按照2021年最新的測(cè)繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),給大家概括下辦理要求,流程,供大家參考。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和自然資源部印發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條廣東省自然資源廳負(fù)責(zé)全省測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第五條 根據(jù)《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》,自然資源部負(fù)責(zé)導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理。
廣東省自然資源廳負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)、大地測(cè)量和導(dǎo)航電子地圖制作乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)及中央、省屬駐成都市國(guó)有企事業(yè)單位測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理。
市(州)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)本條第二款規(guī)定以外的乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理。
廣東省自然資源廳根據(jù)市(州)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)的審批結(jié)果,制發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),同時(shí)對(duì)市(州)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)的審批工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開(kāi)。
第七條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格和固定的辦公場(chǎng)所;
(二)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和檔案管理制度。
測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料的具體要求,由《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
第八條 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并出具受理通知書(shū);
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第九條 廣東省自然資源廳局通過(guò)網(wǎng)上受理本辦法第五條第二款規(guī)定的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng),并采用以下方式對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查:
(一)將申請(qǐng)單位的基本信息、所申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)及除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外的申請(qǐng)信息等通過(guò)本機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開(kāi)。
(二)引入第三方機(jī)構(gòu)作技術(shù)審查。
(三)必要時(shí),進(jìn)行實(shí)地核查或?qū)<以u(píng)議。
(四)局機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)審。
市(州)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)上受理本辦法第五條第三款規(guī)定的乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng),除應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行前款第(一)(三)項(xiàng)的規(guī)定外,其他規(guī)定可根據(jù)本地實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。
第十條 審批機(jī)關(guān)自受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書(shū)面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十一條 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū);審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十二條 測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期為五年。
測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)包括紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū),紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)具有同等法律效力。
測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十三條 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期的,應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿三十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng),在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十四條 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序,重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。
測(cè)繪單位名稱、注冊(cè)(辦公)地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門(mén)的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
第十五條 測(cè)繪單位申請(qǐng)注銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)注銷手續(xù)。
第十六條 測(cè)繪單位合并的,可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別。
測(cè)繪單位轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十七條 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測(cè)繪項(xiàng)目。
第十八條 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)通過(guò)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)申請(qǐng)更新有關(guān)信息。
第十九條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目備案登記,并定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。根據(jù)管理實(shí)際需要,測(cè)繪單位可在生產(chǎn)、加工、制作、提供的測(cè)繪成果資料上加蓋測(cè)繪成果資料專用章。測(cè)繪成果資料專用章的有效期應(yīng)與測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)一致。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。對(duì)測(cè)繪單位檢查包括但不限于下列事項(xiàng):
(一)安全保障措施;
(二)信息安全保密、測(cè)繪成果和資料檔案管理制度建設(shè)和運(yùn)行,技術(shù)和質(zhì)量保證體系建設(shè)和運(yùn)行;
(三)涉密地理信息管理;
(四)測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量;
(五)專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、從事測(cè)繪活動(dòng)情況。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè),及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄,依法將測(cè)繪單位信用信息予以公示。
測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。
第二十二條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七十八條的規(guī)定作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告,納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十三條 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后,出現(xiàn)不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的,由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正至符合條件的,納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示,并停止相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)所涉及的測(cè)繪活動(dòng)。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的,或者以欺騙手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)從事測(cè)繪活動(dòng)的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十五條規(guī)定予以處罰。
測(cè)繪單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)的,該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì),審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十五條 測(cè)繪單位測(cè)繪成果質(zhì)量不合格的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第六十三條規(guī)定予以處罰。
第二十六條 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查,依據(jù)外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十七條 本辦法自2021年8月1日起施行。
廣東省測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
一、本標(biāo)準(zhǔn)分為通用標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩部分。
凡申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)有法人資格,并同時(shí)達(dá)到通用標(biāo)準(zhǔn)和所申請(qǐng)專業(yè)類別的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
取得乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪單位應(yīng)在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)在所取得的專業(yè)類別內(nèi)無(wú)作業(yè)范圍限制。
二、申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件,并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)法人資格證書(shū)和辦公場(chǎng)所的所有權(quán)或使用權(quán)證明材料。
(二)符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員身份證及依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的材料,退休的專業(yè)技術(shù)人員的退休材料和勞務(wù)合同,測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書(shū)和職稱證書(shū)或測(cè)繪職(執(zhí))業(yè)資格證書(shū),測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書(shū)或職稱證書(shū)。
(三)符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)裝備的所有權(quán)材料。
(四)符合通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料。
(五)申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)提交符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測(cè)繪業(yè)績(jī)材料。
三、對(duì)在本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前測(cè)繪單位已有的用于申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員,在不離開(kāi)本單位的前提下,實(shí)行“老人老辦法”,原有專業(yè)和職稱等級(jí)繼續(xù)有效。沒(méi)有測(cè)繪專業(yè)高級(jí)職稱的注冊(cè)測(cè)繪師和測(cè)繪類技師可以計(jì)入中級(jí)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員。
四、本標(biāo)準(zhǔn)自2021年8月1日起施行。
附件:
1.通用標(biāo)準(zhǔn)
2.專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)