甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)條件高級(jí)工程師過了65歲還能用嗎?

不能了,

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原則上勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)人員年齡不能超過60周歲,也就是說60歲以上的退休人員不能再作為勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)人員考核,證件自然也沒用了。

申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)需要什么人員?

甲級(jí):需要人員:30-60人,其中注冊(cè)測(cè)繪2-5人,高級(jí)測(cè)繪4-8人,中級(jí)17人

乙級(jí):需要人員:15-25人,其中注冊(cè)測(cè)繪1-2人,高級(jí)測(cè)繪2人,中級(jí)5-8人

丙級(jí):需要人員:8人,中級(jí)3人

丁級(jí):需要人員:4,中級(jí)1

新鄉(xiāng)市國(guó)土資源局

新鄉(xiāng)市南臨黃河,與省會(huì)鄭州、古都開封隔河相望;北依太行,與鶴壁、安陽毗鄰;西連煤城焦作,與晉東南接壤;東接油城濮陽,與魯西相連,是中原城市群及“十字”核心區(qū)重要城市之一,是豫北地區(qū)唯一的國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐城市,是中華民族古代文明發(fā)祥地之一?,F(xiàn)轄兩市(輝縣市、衛(wèi)輝市)、六縣(新鄉(xiāng)縣、獲嘉縣、原陽縣、延津縣、封丘縣、長(zhǎng)垣縣)、四區(qū)(衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)、牧野區(qū)、鳳泉區(qū))以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、西工區(qū)、新鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)??偯娣e8290平方公里,總?cè)丝?91萬;其中市區(qū)面積422平方公里,人口100萬。

于樹森 局長(zhǎng)、黨組副書記

趙世軍 黨組書記、副局長(zhǎng)、儲(chǔ)備中心主任

李世成 副局長(zhǎng)

裴部之 副局長(zhǎng)

李宇方 副局長(zhǎng)

范玉嶺 副局長(zhǎng)

張保成 紀(jì)檢組長(zhǎng)

劉傳偉 調(diào)研員

馬國(guó)慶 助理調(diào)研員

于樹森簡(jiǎn)介:河南新密人,1953年10月出生,漢族,1970年1月參加工作,1976年10月入黨。1970年1月~1973年1月,新密市冶煉廠工作;1973年1月~1977年1月,解放軍某部駕駛員、教員;1977年1月~1987年12月,鄭州市委、市總工會(huì)工作;1988年1月~1999年11月,鄭州工人日?qǐng)?bào)社常務(wù)副總編、主任編輯;1999年11月~2004年4月,新華社河南分社《河南內(nèi)參》主任記者;2004年4月~2008年3月,河南省國(guó)土資源廳辦公室副主任、研究室主任;2008年3月,任新鄉(xiāng)市國(guó)土資源局局長(zhǎng)、黨組副書記。

【機(jī)構(gòu)設(shè)置】新鄉(xiāng)市國(guó)土資源局現(xiàn)有干部職工180人,退休人員29人;市局機(jī)關(guān)編制41人,實(shí)有40人。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、法規(guī)監(jiān)察科(信訪科)、調(diào)控和監(jiān)測(cè)科、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃科、財(cái)務(wù)科、耕地保護(hù)科、用地審批管理科、地籍管理科(測(cè)繪科)、土地利用管理科、礦產(chǎn)開發(fā)管理科、地質(zhì)勘查與環(huán)境科、人事科(直屬機(jī)關(guān)黨委)、行政事項(xiàng)服務(wù)科13個(gè)職能科室;下設(shè)鳳泉分局、牧野分局、高新區(qū)分局、工業(yè)園區(qū)分局4個(gè)派出機(jī)構(gòu),土地儲(chǔ)備中心、土地監(jiān)察隊(duì)、征地事務(wù)所、設(shè)土地開發(fā)整理中心、國(guó)土資源信息勘測(cè)中心、地產(chǎn)中心、國(guó)土資源局一分局、二分局、三分局9個(gè)直屬事業(yè)單位。

【土地資源】新鄉(xiāng)市地處黃河中下游,境內(nèi)黃河170公里,流域面積4558平方公里。地形分為山區(qū)、丘陵、平原三類,以平原為主,占總面積的78%,平原地形為黃河沖擊平原和山前傾斜平原的過渡區(qū),土層深厚肥沃,平坦遼闊,是全國(guó)重要的商品糧基地和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地。截至2010年底,全市轄區(qū)總面積829089.12公頃,其中,耕地475216.08公頃,園地6642.61公頃,林地93626.83公頃,草地5749.99公頃,城鎮(zhèn)村及工礦用地122920.83公頃,交通運(yùn)輸用地28897.04公頃,水域及水利設(shè)施用地63445.63公頃,其他用地32590.11公頃。

【耕地保護(hù)】在全市國(guó)土資源工作會(huì)議上,市政府和各縣(市、區(qū))政府簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,明確各級(jí)政府行政首長(zhǎng)為本行政區(qū)域內(nèi)耕地保護(hù)第一責(zé)任人,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)總責(zé),明確各縣(市、區(qū))耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。市國(guó)土資源局與各縣(市、區(qū))國(guó)土資源部門簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。全市耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在681.7萬畝和581.7萬畝以上,保護(hù)率達(dá)到85.32%,連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。

【依法行政】積極推行依法行政責(zé)任制,認(rèn)真抓好“依法行政”五年規(guī)劃實(shí)施工作。組織開展了規(guī)范性文件清理工作,共清理出各類規(guī)范性文件51件,及時(shí)向市政府法制辦上報(bào)了“立、改、廢”意見,其中建議保留41件、廢止9件、修改1件。充分發(fā)揮行政糾錯(cuò)功能,規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法行為,2010年共審理行政復(fù)議案件兩起,結(jié)案兩起,受理率、結(jié)案率均達(dá)100%。行政應(yīng)訴4起,勝訴3起,1起正在審理之中。積極做好耕地破壞鑒定工作,2010年,共對(duì)8起破壞耕地案件進(jìn)行了實(shí)地鑒定,有力地打擊了破壞耕地行為。認(rèn)真做好土地出讓金追繳工作,追繳土地出讓金近5千萬元。

【規(guī)劃修編】市級(jí)土地利用總體規(guī)劃通過國(guó)家二十多個(gè)部委的審查,正式報(bào)國(guó)務(wù)院待批。2010年3月9日,全市128個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)的鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)全部獲市政府批復(fù),正式實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的審批實(shí)施為本市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等創(chuàng)造了條件,保障了重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地實(shí)施。

【土地利用】為增加土地供應(yīng)的計(jì)劃性和規(guī)范性,結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地市場(chǎng)的實(shí)際狀況,科學(xué)制訂年度(季)土地供應(yīng)計(jì)劃和年度城市房地產(chǎn)用地供地計(jì)劃,比較嚴(yán)格地執(zhí)行了供地計(jì)劃特別是房地產(chǎn)用地計(jì)劃,確保了本地房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定。2010年,市本級(jí)土地供應(yīng)計(jì)劃總量為201.0315公頃,截至2010年11月底,實(shí)際供應(yīng)土地196.0532公頃,占土地供應(yīng)計(jì)劃的97.52%。土地供應(yīng)總量同比減少了50.9753公頃,減幅20.64%,已供應(yīng)196.0532公頃土地中,存量用地117.9808公頃,占供應(yīng)總量的60.18%;新增建設(shè)用地78.0724公頃,占供應(yīng)總量的39.82%。

