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廣州市人民政府關于下放、委托和收回一批市級行政權力事項的決定

廣州市人民政府令

廣東省測繪資質延期（廣東省測繪資質單位名單）

（第178號）

《廣州市人民政府關于下放、委托和收回一批市級行政權力事項的決定》已經(jīng)2020年12月23日市人民政府第15屆127次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2021年3月1日起施行。

市　長：溫國輝

2021年1月31日

廣州市人民政府關于下放、委托和收回一批市級行政權力事項的決定

為深化“放管服”改革，進一步轉變政府職能，市政府決定將187項市級行政權力事項調整由區(qū)（含功能區(qū)，下同）實施，其中22項采取下放方式，165項采取委托方式；收回13項原調整由區(qū)實施的市級行政權力事項。

對于下放事項清單中待市人民代表大會常務委員會修訂相關法規(guī)后方可下放的行政權力事項，作為實施主體的市有關部門應當自本決定公布之日起一年內，依照法定立法程序提出修訂相關法規(guī)的立項建議。

各區(qū)和市有關部門應當加強協(xié)調配合，自本決定公布之日起30個工作日內完成調整交接工作，并及時向社會公布調整事項的承接部門、交接日期等內容。自交接之日起，各承接部門負責辦理相關事項，原實施部門此前已受理的繼續(xù)完成辦理。各區(qū)應當主動配合市有關部門做好銜接落實，嚴格依法規(guī)范辦事，簡化辦事程序，優(yōu)化辦事流程，縮短辦理時限，為企業(yè)和群眾提供高效便捷服務。市有關部門要加強業(yè)務培訓、指導和監(jiān)督，幫助各區(qū)解決實施中遇到的問題和困難，確保事項放得下、接得住、管得好。

附件1

下放事項清單

序號事項類別實施單位實施清單事項名稱承接單位備 注1行政許可市政府測量標志拆遷審批廣州開發(fā)區(qū)管委會1.具體由規(guī)劃和自然資源行政主管部門落實2.僅限于市、縣設立測量標志的拆遷審批2行政許可市政府丁級測繪資質核準廣州開發(fā)區(qū)管委會具體由規(guī)劃和自然資源行政主管部門落實3行政許可市發(fā)展改革委企業(yè)投資項目核準（新增）廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局、中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會僅包括：1.非跨區(qū)220千伏及以下電網(wǎng)工程項目核準；2.天然氣分布式能源站項目核準4行政許可市發(fā)展改革委企業(yè)投資項目變更廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局、中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會僅包括：1.非跨區(qū)220千伏及以下電網(wǎng)工程項目核準；2.天然氣分布式能源站項目核準5行政許可市發(fā)展改革委企業(yè)投資項目延期廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局、中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會僅包括：1.非跨區(qū)220千伏及以下電網(wǎng)工程項目核準；2.天然氣分布式能源站項目核準6行政許可市發(fā)展改革委需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須招標的基建工程、特許經(jīng)營項目招標方式和招標范圍的核準（申請不招標事項）廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局、中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會僅包括：1.非跨區(qū)220千伏及以下電網(wǎng)工程項目核準；2.天然氣分布式能源站項目核準7行政許可市發(fā)展改革委需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須招標的基建工程、特許經(jīng)營項目招標方式和招標范圍的核準（申請自行招標事項）廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局、中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會僅包括：1.非跨區(qū)220千伏及以下電網(wǎng)工程項目核準；2.天然氣分布式能源站項目核準8行政許可市發(fā)展改革委需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須招標的基建工程、特許經(jīng)營項目招標方式和招標范圍的核準（申請邀請招標事項）廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局、中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會僅包括：1.非跨區(qū)220千伏及以下電網(wǎng)工程項目核準；2.天然氣分布式能源站項目核準9行政許可市發(fā)展改革委需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須招標的基建工程、特許經(jīng)營項目招標方式和招標范圍的核準（申請公開招標事項）廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局、中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會僅包括：1.非跨區(qū)220千伏及以下電網(wǎng)工程項目核準；2.天然氣分布式能源站項目核準10行政許可市規(guī)劃和自然資源局地圖審核（主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域內的地圖）廣州開發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局 11其他行政權力市規(guī)劃和自然資源局來華測繪外國組織或個人辦事機構備案廣州開發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局 12行政處罰市住房城鄉(xiāng)建設局房地產(chǎn)中介服務機構未及時協(xié)助當事人辦理網(wǎng)簽手續(xù)或擅自辦理網(wǎng)簽手續(xù)的行政處罰區(qū)房屋管理部門（不含南沙區(qū)）、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局 13行政處罰市住房城鄉(xiāng)建設局房地產(chǎn)中介服務分支機構不備案進行經(jīng)營的行政處罰區(qū)房屋管理部門（不含南沙區(qū)）、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局待提請市人民代表大會常務委員會修改相關法規(guī)規(guī)定后下放區(qū)實施14行政處罰市住房城鄉(xiāng)建設局房地產(chǎn)中介服務機構在買賣合同和房地產(chǎn)中介服務合同中包含減輕、免除責任的行政處罰區(qū)房屋管理部門（不含南沙區(qū)）、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局 15行政處罰市住房城鄉(xiāng)建設局房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務機構及其工作人員拒絕配合房地產(chǎn)行政主管部門監(jiān)督檢查的行政處罰區(qū)房屋管理部門（不含南沙區(qū)）、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局 16行政處罰市住房城鄉(xiāng)建設局房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和其他房地產(chǎn)開發(fā)單位未辦理租售方案公示、備案手續(xù)租售車位（車庫）或違反規(guī)定租售車位（車庫）的行政處罰區(qū)房屋管理部門（不含南沙區(qū)）、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局 17行政處罰市住房城鄉(xiāng)建設局中介服務機構發(fā)布虛假房屋交易信息或者發(fā)布不符合法律和政策規(guī)定交易條件的房屋交易信息的行政處罰區(qū)房屋管理部門（不含南沙區(qū)）、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局 18行政處罰市住房城鄉(xiāng)建設局房地產(chǎn)中介服務機構不備案進行經(jīng)營的行政處罰區(qū)房屋管理部門（不含南沙區(qū)）、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局待提請市人民代表大會常務委員會修改相關法規(guī)規(guī)定后下放區(qū)實施19行政處罰市住房城鄉(xiāng)建設局出賣人未辦妥產(chǎn)權分割登記，銷售商業(yè)用途存量房的行政處罰區(qū)房屋管理部門（不含南沙區(qū)）、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局 20行政處罰市交通運輸局線路經(jīng)營者不服從交通行政主管部門統(tǒng)一調度、指揮的行政處罰花都、番禺、南沙、從化、增城區(qū)交通行政主管部門待提請市人民代表大會常務委員會修改相關法規(guī)規(guī)定后下放區(qū)實施21行

