地礦部關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格管理辦法(試行)
第一章 總則第一條 為保證地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量，控制施工工期和造價(jià)，加強(qiáng)對防治工程監(jiān)理單位的資格管理，特制定本辦法。第二條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理，是指已取得監(jiān)理單位資格證書的監(jiān)理單位，受防治工程項(xiàng)目委托單位指派，對防治工程施工進(jìn)行監(jiān)督和管理的活動(dòng)。第三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位將為專業(yè)性單位、專業(yè)類別可以是一種或幾種，在證書中予以明確。第四條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格，是指從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)具備的人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能和設(shè)備、管理水平和監(jiān)理業(yè)績，以及資金數(shù)量等。
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監(jiān)理單位的資格分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。第五條 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門。國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)甲、乙兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格的審批和管理；省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格的審批和管理。第二章 監(jiān)理單位資格分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍第六條 監(jiān)理單位資格分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：
一、甲級(jí)
1．由取得監(jiān)理資格證書的在職高級(jí)工程師（即高級(jí)監(jiān)理工程師，含地質(zhì)、設(shè)計(jì)、施工，下同）或高級(jí)經(jīng)濟(jì)師（即高級(jí)監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師）任單位負(fù)責(zé)人，或由高級(jí)監(jiān)理工程師任技術(shù)負(fù)責(zé)人。
2．取得監(jiān)理資格證書的工程技術(shù)人員不少于20人，且專業(yè)配套齊全，其中高級(jí)監(jiān)理工程師不少于5人，高級(jí)監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師不少于2人。
3．一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過一項(xiàng)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目。
4．有為開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的比較先進(jìn)、配套的設(shè)備和儀器。注冊資金不少于100萬元。
二、乙級(jí)
1．由取得監(jiān)理資格證書的在職高級(jí)監(jiān)理工程師或高級(jí)監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師任單位負(fù)責(zé)人，或由高級(jí)監(jiān)理工程師任技術(shù)負(fù)責(zé)人。
2．取得監(jiān)理工程師證書的工程技術(shù)人員不少于10人，且專業(yè)配套齊全，其中高級(jí)監(jiān)理工程師不少于3人，高級(jí)監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師不少于1人。
3．一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過一項(xiàng)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目。
4．有為開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的設(shè)備和儀器，注冊資金不少于50萬元。
三、丙級(jí)
1．由取得監(jiān)理資格證書的在職監(jiān)理工程師或監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師及其以上職稱的技術(shù)人員任單位負(fù)責(zé)人，或由監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術(shù)人員任技術(shù)負(fù)責(zé)人。
2．取得監(jiān)理工程師資格證書的工程技術(shù)人員不少于5人，且主要專業(yè)配套，其中監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術(shù)人員不少于2人，監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師不少于1人。
3．一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過一項(xiàng)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目。
4．有為開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的設(shè)備和儀器。注冊資金不少于10萬元。第七條 監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍如下：
一、甲級(jí)監(jiān)理單位可以在全國范圍內(nèi)承擔(dān)各種等級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
二、乙級(jí)監(jiān)理單位可以在全國范圍內(nèi)承擔(dān)中型（含）以下地質(zhì)災(zāi)害防治工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
三、丙級(jí)監(jiān)理單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。第八條 監(jiān)理必須在核定的監(jiān)理范圍內(nèi)從事監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得擅自越級(jí)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三章 監(jiān)理的資格審批和管理第九條 設(shè)立監(jiān)理單位或申請兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位（以下簡稱申請單位），必須向資格管理部門提交監(jiān)理申請書。申請書的內(nèi)容如下：
一、單位名稱和地址；
二、法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、職稱和工作簡歷；