【國(guó)有建設(shè)用地管理】國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,土地市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,工業(yè)用地及商業(yè)、商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地的市場(chǎng)配置率進(jìn)一步提高。政府供應(yīng)土地及劃撥土地改變用途,劃撥土地轉(zhuǎn)讓,出讓土地改變用途、容積率等土地使用條件的辦理符合國(guó)土資源部“雙規(guī)范”要求。土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行良好規(guī)范,“專人、專機(jī)、專線”制度落實(shí),土地供應(yīng)計(jì)劃、宗地出讓公告、供前公示、合同填報(bào)、結(jié)果公告、開發(fā)建設(shè)、供后監(jiān)管等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息全部及時(shí)通過系統(tǒng)填報(bào)、更新和上傳,并定期檢查,撰寫分析報(bào)告。2011年11月22日以后,按照國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳的要求,土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)及時(shí)轉(zhuǎn)并國(guó)土資源主干網(wǎng)運(yùn)行,將宗地坐標(biāo)信息全部通過系統(tǒng)上傳,土地市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)步科學(xué)化、規(guī)范化及精確化。針對(duì)全國(guó)特別是一、二線城市房?jī)r(jià)居高不下且具持續(xù)上漲的趨勢(shì),國(guó)家頻出宏觀政策予以調(diào)控,省級(jí)以上政府及監(jiān)察、國(guó)土部門分別下發(fā)了國(guó)辦發(fā)〔2010〕4號(hào)、國(guó)土資發(fā)〔2010〕34號(hào)、豫國(guó)土資發(fā)〔2010〕2號(hào)、3號(hào)及國(guó)土資發(fā)〔2010〕151號(hào)等文件對(duì)土地市場(chǎng)進(jìn)行了宏觀調(diào)控。市本級(jí)通過監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)供應(yīng)土地94宗162.5060公頃(新增建設(shè)用地49.7688公頃),以出讓方式供應(yīng)79宗146.9836公頃,合同價(jià)款47325.0111萬元,以劃撥方式供應(yīng)15宗15.5233公頃。

【地籍管理】2010年,加快推進(jìn)國(guó)土資源管理的信息化建設(shè),完成全市城鎮(zhèn)、農(nóng)村數(shù)據(jù)庫建設(shè)。全年市區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)登記發(fā)證1705宗、集體土地使用權(quán)登記發(fā)證3宗、集體土地所有權(quán)登記發(fā)證4宗;國(guó)有土地使用權(quán)抵押登記發(fā)證119宗,注銷他項(xiàng)權(quán)利登記95宗;協(xié)助法院查封56宗,解封18宗;土地登記公告刊登36期,資料公開查詢49次。

【第二次土地調(diào)查】2010年,完成了農(nóng)村土地調(diào)查成果核查任務(wù),完成了“批而未用”地類的核查、耕地增加數(shù)量的核實(shí)分析、建設(shè)用地增加數(shù)量的核實(shí)分析,對(duì)基本農(nóng)田劃定范圍內(nèi)非耕地類進(jìn)行了核實(shí),并對(duì)“飛地”情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì),核查結(jié)果均報(bào)送省第二次土地調(diào)查辦公室。完成了全市權(quán)屬界線接邊任務(wù),為節(jié)省人力、財(cái)力,提高效率,組織所轄8縣(市)4區(qū)集中開展了權(quán)屬接邊工作并順利完成接邊任務(wù),接邊成果順利入庫上圖并及時(shí)上報(bào)備案。開展全市“二調(diào)”成果預(yù)匯總,按照省“二調(diào)”辦工作計(jì)劃安排,收集全市已上報(bào)國(guó)家審核等候確認(rèn)的“二調(diào)”成果數(shù)據(jù),要求承擔(dān)匯總?cè)蝿?wù)的技術(shù)隊(duì)伍進(jìn)行“二調(diào)”成果預(yù)匯總,希望通過預(yù)匯總初步掌握全市土地利用現(xiàn)狀。按照省廳及城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)更新的要求,2010年度變更調(diào)查工作通過政府公開招標(biāo),確定了技術(shù)隊(duì)伍,并全面開展年度變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作及城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)更新工作,完成了成果匯總及上報(bào)任務(wù);完成了“一張圖”工程建設(shè)外業(yè)核查及成果上報(bào)。對(duì)監(jiān)測(cè)圖斑做到“四到”,即走到、看到、拍到、記錄到,外業(yè)結(jié)束又組織專人對(duì)調(diào)查成果真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格的審核,確保了調(diào)查底圖、監(jiān)測(cè)圖斑記錄、照片與實(shí)地的“四一致”,外業(yè)核查成果已上報(bào)。

【用地保障】通過新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,全市最終爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模22.5萬畝,位列全省第五位;全市核減基本農(nóng)田11.7萬畝,占全省核減基本農(nóng)田總量的五分之一。2010年3月初,全市128個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)新一輪土地利用總體規(guī)劃在全省第一個(gè)落地,實(shí)現(xiàn)“四規(guī)合一”,為城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(專業(yè)園區(qū))、新農(nóng)村建設(shè)及項(xiàng)目順利落地奠定了基礎(chǔ)。全力保障項(xiàng)目用地,2010年,下達(dá)本市新增建設(shè)用地計(jì)劃7005畝,2009年上報(bào)、批準(zhǔn)用地達(dá)到34224畝。新鄉(xiāng)市市區(qū)用地在全省第一個(gè)獲國(guó)務(wù)院審批,共批準(zhǔn)用地8980畝。

【土地收購(gòu)儲(chǔ)備】2010年,協(xié)調(diào)區(qū)、鄉(xiāng)政府先后完成了城關(guān)建材市場(chǎng)、洪門新村置換用地等地塊的收購(gòu)拆遷,共收購(gòu)?fù)恋?58畝、拆遷各類建筑物19.25萬平方米,遷移墳?zāi)?00余座,完成了2009年已征收的1049畝土地的地面附著物的清理、遷移、糾紛處理和補(bǔ)償。協(xié)調(diào)有關(guān)縣政府解決易地補(bǔ)充耕地指標(biāo)1900余畝,確保儲(chǔ)備用地手續(xù)按時(shí)上報(bào)。完成了高鐵車站周邊和107國(guó)道以西共計(jì)1200余畝新征土地的勘測(cè)、聽證、各種費(fèi)用的上繳等工作。

【土地“招拍掛”出讓】按照2010年經(jīng)營(yíng)性用地供應(yīng)計(jì)劃,全年共舉行“招拍掛”活動(dòng)10次,出讓土地29宗,成交26宗,面積2162.3099畝,成交價(jià)款91609.7821萬元,其中,商住用地17宗,面積1484.4599畝,成交價(jià)款82538.596萬元;工業(yè)用地9宗,面積677.85畝,成交價(jià)款9071.1861萬元。市本級(jí)17宗,面積1347.3729畝,成交價(jià)款77325.3831萬元,其中,商住用地成交16宗,面積1214.3429畝,成交價(jià)款74664.765萬元;工業(yè)用地成交1宗,面積133.03畝,成交價(jià)款2660.6181萬元;開發(fā)區(qū)成交8宗,面積699.227畝,成交價(jià)款9655.999萬元,其中,商住用地成交1宗,面積235.127畝,成交價(jià)款3762.031萬元;工業(yè)用地8宗,面積446.1畝,成交價(jià)款5893.968萬元;工業(yè)園區(qū)成交1宗工業(yè)用地,面積115.71畝,成交價(jià)款4628.4萬元。本年度處置破產(chǎn)企業(yè)土地資產(chǎn)9宗,面積約593畝,成交價(jià)款約3.68億元,通過土地資產(chǎn)處置變現(xiàn)為改制企業(yè)安置職工提供了資金保障。

