屋登記《辦法》已作了規(guī)定),應當由其監(jiān)護人代為申請登記。申請人應當提交證明被代理人無完全民事行為能力的證明和監(jiān)護人身份的證明。(2)委托書:在委托代理時,當事人委托代理人為其代辦權(quán)屬登記申請的文件。(3)施工許可證:《辦法》第二十二條所規(guī)定的登記機構(gòu)不予登記的幾種情形中,包括了“未依法取得規(guī)劃許可、施工許可”這一情形,因此,按《建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定應該提供施工許可證的,申請人應予提供?!督ㄖこ淌┕ぴS可管理辦法》(1999年10月建設(shè)部令第71號發(fā)布,2001年7月修訂)第二條規(guī)定:“在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工,建設(shè)單位在開工前應當依照本辦法的規(guī)定,向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證?!こ掏顿Y額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,對限額進行調(diào)整,并報國務院建設(shè)行政主管部門備案。按照國務院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。”另外,實踐中有些地方還要求提供用以說明相鄰房屋墻體歸屬的墻界表。
國土三調(diào)對測繪資質(zhì)有什么要求
要求內(nèi)業(yè)投標人須具備測繪甲級資質(zhì)聯(lián)合測繪資質(zhì)申請,且專業(yè)范圍內(nèi)包括地理信息系統(tǒng)工程、導航電子地圖制作聯(lián)合測繪資質(zhì)申請;外業(yè)投標人須具備乙級及以上測繪資質(zhì)聯(lián)合測繪資質(zhì)申請,且專業(yè)范圍內(nèi)包括不動產(chǎn)測繪、工程測量、地理信息數(shù)據(jù)采集。
并要求投標人具有近三年類似項目業(yè)績及證明文件聯(lián)合測繪資質(zhì)申請,須提供中標通知書、合同聯(lián)合測繪資質(zhì)申請,不接受聯(lián)合提投標。
大家好!我想了解在甘肅省辦理探礦證對地質(zhì)勘查資質(zhì)和測繪資質(zhì)的等級是什么要求?謝謝!
一般擁有丙級以上資質(zhì)就可以了。
你應該直接打電話到甘肅省國土資源廳查詢
申請人條件
是中華人民共和國公民、或在中國注冊的公司、企業(yè)、其它經(jīng)濟組織。 國家出資勘查的,是由國家委托進行地質(zhì)勘查工作的單位。 要具備相應的地質(zhì)勘查資格證書或聘用具有勘查資格的單位實施勘查。
2009年8月國土資源部出臺《關(guān)于規(guī)范新立和擴大勘查范圍探礦權(quán)申請資料的通知》,對探礦權(quán)申請人向國土資源部申請?zhí)降V權(quán),要提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件或事業(yè)單位法人證書復印件。這表明在國土資源部申請?zhí)降V權(quán)的必須是企業(yè)法人或事業(yè)單位法人。
2009年10月,經(jīng)國務院同意,國土資源部等十二部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的通知》,明確提出要提高勘查準入條件。
依據(jù)不同勘查區(qū)域細化探礦權(quán)申請人資質(zhì)條件。我國國土幅員遼闊,從東到西、從南到北地區(qū)差異性極大,不同區(qū)域礦產(chǎn)資源勘查情況差別也很大,對鼓勵勘查區(qū)、重點成礦區(qū)帶、國家規(guī)劃礦區(qū)、環(huán)境相對較脆弱、自我恢復能力較差地區(qū)等區(qū)域設(shè)置探礦權(quán)時,對探礦權(quán)申請人資質(zhì)條件應作出不同的要求。
參考