三、擬擔(dān)任監(jiān)理工作的技術(shù)人員一覽表，包括姓名、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、職稱等；
四、單位所有制性質(zhì)；
五、主要工作業(yè)績；
六、主要設(shè)備、儀器注冊資金和資產(chǎn)負(fù)債表；
七、業(yè)務(wù)范圍。第十條 資格管理部門對申請單位提交的申請書，經(jīng)審查無誤后發(fā)給單位的和個(gè)人的《監(jiān)理申請批準(zhǔn)書》。取得批準(zhǔn)書的單位，必須向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請注冊登記，經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊和領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后方可從事監(jiān)理市場活動(dòng)。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在所在地建設(shè)銀行開立帳戶，并接受財(cái)務(wù)監(jiān)督。第十一條 監(jiān)理單位自領(lǐng)取法人《營業(yè)執(zhí)照》之日起二年內(nèi)暫不核定資格等級(jí)。二年期滿后向資格管理部門申請核定資格等級(jí)。申請核定資格等級(jí)時(shí)必須提交如下材料：
一、定級(jí)申請書；
二、《監(jiān)理申請批準(zhǔn)書》和《營業(yè)執(zhí)照》副本；
三、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理技術(shù)人員的有關(guān)證件；
四、《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊》；
五、監(jiān)理的工程質(zhì)量、業(yè)績等有關(guān)證明文件。
監(jiān)理單位的定級(jí)申請材料，必須經(jīng)監(jiān)理單位的上級(jí)主管部門（或單位，均為廳局級(jí)，下同）審核并簽署意見。
地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍有哪些規(guī)定
按照《地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定，為甲、乙、丙3級(jí)資質(zhì)單位分別應(yīng)具備的條件和業(yè)務(wù)范圍規(guī)定如下地災(zāi)資質(zhì)管理辦法業(yè)務(wù)手冊：
（1）甲級(jí)施工單位應(yīng)具備下列條件地災(zāi)資質(zhì)管理辦法業(yè)務(wù)手冊：
①近10年來獨(dú)立承擔(dān)過一項(xiàng)（含）以上大型或兩項(xiàng)（含）以上中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目主體工程的施工，工程質(zhì)量合格。
②具有本專業(yè)高級(jí)職稱的總工程師地災(zāi)資質(zhì)管理辦法業(yè)務(wù)手冊；具有高級(jí)職稱的總會(huì)計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師；單位技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有10年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。
③具有中級(jí)以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員不少于100名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的8%以上；在工程技術(shù)人員中，具有中、高級(jí)職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)的人員所占比例均不低于1/2。技術(shù)人員中短期（1年內(nèi)）外聘人員不得超過15%。
④具有與所承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗(yàn)設(shè)備。
⑤單位注冊資金12朋萬元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值600萬元以上。
（2）乙級(jí)施工單位應(yīng)具備下列條件：
①近10年以來獨(dú)立承擔(dān)一項(xiàng)（含）以上中型或兩項(xiàng)（含）以上小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目主體工程的施工，工程質(zhì)量合格。
②具有本專業(yè)高級(jí)職稱的總工程師：具有中級(jí)以上職稱的總會(huì)計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師；技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有8年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。
③具有中級(jí)以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員不少于60名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的6%以上；在工程技術(shù)人員中，具有中、高級(jí)職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)的人員所占比例均不低于1/2。技術(shù)人員中短期（1年內(nèi)）外聘人員不得超過15%。
④具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗(yàn)設(shè)備。
⑤單位注冊資金600萬元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值300萬元以上。
（3）丙級(jí)施工單位應(yīng)具備以下條件：
①主要工程技術(shù)骨干接受過地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)。
②具有本專業(yè)中級(jí)以上職稱的技術(shù)負(fù)責(zé)人；具有中級(jí)職稱的會(huì)計(jì)師和經(jīng)濟(jì)師；技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有3年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。
③具有中級(jí)以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員不少于30名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的4%以上；在工程技術(shù)人員中，具有中級(jí)以上職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均在1/2左右。技術(shù)人員中短期（1年內(nèi)）外聘人員不得超過15%。
④具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗(yàn)設(shè)備。
⑤單位注冊資金300萬元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值150萬元以上。
甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)施工單位的業(yè)務(wù)范圍規(guī)定如下：