【南水北調(diào)渠首及沿線土地整治重大項(xiàng)目建設(shè)】新鄉(xiāng)市率先提出的200萬畝重大土地綜合整治項(xiàng)目(河南省南水北調(diào)渠首及沿線土地整治重大項(xiàng)目),是7個(gè)省申報(bào)國(guó)土資源部審批項(xiàng)目中通過的第一個(gè)。2010年10月19日,該項(xiàng)目在新鄉(xiāng)市正式動(dòng)工建設(shè),涉及封丘、原陽、延津三縣,共占地230萬畝,土地整治200萬畝,爭(zhēng)取資金28.86億元,2010年到位資金5.4321億元。項(xiàng)目實(shí)施后,新增耕地13.9萬畝,每年可增加糧食6億斤,該項(xiàng)目第一期整治土地19.6萬畝,投資2.79億元。

【產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)】2010年,全市28個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(專業(yè)園區(qū))規(guī)劃全部落地,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃總規(guī)模184.6平方公里,起步區(qū)70.6平方公里、發(fā)展區(qū)55.5平方公里、控制區(qū)58.5平方公里。新鄉(xiāng)市13個(gè)省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共安排年度土地利用計(jì)劃3900畝,占全市總計(jì)劃的55.7%。實(shí)際用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(含專業(yè)園區(qū))的用地總面積為7716.6畝,占應(yīng)保障產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)計(jì)劃總量的197.8%。累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房638.9萬平方米,2010年建成178.3萬平方米。

【城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作】2010年,全市3571個(gè)行政村規(guī)劃整合為1050個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),全部落實(shí)到土地利用總體規(guī)劃圖上。全市重點(diǎn)建設(shè)的369個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)用地總規(guī)模20萬畝,安排使用存量土地8.5萬畝,新增規(guī)模11.5萬畝,新增規(guī)模中安排規(guī)劃指標(biāo)0.7萬畝,安排增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)10.8萬畝。新鄉(xiāng)市共獲批掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)1.11萬畝,占全省總量的28.88%。市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村建設(shè)用地專項(xiàng)整治推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的通知》,在全市開展農(nóng)村建設(shè)用地專項(xiàng)整治工作,量化各縣(市、區(qū))拆舊任務(wù),規(guī)定了拆除復(fù)耕時(shí)限,制定了獎(jiǎng)懲措施。

【新鄉(xiāng)設(shè)立全國(guó)首家土地法庭】2010年6月24日,我國(guó)首家以專職審理土地糾紛案件的“土地審判庭”在新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院掛牌。國(guó)家土地督察濟(jì)南局副專員杜滇昆、省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)李志民,新鄉(xiāng)市市長(zhǎng)李慶貴、政法委書記弋振立出席了掛牌儀式。土地糾紛審判庭主要職責(zé)是審理因統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城市化建設(shè)、房屋拆遷、土地征用等各種土地產(chǎn)權(quán)糾紛引起的案件。土地違法案件發(fā)現(xiàn)、處理、執(zhí)行問題以及土地信訪糾紛等問題有望得以有效解決。

【土地開發(fā)整理】2010年,土地整理中心大力推進(jìn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施,開展土地綜合整治,中心監(jiān)管共有13個(gè)實(shí)施項(xiàng)目,建設(shè)總規(guī)模151512.9畝,總投資15578.08萬元,新增耕地面積8034.9畝,項(xiàng)目全部竣工并通過驗(yàn)收。

【建設(shè)用地增減掛鉤】督導(dǎo)相關(guān)縣(市)完成2009年獲批的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)的實(shí)施,尤其是對(duì)拆舊區(qū)的拆除復(fù)墾工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),確保相關(guān)縣(市)按期完成掛鉤試點(diǎn),做好掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)的歸還。2010年初,組織各縣(市、區(qū))申報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目139個(gè),總面積1.38萬畝。受全省掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)總量限制,省廳在申報(bào)的項(xiàng)目中有保有壓地批準(zhǔn)了57個(gè)項(xiàng)目區(qū),總面積2860畝。12月初,再次爭(zhēng)取省廳掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)2000余畝,保障了49個(gè)社區(qū)前期用地。

【行政事項(xiàng)服務(wù)】2010年,共受理各類辦件418件,其中劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批89件、土地使用權(quán)變更登記190件、土地使用權(quán)變更初始登記14件、建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦床17件、土地使用權(quán)抵押注銷兩件;為企業(yè)辦理他項(xiàng)權(quán)利登記104件,有效緩解了企業(yè)的資金壓力。

【企業(yè)服務(wù)】2010年,共審查市屬、局(委)屬改制企業(yè)土地資產(chǎn)處置方案20份、改制審批表60份,依據(jù)法規(guī)政策提出修改意見30余條。為7家改制企業(yè)辦理了土地評(píng)估結(jié)果備案(初審),涉及土地13宗10.22公頃(153.3畝),土地資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值5761.9萬元。積極做好服務(wù)企業(yè)改制各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,起草上報(bào)改制企業(yè)辦理土地出讓手續(xù)請(qǐng)示、批復(fù)48份,為14家改制后企業(yè)辦理土地出讓手續(xù),涉及土地32宗39.4614公頃(591.92畝),土地出讓合同價(jià)款4909.0257萬元。參加市屬、局(委)屬企業(yè)改制相關(guān)會(huì)議34次,對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)、有關(guān)部門轉(zhuǎn)呈、企業(yè)直接報(bào)送的涉及改制問題的20余份來件,及時(shí)依法依規(guī)提出回復(fù)意見。

【礦產(chǎn)資源】新鄉(xiāng)市境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的礦種有4大類28種,其中能源礦產(chǎn)主要有煤、石油、天然氣、地?zé)岬?金屬礦產(chǎn)主要有鐵、銅、鉛、鋅、金等;非金屬礦產(chǎn)主要有水泥用灰?guī)r、白云巖、重晶石、花崗巖、大理巖、粘土等;水氣礦產(chǎn)包括地下水、礦泉水等。優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)主要是煤和石灰?guī)r,主要分布在輝縣市和衛(wèi)輝市境內(nèi)。全市礦產(chǎn)地總數(shù)為131處,其中,地質(zhì)工作程度達(dá)到普查以上的38處。礦產(chǎn)規(guī)模達(dá)到小型以上礦產(chǎn)地有53處,其中大型礦床10處,中型礦床13處,小型礦床30處,礦點(diǎn)及礦化點(diǎn)78處。探明的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量中,煤炭12.6億噸、泥炭102.28萬噸、水泥用灰?guī)r7.5億噸,重晶石30.7萬噸、水泥配料用粘土5366萬噸、耐火粘土877萬噸。