測繪資質分級標準2021是什么？

1、申請甲級：近3年內承攬的測繪服務總值不少于1200萬元，且有3個以上測繪工程項目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質量認可。

2、申請乙級：近3年內承攬的測繪服務總值不少于400萬元，且有2個以上測繪工程項目通過設區(qū)的市（州）級以上測繪行政主管部門組織的質量認可。

3、申請丙級：近3年內承攬的測繪服務總值不少于80萬元，且有1個以上測繪工程項目通過縣級以上測繪行政主管部門組織的質量認可。

從事測繪監(jiān)理應當取得相應專業(yè)范圍及專業(yè)子項的測繪資質：

本標準在攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪等5個市場化程度較高的專業(yè)范圍下設置相應的甲、乙級測繪監(jiān)理專業(yè)子項。

申請甲級測繪監(jiān)理專業(yè)子項的，應當符合以下條件：

取得相應專業(yè)范圍的甲級測繪資質；近2年內，在每個相應專業(yè)范圍內有2個以上測繪工程項目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。

申請乙級測繪監(jiān)理專業(yè)子項的，應當符合以下條件：取得相應專業(yè)范圍的甲級或者乙級測繪資質；近2年內，在每個相應專業(yè)范圍內有1個以上測繪工程項目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。

測繪監(jiān)理資質單位不得超出其測繪監(jiān)理專業(yè)范圍和作業(yè)限額從事測繪監(jiān)理活動。

乙級測繪監(jiān)理資質單位不得監(jiān)理甲級測繪資質單位施測的測繪工程項目。

我公司是做測繪的，現(xiàn)在由于資質到期不延續(xù)，有一批測繪職稱需要撤出？

申請或被動注銷測繪資質，名下的相關人員資格證也需要主動撤出，該資格證才能進行再次**。同時需經(jīng)過本人同意才可以**，否則后期會產(chǎn)生嚴重后果。

廣東的測繪乙級資質辦理指南

目前測繪資質新規(guī)只有甲、乙兩個級別，丙級延續(xù)換證（乙級）。

測繪資質的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。

不同專業(yè)對應的辦理條件不一樣，可以同時申請多個專業(yè)的資質，人員是可以共用的，目前難度不大，只要符合條件就可以辦下來了。

申請測繪資質的單位應當符合下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員；

（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；

（四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

對導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批，自然資源部將通過網(wǎng)上受理，并采用以下方式對申請材料進行審查：

（一）將申請單位的基本信息、所申請測繪資質類別等級及除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外的申請信息等通過本機關網(wǎng)站公開。

（二）引入第三方機構作技術性審查。

（三）必要時，進行實地核查或專家評議。

（四）部機關內部會審。

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