（1）甲級(jí)施工單位可以承擔(dān)各種等級(jí)（規(guī)模）地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。
（2）乙級(jí)施工單位可以承擔(dān)中小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。
（3）丙級(jí)施工單位可以承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。
地質(zhì)災(zāi)害治理資質(zhì)
法律分析：地質(zhì)災(zāi)害治理工程：是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地質(zhì)沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患，采取專項(xiàng)地質(zhì)工程措施、控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害地災(zāi)資質(zhì)管理辦法業(yè)務(wù)手冊的工程活動(dòng)。地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位資質(zhì)，分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。自然資源部負(fù)責(zé)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位地災(zāi)資質(zhì)管理辦法業(yè)務(wù)手冊的審批和管理；省、自治區(qū)、直轄市自然管理部門負(fù)責(zé)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位的審批和管理。甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。
法律依據(jù)：《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法》 第八條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級(jí)資質(zhì)條件如下：
（一）甲級(jí)資質(zhì)
1．注冊資金人民幣一千二百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名；
3．近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
（二）乙級(jí)資質(zhì)
1．注冊資金人民幣六百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名；
3．近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目，有良好的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
（三）丙級(jí)資質(zhì)
1．注冊資金人民幣三百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；
3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
辦理地質(zhì)災(zāi)害治理資質(zhì)需要什么流程？
一、地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)資質(zhì)分為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估甲、乙、丙級(jí)資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理甲、乙、丙級(jí)資質(zhì)。甲級(jí)資質(zhì)的審批由國土資源部負(fù)責(zé)辦理，乙、丙級(jí)資質(zhì)的審批由省國土資源廳負(fù)責(zé)辦理。
二、申報(bào)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估乙、丙級(jí)資質(zhì)需提供以下材料一式三份地災(zāi)資質(zhì)管理辦法業(yè)務(wù)手冊：1.資質(zhì)申報(bào)表；2.單位法人資格證明文件、設(shè)立單位的批準(zhǔn)文件；3.在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊或者有關(guān)部門登記的證明文件；4.法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷以及任命、聘用文件；5.資質(zhì)申報(bào)表中所列技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職稱證書、畢業(yè)證書、身份證；6.承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的主要業(yè)績以及有關(guān)證明文件，高級(jí)職稱技術(shù)人員從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的業(yè)績以及有關(guān)證明文件；7.管理水平與質(zhì)量監(jiān)控體系說明及其證明文件；8.技術(shù)設(shè)備清單。
三、申報(bào)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理乙、丙級(jí)資質(zhì)需提供以下材料一式三份地災(zāi)資質(zhì)管理辦法業(yè)務(wù)手冊：1.資質(zhì)申請表；2.單位法人資格證明文件和設(shè)立單位的批準(zhǔn)文件（勘查、設(shè)計(jì)、施工），法人資格證明或者有關(guān)部門登記的證明文件（監(jiān)理）；3.在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊或者有關(guān)部門登記的證明材料（勘查、設(shè)計(jì)、施工）；4.法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件；5.當(dāng)年在職人員的統(tǒng)計(jì)表、中級(jí)職稱以上工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員名單、身份證明、職稱證明；6.承擔(dān)過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目有關(guān)證明材料，包括任務(wù)書、委托書或者合同，工程管理部門驗(yàn)收意見（勘查、設(shè)計(jì)、施工），承擔(dān)過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理項(xiàng)目有關(guān)證明材料，包括任務(wù)書、委托書或者合同，工程管理部門驗(yàn)收意見（監(jiān)理）7.單位主要機(jī)械設(shè)備清單（勘查、設(shè)計(jì)、施工），單位主要監(jiān)理設(shè)備清單（監(jiān)理）；8.質(zhì)量管理體系和安全管理的有關(guān)材料；9.近五年內(nèi)無安全、質(zhì)量事故證明。
四、每年受理資質(zhì)申請具體時(shí)間見省國土資源廳公告。
什么是地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)從事工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作！這方面單位比較多，具體可以咨詢當(dāng)?shù)貒敛块T。
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