【礦產(chǎn)資源管理】截至2010年年底,全市共有礦山企業(yè)133家。按發(fā)證權(quán)限分,部級(jí)發(fā)證兩個(gè),省級(jí)發(fā)證13個(gè),市級(jí)發(fā)證4個(gè),縣級(jí)發(fā)證114個(gè)。按礦種分,其中煤礦10個(gè),白云巖8個(gè),礦泉水4個(gè),地?zé)?個(gè),建筑用砂3個(gè),磚瓦粘土1個(gè),磚瓦用頁巖11個(gè),建筑石料用灰?guī)r91個(gè),重晶石2個(gè),石英砂巖2個(gè)。2010年度,全市從事礦業(yè)總?cè)藬?shù)為5853人,采礦總量為1759萬噸,礦業(yè)總產(chǎn)值244016.25萬元,綜合利用總產(chǎn)值2180萬元,礦產(chǎn)品銷售收入24748.86萬元,利潤(rùn)總額為25650萬元。

【地質(zhì)災(zāi)害防治】全年無大的地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生。2010年,新鄉(xiāng)市編寫了地質(zhì)災(zāi)害防治方案并發(fā)布實(shí)施,有力地推動(dòng)了新鄉(xiāng)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作。嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度,開展地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”培訓(xùn)。全部完成新鄉(xiāng)市境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)工作。衛(wèi)輝市被國(guó)土資源部授予全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”榮譽(yù)稱號(hào)。

【地質(zhì)環(huán)境治理和礦山公園建設(shè)】2010年,爭(zhēng)取到國(guó)家級(jí)“兩權(quán)”價(jià)款資金1400萬元,省級(jí)“兩權(quán)”價(jià)款資金2588萬元用于新鄉(xiāng)市礦山地質(zhì)環(huán)境治理。經(jīng)過兩年多努力,鳳凰山省級(jí)礦山公園成功獲得“國(guó)家礦山公園”稱號(hào)。

【測(cè)繪管理】2010年,進(jìn)一步健全了測(cè)繪管理機(jī)構(gòu),積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)厝耸戮幹撇块T聯(lián)系,把機(jī)構(gòu)落實(shí)到位,目前,所轄8縣(市)中,已有6縣(市)成立了測(cè)繪管理科或加掛了測(cè)繪管理科牌子。有效整合利用測(cè)繪資源,提高測(cè)繪應(yīng)急保障能力,為應(yīng)對(duì)市內(nèi)突發(fā)事件提供高效有序的測(cè)繪保障,認(rèn)真編制了《新鄉(xiāng)市測(cè)繪應(yīng)急保障預(yù)案》,并成立了新鄉(xiāng)市測(cè)繪應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和新鄉(xiāng)市測(cè)繪應(yīng)急保障專家?guī)?開展了“數(shù)字城市”項(xiàng)目申報(bào),籌劃編制領(lǐng)導(dǎo)工作用圖,積極開展了測(cè)繪類航空攝影與遙感項(xiàng)目報(bào)審和測(cè)繪任務(wù)備案工作,10月,積極配合省測(cè)繪質(zhì)量產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)站對(duì)輝縣市規(guī)劃局1:1000航測(cè)成圖項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收,經(jīng)過專家的一致評(píng)定,結(jié)果為合格。2010年,對(duì)全市36家測(cè)繪單位進(jìn)行了測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審,22家測(cè)繪單位通過復(fù)審,全市復(fù)審換證率達(dá)到80%以上。

【信息化建設(shè)】市、縣兩級(jí)國(guó)土資源信息網(wǎng)絡(luò)基本建成,運(yùn)行情況良好。局機(jī)關(guān)大樓信息網(wǎng)絡(luò)和中心機(jī)房工程建設(shè)完成,并通過專家驗(yàn)收。局電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)及外網(wǎng)、省、市、縣國(guó)土資源主干網(wǎng)、電子監(jiān)察網(wǎng)均建成并投入應(yīng)用;安裝并啟用安全網(wǎng)閘、網(wǎng)絡(luò)防病毒軟件等,確保信息網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行,縣(市)局基本建立了局域網(wǎng),市、縣級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)建成并投入使用。全面完成河南省建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。電子政務(wù)系統(tǒng)在市、縣兩級(jí)主要業(yè)務(wù)部門得到應(yīng)用。2010年,各科室部門在網(wǎng)站上共發(fā)布各類信息1157條,收到網(wǎng)友留言35條,其中回復(fù)4條;收到各類網(wǎng)上信訪56件,回復(fù)18件。為促進(jìn)政務(wù)信息公開工作,進(jìn)行了兩次網(wǎng)站政務(wù)公開信息檢查通報(bào)。聘請(qǐng)專業(yè)公司專家,對(duì)全局工作人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全、辦公系統(tǒng)、防病毒軟件應(yīng)用等約200人次的信息技術(shù)培訓(xùn)。

【鄉(xiāng)所建設(shè)】鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來,新鄉(xiāng)市基本完成基層國(guó)土資源所的機(jī)構(gòu)建設(shè)工作。按照省廳下發(fā)的《基層國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,要求縣(市、區(qū))迅速展開自查,通過抽查、檢查,2010年,全市共設(shè)置126個(gè)基層國(guó)土資源所,106個(gè)基層國(guó)土所達(dá)到規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率83%。完成省廳規(guī)定的75%的基層所達(dá)標(biāo)任務(wù)。

【執(zhí)法監(jiān)察】2010年,市區(qū)共查處違法案件90起,立案調(diào)查90起,下達(dá)處罰決定90起,收繳罰款776萬余元,其中,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行土地違法案件36起,申請(qǐng)率達(dá)到100%,向公安局移送土地違法案件22起,移送率達(dá)到100%。查處土地違法案件結(jié)案率100%,按要求圓滿完成了2010年度的工作目標(biāo)。

2010年共接到“12336”群眾舉報(bào)案件及信件37件,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦件63件,根據(jù)案件不同情況及時(shí)組織人員調(diào)查落實(shí),同時(shí)將交辦內(nèi)容傳真至有關(guān)縣局,并按時(shí)間要求將調(diào)查處理情況向上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行了回復(fù),做到了及時(shí)受理、及時(shí)處理。

【土地衛(wèi)片執(zhí)法】2010年,為保障衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利有序開展,我市成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng),副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),市公安局、市中級(jí)人民法院、市檢察院、市監(jiān)察局等15個(gè)單位為成員的2009年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作,建立了五個(gè)督查組,一是外業(yè)核查變化圖斑督查組;二是綜合材料匯總組;三是合法用地審核組;四是違法用地處理情況核查組;五是統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核組。為全面推動(dòng)工作,市衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)制定和印發(fā)了《新鄉(xiāng)市開展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》,將2009年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作與專項(xiàng)整治活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來,明確了專項(xiàng)整治和衛(wèi)片執(zhí)法檢查活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一要求,統(tǒng)籌安排。本次衛(wèi)片執(zhí)法檢查對(duì)全市6縣2市4個(gè)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的土地使用情況進(jìn)行了監(jiān)測(cè),共監(jiān)測(cè)542個(gè)變化圖斑,后新增補(bǔ)變化圖斑1209個(gè),總圖斑數(shù)為1751個(gè),涉及土地面積26766.61畝,其中,合法用地面積19276畝,涉及耕地面積18157畝;違法用地面積1152畝,涉及耕地面積935.42畝,實(shí)地偽變化涉及土地面積為6338.61畝。違法用地宗數(shù)占新增建設(shè)用地總宗數(shù)比例為22.38%,違法用地面積占新增建設(shè)用地總面積比例為5.64%,違法占用耕地面積占新增建設(shè)耕地總面積的比例為4.9%。

【信訪工作】為進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查力度,妥善解決信訪穩(wěn)定苗頭,在全市系統(tǒng)開展“矛盾糾紛排查化解百日競(jìng)賽”和“化解矛盾糾紛維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”活動(dòng),同時(shí),各單位結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對(duì)本轄區(qū)內(nèi)迅速開展拉網(wǎng)式大排查,摸清情況,做好登記,建好臺(tái)賬。對(duì)各類國(guó)土資源信訪隱患苗頭,特別是第一季度已經(jīng)發(fā)生進(jìn)京、赴省的信訪案件,切實(shí)做到案結(jié)人穩(wěn)。2010年,新鄉(xiāng)市國(guó)土資源系統(tǒng)共受理群眾來信436件(包括重信),全市國(guó)土資源系統(tǒng)接待群眾上訪共1560批6350人次,受理接待電話1162個(gè)。全年來市來訪共計(jì)327批606人次,集體訪20批136人次,集體訪批次占總批次的6%,人次占22%。個(gè)體訪307批470人次,個(gè)體訪的批次占總批次的94%,人次占總?cè)舜蔚?8%。其中違法占地31%,征地糾紛23%,權(quán)屬糾紛12%,非法轉(zhuǎn)讓10%,破壞耕地5%,探采糾紛2%,咨詢建議17%。與同期相比,來市訪下降12%,集體訪批次下降10%,集體訪人次上升22%,信件總量下降26%。

(李永剛王素閣)

2022年最新的測(cè)繪資質(zhì)怎么辦理?申請(qǐng)條件及人員要求有哪些?

申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的條件不由你我當(dāng)?shù)卣疀Q定測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證退休人員,由測(cè)繪資質(zhì)主管部門自然資源部制定。因此測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證退休人員,如果想測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證退休人員了解標(biāo)準(zhǔn)和正式的申請(qǐng)條件測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證退休人員,一定要到資質(zhì)權(quán)威機(jī)構(gòu)的官網(wǎng)查找相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)測(cè)繪資格的主體必須是法人。個(gè)人和其測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證退休人員他組織不得申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。通俗地說,就是要以公司的名義申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。

在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪,外國(guó)組織或者個(gè)人必須依法采取與中華人民共和國(guó)有關(guān)部門或者單位合資或者合作的形式(以下簡(jiǎn)稱合資或者合作測(cè)繪)。前款所稱合資、合作形式,是指依照有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)設(shè)立的合資、合作企業(yè)。測(cè)繪資質(zhì)分為10個(gè)專業(yè),每個(gè)專業(yè)的項(xiàng)目范圍不同。不是申請(qǐng)的專業(yè)越好,一定要選擇適合自己的專業(yè)。太多的話會(huì)增加公司的維護(hù)成本,額外的專業(yè)無法給公司帶來價(jià)值,得不償失。如果以后需要添加專業(yè),可以重新申請(qǐng)。

專業(yè)技術(shù)人員包括測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,不得從事兼職工作。測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有測(cè)繪職稱,測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有測(cè)繪學(xué)歷或者測(cè)繪職稱。申請(qǐng)甲級(jí)、乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中,退休專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過二名和一名。高級(jí)測(cè)繪專業(yè)人員和技術(shù)人員可以與低級(jí)測(cè)繪專業(yè)人員和技術(shù)人員抵扣,測(cè)繪專業(yè)人員和技術(shù)人員可以與測(cè)繪相關(guān)專業(yè)人員和技術(shù)人員抵扣。

一般來說,測(cè)繪資質(zhì)申報(bào)的流程大致相同,管理者的流程大致如下,單位申請(qǐng)—市代理初審—市代理受理—市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)任—省代理受理—省代理審核—省主任審核—省代理證書總的時(shí)間在2-3個(gè)月。需要指出的是,航海電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)的審批管理由自然資源部負(fù)責(zé),其余9個(gè)測(cè)繪甲級(jí)資質(zhì)的審批管理權(quán)限下放給自然資源主管部門進(jìn)行升級(jí)。

伊川縣國(guó)土資源局

伊川縣位于河南省西部,距省會(huì)鄭州152公里,北連洛陽市,南接嵩縣境,東與登封縣比鄰,西與宜陽縣搭界,東北與偃師市相交,東南與汝陽縣相接。全縣跨越北緯34°13′~34°33′,東經(jīng)112°12′~112°46′,東西長(zhǎng)50.7公里,南北寬34.5公里,總面積1059.45平方公里(注:由于數(shù)據(jù)誤差造成,2009年為1058.41平方公里)。伊川縣隸屬洛陽市,轄城關(guān)、彭婆、鳴皋、水寨、白沙、江左、高山、呂店8鎮(zhèn)和平等、白元、葛寨、鴉嶺、半坡、酒后6鄉(xiāng),369個(gè)行政村,總?cè)丝?2萬余人。

黨書卿 黨委書記、局長(zhǎng)

張積學(xué) 黨委委員、副局長(zhǎng)

杜群淵 黨委副書記、副局長(zhǎng)

趙貴星 黨委委員、副局長(zhǎng)

李生秦 黨委委員、副局長(zhǎng)(女)

周紅欽 黨委委員、副局長(zhǎng)

郭松喜 黨委委員、副局長(zhǎng)

侯金木 黨委委員、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)

張鎖君 黨委委員、副局長(zhǎng)

鐘樹卿 黨委委員、副局長(zhǎng)

黨書卿簡(jiǎn)介:伊川縣呂店鄉(xiāng)人,1960年3月出生,中共黨員,漢族,大學(xué)本科學(xué)歷。1978年12月參加工作,先后任伊川縣高山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)、林業(yè)局局長(zhǎng)、建設(shè)局局長(zhǎng);2008年8月至今,任伊川縣國(guó)土資源局黨委書記、局長(zhǎng)。

【機(jī)構(gòu)設(shè)置】局機(jī)關(guān)設(shè)辦公室、黨委辦公室、人事教育科、財(cái)務(wù)科、紀(jì)檢監(jiān)察室、法規(guī)監(jiān)察科、信訪科、建設(shè)用地科、耕地保護(hù)科、地政地籍科、土地利用科、規(guī)劃科、測(cè)繪科、礦產(chǎn)開發(fā)科、資源與環(huán)境科、檔案科、窗口辦、女工辦、安全監(jiān)督科、績(jī)效考核辦公室、工會(huì)辦公室21個(gè)科室;設(shè)土地監(jiān)察大隊(duì)、礦產(chǎn)稽查大隊(duì)、土地儲(chǔ)備中心、地產(chǎn)交易中心、土地整理中心、冶金管理所6個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu);轄城關(guān)、鴉嶺、高山、平等、鳴皋、酒后、白沙、半坡、江左、白元、水寨、呂店、葛寨、彭婆14個(gè)國(guó)土資源所和城關(guān)、彭婆、白沙、高山、半坡5個(gè)礦管站。截至2010年12月31日,伊川縣國(guó)土資源局有干部職工365人(注:2009年為381人,退休16人)。

【土地資源】根據(jù)伊川縣第二次土地調(diào)查統(tǒng)計(jì),伊川縣土地資源總面積為105944.75公頃。其中,耕地60600.61公頃,占總面積的57.2%;園地898.47公頃,占總面積的0.85%;林地3426.08公頃,占總面積的3.2%;草地2646.04公頃,占總面積的2.5%;城鎮(zhèn)村及工礦用地14184.11公頃,占總面積的13.4%;交通運(yùn)輸用地2949.35公頃,占總面積的2.8%;水域及水利設(shè)施用地3547.96公頃,占總面積的3.35%;其他土地17692.13公頃,占總面積的16.7%。

【耕地保護(hù)】嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)有關(guān)制度,特別是基本農(nóng)田保護(hù)制度。全縣耕地保護(hù)面積穩(wěn)定在60939公頃(注:土地調(diào)查數(shù)據(jù)),基本農(nóng)田保護(hù)面積始終保持在57115.37公頃以上。在全縣范圍內(nèi)劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)369個(gè),基本農(nóng)田保護(hù)塊2247個(gè),設(shè)置保護(hù)標(biāo)志478個(gè);完善基本農(nóng)田檔案資料,制作基本農(nóng)田保護(hù)塊統(tǒng)計(jì)表和匯總表300余份,同時(shí)制作鄉(xiāng)村基本農(nóng)田保護(hù)牌300余個(gè),編制鄉(xiāng)村基本農(nóng)田保護(hù)圖400余張,做到責(zé)任人、面積、四至明確;縣與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村民委員會(huì)、村民委員會(huì)與小組、小組與個(gè)人分別簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)面積,明確各級(jí)對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)的責(zé)任;以縣政府名義下發(fā)了《耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為耕地保護(hù)第一責(zé)任人;2010年,伊川縣國(guó)土資源局積極申報(bào)補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)批次,總面積347.7233公頃,新增耕地面積312.9678公頃,可用于占補(bǔ)平衡面積312.9678公頃;實(shí)施補(bǔ)充耕地項(xiàng)目5個(gè),補(bǔ)充耕地129.8633公頃,為洛欒高速路、濱河新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地129.8633公頃,做到占補(bǔ)耕地略有盈余。

【建設(shè)用地管理】2010年,組織報(bào)件15個(gè),面積4226.68畝。其中,城市批次2個(gè),面積927.41畝,全獲河南省人民政府批準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次3個(gè),面積1638.98畝,已獲河南省人民政府批準(zhǔn)2個(gè)批次,面積1518.48畝;調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)位1個(gè),面積66.34畝,已獲洛陽市人民政府批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)用;衛(wèi)片執(zhí)法組織報(bào)件2個(gè),面積782.4畝,已獲洛陽市人民政府批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)用;全省清查違法違規(guī)專項(xiàng)行動(dòng)中,組織上報(bào)8個(gè)補(bǔ)辦批次,面積3398.39畝(包括征收4個(gè)批次,面積1858.74畝,已報(bào)河南省國(guó)土資源廳審批;鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)批次,面積1539.65畝,已獲洛陽市人民政府批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)用)。依法、及時(shí)保障了洛欒高速路、濱河新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等多項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需求。

【規(guī)劃管理】2010年,嚴(yán)格執(zhí)行伊川縣土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)和伊川縣土地利用年度計(jì)劃(2010年),依法預(yù)審了河南龍泉金亨電力有限公司2×600兆瓦發(fā)電工程鐵路專用線項(xiàng)目、洛陽新奧華油燃?xì)庥邢薰韭尻柺泄艿捞烊粴饫霉こ谈邏狠斉涔芫W(wǎng)一期建設(shè)項(xiàng)目、西氣東輸二線入市管道大莊門站項(xiàng)目、河南省煤氣(集團(tuán))有限責(zé)任公司關(guān)于《西氣東輸二線洛陽一偃師支線》大莊輸氣站建設(shè)項(xiàng)目等建設(shè)項(xiàng)目。2010年,引導(dǎo)龍鼎集團(tuán)、伊川電力集團(tuán)、商仝公司等13個(gè)招商引資項(xiàng)目入駐產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)或工業(yè)園區(qū)。

【國(guó)土資源規(guī)劃修編】2010年,在伊川縣土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)順利通過河南省人民政府審批的基礎(chǔ)上,伊川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)修編工作認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)規(guī)劃下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo),優(yōu)化土地利用布局,在保證“基本農(nóng)田數(shù)量不減少,質(zhì)量有所提高”的前提下,按照“有限指標(biāo)保重點(diǎn),一般項(xiàng)目靠挖潛”的原則,優(yōu)先保障城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、能源、交通、水利等重點(diǎn)項(xiàng)目用地,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,合理安排新農(nóng)村建設(shè)用地。2010年3月,伊川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)修編工作通過洛陽市人民政府批準(zhǔn)。伊川縣新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編文本(初稿)已上報(bào)洛陽市國(guó)土資源局審批。

【地籍管理】2010年,完成日常土地登記發(fā)證370宗,其中,集體土地登記260宗,國(guó)有土地登記170宗(包括城鎮(zhèn)宗地變更登記110宗,抵押登記60宗)。2010年5~6月,積極開展城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查數(shù)據(jù)建庫工作,完成城鎮(zhèn)宗地檔案拍照7570宗,并建立宗地檔案電子文檔;完成外業(yè)補(bǔ)測(cè)2.7平方公里,初步建成伊川縣城鎮(zhèn)地籍電子數(shù)據(jù)庫。2010年11月,伊川縣城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查數(shù)據(jù)建庫工作順利通過河南省國(guó)土資源廳和洛陽市國(guó)土資源局聯(lián)合驗(yàn)收。

【土地二次調(diào)查】在2009年的基礎(chǔ)上,2010年8月26日,伊川縣第二次土地調(diào)查工作順利通過國(guó)家第二次土地調(diào)查辦公室復(fù)核驗(yàn)收。

【國(guó)有土地資產(chǎn)管理】嚴(yán)格控制建設(shè)用地供應(yīng)總量,努力實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)價(jià)值,提高土地資源利用效率,加強(qiáng)閑置土地處置力度,堅(jiān)持土地集中統(tǒng)一管理;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有土地有償使用制度,除廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共設(shè)施等用地符合劃撥條件的,其他建設(shè)使用土地一律采取招投標(biāo)方式公開出讓;加強(qiáng)國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理,國(guó)有土地使用權(quán)要依法公開交易,杜絕隱形交易,國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓要在有形土地市場(chǎng)公開進(jìn)行,依法辦理土地登記;加強(qiáng)地價(jià)管理,確保土地出讓金應(yīng)收盡收,杜絕國(guó)有資源流失。2010年,按照“公開、公平、公正”的交易原則,依法依規(guī)辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓9宗,面積1314.48畝,出讓土地價(jià)款13932.96萬元;依法依規(guī)辦理國(guó)有土地使用權(quán)劃撥供應(yīng)2宗,面積1070.22畝。

【土地節(jié)約集約利用】2010年2月,伊川縣人民政府在全縣范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣活動(dòng),下發(fā)了《伊川縣人民政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣活動(dòng)實(shí)施意見》(伊政[2010]35號(hào)),明確創(chuàng)建活動(dòng)的工作目標(biāo)、方法步驟、工作要求等內(nèi)容;認(rèn)真貫徹洛陽市人民政府《關(guān)于加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)的意見》,強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn),伊川縣標(biāo)準(zhǔn)化廠房累計(jì)建設(shè)171400平方米,完成投資16397萬元;在規(guī)劃修編中,利用新一輪土地規(guī)劃修編之機(jī),合理配置產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)用地規(guī)模,將9000畝建設(shè)用地指標(biāo)向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)傾斜,使之成為河南省唯一一家發(fā)展區(qū)、控制區(qū)全部安排為建設(shè)用地的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);積極推進(jìn)城中村改造,置換土地1265畝。

【土地收購(gòu)儲(chǔ)備】2009年,上報(bào)小莊鋁板材項(xiàng)目用地,面積159畝,2010年3月,洛陽市國(guó)土資源局轉(zhuǎn)發(fā)了河南人民政府批復(fù)。

【土地開發(fā)整理】2010年12月21~23日,國(guó)家投資1429萬元、規(guī)劃總面積681.40公頃的伊川縣酒后鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目順利通過洛陽市國(guó)土資源局終驗(yàn)。同時(shí),投資421.46萬元、規(guī)劃面積106.41公頃的白沙鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目和投資442.58萬元、規(guī)劃總面積171.9公頃的呂店鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目順利通過洛陽市國(guó)土資源局的初驗(yàn);2010年6月18日,投資960萬元的呂店彭婆土地整理項(xiàng)目開工建設(shè),截至12月31日,工程量完成了40%。

【執(zhí)法監(jiān)察】2010年,伊川縣國(guó)土資源局巡查發(fā)現(xiàn)和接到舉報(bào)的各種土地違法案件有89起,立案查處81起,強(qiáng)制拆除8宗,逮捕4人,刑事拘留5人,行政拘留7人;立案查處礦產(chǎn)資源違法案件19宗,罰款86萬元;國(guó)土資源違法違規(guī)案件發(fā)現(xiàn)率、查處率、移交移送率達(dá)100%,按期辦結(jié)率達(dá)92%,全年無重大違法違規(guī)占用耕地案件發(fā)生。

【衛(wèi)片執(zhí)法檢查】2010年,全國(guó)第十次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及伊川縣54個(gè)圖斑,遙感面積1099.9畝。通過伊川縣國(guó)土資源局有關(guān)科室與各國(guó)土資源所的實(shí)地勘測(cè)、定界測(cè)量,54個(gè)圖斑實(shí)際涉及占地88宗。其中,合法用地61宗,占地面積765.1畝;偽變化26宗,占地面積322.97畝;違法占地1宗,占地面積5.4畝,違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例為0.7%。

【信訪穩(wěn)定】2010年,共接待來信、來訪人員310人次,立案162起,結(jié)案144起,辦結(jié)率達(dá)88%,辦理京、省、市、縣批轉(zhuǎn)案件87起,辦結(jié)80起,辦結(jié)率達(dá)91%;受理行政復(fù)議、應(yīng)訴案件25起,維持原決定或勝訴25起,勝訴率100%。

【測(cè)繪管理】2010年,伊川縣境內(nèi)實(shí)施測(cè)繪的伊川縣永佳地勘測(cè)繪有限公司、伊川縣伊苑房地產(chǎn)測(cè)繪隊(duì)、伊川縣規(guī)劃局測(cè)繪隊(duì)三家單位均按要求備案;2月,通過公開招聘、組織決定的方式,從鄭州測(cè)繪工程學(xué)院招聘4名測(cè)繪專業(yè)人才充實(shí)到伊川縣國(guó)土資源局測(cè)繪隊(duì);3月,在資金較為緊張的情況下,籌資32萬元,為測(cè)繪科添置了電腦1臺(tái)、手提GPS全球定位儀1部、勘測(cè)定界軟件1套,建立起了CORS基站;4月,按照河南省測(cè)繪局有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證統(tǒng)一要求,將注冊(cè)資金由原來的3萬增資到50萬元人民幣;在“8·29”測(cè)繪宣傳日中,國(guó)土資源局會(huì)同城建、規(guī)劃等部門的測(cè)繪單位在縣城人民大街設(shè)立宣傳一條街,扎宣傳彩虹門2個(gè),懸掛橫幅16條,設(shè)立咨詢臺(tái)2個(gè),散發(fā)宣傳彩頁1000份,同時(shí)在縣有線廣播電視臺(tái)播放宣傳字幕5天,利用移動(dòng)通信發(fā)送測(cè)繪公益短信10000條,廣泛宣傳了測(cè)繪知識(shí),提高了廣大群眾對(duì)測(cè)繪管理的認(rèn)識(shí);9月17日,“數(shù)字城關(guān)”地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目順利通過河南省測(cè)繪局專家組檢查驗(yàn)收;11月26日,成功申報(bào)了“數(shù)字伊川”項(xiàng)目,爭(zhēng)取配套資金70萬元,并和河南省測(cè)繪工程院簽訂《伊川縣數(shù)字縣域地理空間框架建設(shè)及應(yīng)用示范項(xiàng)目協(xié)議書》;按照洛陽市國(guó)土資源局、伊川縣人民政府有關(guān)規(guī)范用地專項(xiàng)行動(dòng)的精神,對(duì)全縣54宗違法占地進(jìn)行了勘測(cè)定位,并依法出具測(cè)量報(bào)告,為建設(shè)項(xiàng)目的合法用地及早日產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

【礦產(chǎn)資源】伊川縣礦產(chǎn)資源豐富,已探明的有煤、鋁礬土、磷礦石、花崗石、鐵礦石、石油、礦泉水等37種礦產(chǎn)資源。其中,煤儲(chǔ)量1.8億噸,鋁礬土儲(chǔ)量2億噸,煤炭資源主要分布于半坡、白沙、高山、常川、呂店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi),總儲(chǔ)量18653萬噸左右,采出3173萬噸,現(xiàn)保有15480萬噸。鋁礬土資源主要分布于伊川、登封、汝州三縣市交界處的白窯至魯溝一帶,地質(zhì)儲(chǔ)量約750萬噸。磷礦資源主要位于葛寨鄉(xiāng)石梯至酒后鄉(xiāng)翟溝一線,估計(jì)儲(chǔ)量在1000萬噸以上。鐵礦石地質(zhì)儲(chǔ)量約90萬噸。

【采礦權(quán)管理】2010年,加強(qiáng)對(duì)采礦權(quán)(探礦權(quán))的設(shè)立、變更、出讓、登記、儲(chǔ)量、年檢的管理。3月和6月,分兩批向洛陽市國(guó)土資源局申請(qǐng)?jiān)O(shè)立14個(gè)采礦權(quán),8月,全部獲批準(zhǔn);5月,伊川縣有5家非煤礦山企業(yè)采礦許可證到期,4家提出延續(xù)申請(qǐng),2家延續(xù)完畢,2家正按要求、按程序辦理手續(xù),1家按程序依法予以注銷;認(rèn)真開展礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作,及時(shí)解決了礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查中發(fā)現(xiàn)的23個(gè)問題,并根據(jù)洛陽市國(guó)土資源局《關(guān)于印發(fā)洛陽市采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)庫更新與換證工作方案的通知》(洛國(guó)土資[2010]263號(hào))的要求,圓滿完成了采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)庫更新和采礦許可證的換證工作;根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)河南省煤炭企業(yè)兼并重組實(shí)施意見的通知》(豫政[2010]32號(hào))、《河南省國(guó)土資源廳關(guān)于兼并重組煤炭企業(yè)辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更及延續(xù)登記手續(xù)有關(guān)問題的通知》(豫國(guó)土資[2010]57號(hào))和洛陽市國(guó)土資源局的有關(guān)要求,及時(shí)對(duì)伊川縣兼并重組煤炭企業(yè)上報(bào)的資料進(jìn)行了初審,并按《河南省煤炭企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于下發(fā)第一批兼并重組小煤礦名單的通知》(豫煤重組[2010]3號(hào))要求,及時(shí)將第一批21個(gè)兼并重組小煤礦轉(zhuǎn)讓變更資料報(bào)至河南省國(guó)土資源廳;根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法(試行)》(國(guó)土資發(fā)[2003]197號(hào))等有關(guān)采礦權(quán)出讓的法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)洛陽市國(guó)土資源局批準(zhǔn),伊川縣國(guó)土資源局掛牌出讓7宗采礦權(quán);全縣有32家煤礦和10家非煤礦山參加儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理,占應(yīng)檢90%,合格率95%;全縣有41家礦山企業(yè)參加礦業(yè)權(quán)年檢,占應(yīng)檢90%,合格率為95%。

【地質(zhì)災(zāi)害防治】2010年3月,成功申報(bào)了中央財(cái)政投資741萬元的伊川縣酒后鄉(xiāng)瑤來村、梁疙瘩村不穩(wěn)定斜坡礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目;8月26日,中央財(cái)政投資220萬元的伊川縣半坡鄉(xiāng)白窯村礦山環(huán)境治理項(xiàng)目開工建設(shè)。截至12月31日,該項(xiàng)目已完工,正等待洛陽市國(guó)土資源局驗(yàn)收;10月16日,伊川縣寶雨山煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目通過洛陽市國(guó)土資源局專家組初驗(yàn)。

【冶金管理】2010年,由于受伊川縣“3·31”特別重大煤與瓦斯突出事故的影響,伊川縣礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用處于全面整頓的局面,伊川縣冶金行業(yè)管理也處于停滯階段。

【“空心村”整治】2010年3月,為貫徹落實(shí)國(guó)家、河南省國(guó)土資源廳、洛陽市國(guó)土資源局有關(guān)“空心村”整治活動(dòng)的精神,伊川縣國(guó)土資源局要求各國(guó)土資源所對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的“空心村”進(jìn)行一次全面排查,并對(duì)清理出來的“空心村”的位置、面積、存在原因等情況建立臺(tái)賬,分類登記造冊(cè),匯總后報(bào)縣局規(guī)劃科;制訂下發(fā)了《伊川縣空心村整治工作實(shí)施方案》,方案明確了治理意義、目標(biāo)任務(wù)、治理標(biāo)準(zhǔn)、治理重點(diǎn)、工作措施、組織驗(yàn)收等內(nèi)容,為扎實(shí)開展“空心村”整治工作指明了方向;按照先易后難的原則,采取試點(diǎn)村帶動(dòng)的方式,逐步在全縣推廣開展“空心村”整治活動(dòng)。4月,伊川縣選定呂店鎮(zhèn)翟溝、周溝、下范、孫窯等6個(gè)行政村為試點(diǎn)村,預(yù)計(jì)整治面積約700余畝。截至12月31日,已完成2個(gè)試點(diǎn)村,整治面積300余畝,現(xiàn)在處于等待河南省國(guó)土資源廳、洛陽市國(guó)土資源局檢查驗(yàn)收的階段。

【農(nóng)村土地綜合整治】2010年6月,根據(jù)國(guó)土資源部、河南省國(guó)土資源廳、洛陽市國(guó)土資源局有關(guān)開展“千村整治”示范工程的精神,伊川縣國(guó)土資源局報(bào)請(qǐng)縣政府制定下發(fā)了《伊川縣人民政府關(guān)于印發(fā)伊川縣土地綜合實(shí)施方案的通知》(伊政[2010]65號(hào)),通知特別確定了縣土地綜合整治的規(guī)劃目標(biāo)是2010年啟動(dòng)整治1個(gè)行政村,整治村莊建設(shè)用地300畝;2011年,啟動(dòng)整治4個(gè)行政村,整治村莊建設(shè)用地面積2000畝;到2020年,整治集體建設(shè)用地1.5萬畝,完成規(guī)劃目標(biāo)。按照整治方案的要求,2010年7月,伊川縣國(guó)土資源局確定高山鎮(zhèn)鄭村為試點(diǎn)村。該項(xiàng)目涉及927戶,3572人,總面積5650畝,規(guī)劃綜合整治1068畝,拆遷農(nóng)戶200余戶,規(guī)劃新建區(qū)占地100畝。截至12月31日,高山鎮(zhèn)鄭村土地綜合整治項(xiàng)目實(shí)地測(cè)量工作完成70%,其他工作正在進(jìn)行當(dāng)中。

【新農(nóng)村建設(shè)】2010年2月6日,伊川縣國(guó)土資源局黨委成員分赴所包的鳴皋鎮(zhèn)董王坡、馬良寨、韓洼等5個(gè)行政村的100戶老、弱、五保等弱勢(shì)群體進(jìn)行春節(jié)慰問,為每戶送去面粉1袋,食用油1壺,現(xiàn)金100元;4月,積極響應(yīng)國(guó)家、河南省、洛陽市有關(guān)支持村衛(wèi)生室建設(shè)的政策,籌集資金5萬元,分別撥給鳴皋鎮(zhèn)董王坡、馬良寨、韓洼等5個(gè)行政村的衛(wèi)生室現(xiàn)金各1萬元,用于購(gòu)買醫(yī)療儀器;6月,籌集5萬元資金支持呂店一中購(gòu)置教學(xué)器材。

【宣傳教育】2010年4月,針對(duì)國(guó)土資源管理中出現(xiàn)的新問題、新矛盾以及國(guó)家不斷出臺(tái)的新政策,伊川縣國(guó)土資源局邀請(qǐng)洛陽市國(guó)土資源局耕地保護(hù)科、地籍科、法規(guī)科、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)等科室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干到伊川縣國(guó)土資源局授課,解讀了國(guó)土資源管理新政,提高了系統(tǒng)業(yè)務(wù)科室及工作人員的政策水平,為正確履行職責(zé)奠定了基礎(chǔ)。10月,邀請(qǐng)洛陽市委黨校教授做了題為《加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)行力》的專題報(bào)告,講解了當(dāng)前形勢(shì)下怎樣搞好協(xié)調(diào),怎樣搞好部門協(xié)作,怎樣提高執(zhí)行力等內(nèi)容,報(bào)告進(jìn)一步統(tǒng)一了系統(tǒng)干部職工思想,提高了系統(tǒng)干部職工抓工作落實(shí)的能力。11月,為調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)積極性,制定下發(fā)了《建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的通知》(伊國(guó)土[2010]113號(hào)),明確規(guī)定對(duì)通過自學(xué)取得國(guó)民教育系列學(xué)歷以及取得土地、礦產(chǎn)、法律等相關(guān)專業(yè)職稱的系統(tǒng)干部職工,按照???、本科的檔次給予一定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。2010年,縣國(guó)土資源局有2人取得國(guó)家土地登記代理人專業(yè)資格,1人取得國(guó)家法律職業(yè)資格證書,1個(gè)取得土地估價(jià)師專業(yè)資格。

【幫扶活動(dòng)】2010年12月29日,積極響應(yīng)伊川縣委、縣政府“送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)”的號(hào)召,向伊川縣民政局捐款15650元。

【大事記】2010年3月31日19時(shí)20分,河南省洛陽市伊川縣國(guó)民煤業(yè)公司發(fā)生一起特別重大煤與瓦斯突出事故,造成44人死亡、4人下落不明,直接經(jīng)濟(jì)損失2728.4萬元。

(侯曉輝)

申報(bào)測(cè)繪資質(zhì)可以有幾個(gè)退休返聘高工

申報(bào)測(cè)繪資質(zhì)可以有2個(gè)退休返聘高工。用于申請(qǐng)甲、乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中,退休的專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過2人、1人。