地質災害治理工程勘查設計施工單位資質管理辦法

第一章　總則第一條　為加強地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質管理，保證地質災害治理工程質量，有效減輕地質災害造成的危害，保障人民生命和財產安全，根據(jù)《地質災害防治條例》，制定本辦法。第二條　在中華人民共和國境內申請地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質，實施對地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質管理，適用本辦法。

微信號：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號

本辦法所稱地質災害治理工程，是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質災害或者地質災害隱患，采取專項地質工程措施，控制或者減輕地質災害的工程活動。第三條　地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質，均分為甲、乙、丙三個等級。第四條　國土資源部負責甲級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的審批和管理。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負責乙級和丙級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的審批和管理。第五條　從事地質災害治理工程勘查、設計和施工活動的單位，應當按照本辦法的規(guī)定取得相應的資質證書，在資質證書許可的范圍內承擔地質災害治理工程項目。

縣級以上國土資源管理部門負責對本行政區(qū)域內從事地質災害治理工程勘查、設計和施工的單位進行監(jiān)督檢查。第二章　資質等級與業(yè)務范圍第六條　地質災害治理工程勘查單位的各等級資質條件如下：

（一）甲級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上；

2．技術人員總數(shù)不少于五十名，其中水文地質、工程地質、環(huán)境地質專業(yè)技術人員不少于三十名且具備高級職稱的人員不少于十名；

3．近三年內獨立承擔過五項以上中型地質災害勘查項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

4．具有與承擔大型地質災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。

（二）乙級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上；

2．技術人員總數(shù)不少于三十名，其中水文地質、工程地質、環(huán)境地質專業(yè)技術人員不少于十五名且具備高級職稱的人員不少于五名；

3．近三年內獨立承擔過五項以上小型地質災害勘查項目，有良好的工作業(yè)績；

4．具有與承擔中型地質災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。

（三）丙級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；

2．單位技術人員總數(shù)不少于二十名，其中水文地質、工程地質、環(huán)境地質專業(yè)技術人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名；

3．具有與承擔小型地質災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。第七條　地質災害治理工程設計單位的各等級資質條件如下：

（一）甲級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上；

2．技術人員總數(shù)不少于三十名，其中巖土工程設計、結構設計、工程地質專業(yè)技術人員不少于十五名且具有高級職稱的人員不少于八名；

3．近三年內承擔過五項以上中型地質災害治理工程設計任務，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

4．具有與承擔大型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。

（二）乙級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；

2．技術人員總數(shù)不少于二十名，其中巖土工程設計、結構設計、工程地質專業(yè)技術人員不

少于十名且具有高級職稱的人員不少于五名；

3．近三年內承擔過五項以上小型地質災害治理工程設計任務，有良好的工作業(yè)績；

4．具有與承擔中型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。

（三）丙級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上；

2．技術人員總數(shù)不少于十名，其中巖土工程設計、結構設計、工程地質專業(yè)技術人員不少于五名且具有高級職稱的人員不少于三名；

3．具有與承擔小型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。第八條　地質災害治理工程施工單位的各等級資質條件如下：

（一）甲級資質

1．注冊資金人民幣一千二百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名；

3．近三年內獨立承擔過五項以上中型地質災害治理工程施工項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

4．具有與承擔大型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

（二）乙級資質

1．注冊資金人民幣六百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名；

3．近三年內獨立承擔過五項以上小型地質災害治理工程施工項目，有良好的工作業(yè)績；

4．具有與承擔中型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

（三）丙級資質

1．注冊資金人民幣三百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；

3．具有與承擔小型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

江蘇省地質災害防治管理辦法

第一條　為了防治地質災害地災防治資質單位監(jiān)督，保障國家財產和人民生命財產安全，促進本省經濟發(fā)展和社會進步，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱地質災害，是指因自然地質作用或人類活動導致地質環(huán)境變化，給人民生命財產和經濟建設帶來危害的地質事件，包括地災防治資質單位監(jiān)督：山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地面裂縫等。第三條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內的地質災害防治管理。

地震災害的防治管理不適用本辦法。第四條　地質災害防治工作堅持預防為主、防治結合、全面規(guī)劃、綜合治理、加強管理的方針地災防治資質單位監(jiān)督；實行誰誘發(fā)、誰治理的原則。第五條　對易發(fā)、頻發(fā)地質災害或有可能給國家和人民生命財產造成危害的區(qū)域，實行重點防治管理。第六條　縣級以上人民政府地質礦產主管部門統(tǒng)一負責本行政區(qū)域內地質災害防治的監(jiān)督管理工作，其監(jiān)督管理的職責是：

（一）貫徹執(zhí)行地質災害防治法律、法規(guī)、規(guī)章和標準地災防治資質單位監(jiān)督；

（二）負責編制地質災害勘查和防治規(guī)劃、計劃，組織協(xié)調地質災害防治工作；

（三）負責地質災害防治的勘查評價和監(jiān)測管理；

（四）會同有關部門劃定地質災害危險區(qū)，發(fā)布地質災害預報；

（五）負責提出重大地質災害防治工程的立項建議并協(xié)同有關部門做好地質災害防治工作的立項管理、設計審批和質量驗收工作；

（六）負責地質災害防治工作勘查單位的資質管理；

（七）監(jiān)督檢查地質災害防治計劃執(zhí)行情況。

水利、交通、城建、農林等部門按照各自職責，協(xié)助同級地質礦產主管部門做好地質災害防治監(jiān)督管理工作。第七條　地質礦產主管部門應當向公民宣傳、普及地質災害防治的基本知識，增強防災、抗災、救災意識。第八條　地方各級人民政府應當加強地質災害防治的組織領導，將地質災害防治納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，督促、協(xié)調有關單位和個人切實做好地質災害防治工作。對在保護地質環(huán)境、防治地質災害工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表揚和獎勵。第九條　任何單位和個人，都有保護地質環(huán)境、防止地質災害發(fā)生的義務；對破壞地質環(huán)境、可能造成地質災害的行為有權勸阻、制止、舉報。

任何單位和個人，不得阻止或妨礙地質災害防治監(jiān)督管理工作。

禁止侵占、損毀用于防治地質災害的各類設備、設備和物資。第十條　地質礦產主管部門應當在同級計劃主管部門指導下，會同有關部門對本行政區(qū)域內的地質環(huán)境狀況進行調查評價，編制地質災害防治規(guī)劃。防治規(guī)劃經同級計劃主管部門核準后，報本級人民政府批準實施，并報上級地質礦產主管部門備案。第十一條　地質礦產主管部門會同有關部門劃定的地質災害危險區(qū)報本級人民政府批準后發(fā)布，必要時可設置危險區(qū)警示標志。第十二條　在地質災害危險區(qū)內興建大中型建設項目，建設單位在進行可行性論證時，必須進行地質環(huán)境影響論證和地質勘查評價。地質環(huán)境影響論證和地質勘查評價，應當報經地質礦產主管部門審查確認。

經論證評價確認可能誘發(fā)地質災害的建設項目，在進行設計時，必須同時作出防止發(fā)生地質災害的方案，并與建設項目同步實施。第十三條　在地質災害危險區(qū)內不得進行采礦、削坡、炸石等可能誘發(fā)地質災害的活動；確有必要的，必須采取防護措施。第十四條　任何單位和個人因自己的行為造成地質災害而危害公共設施和他人生命財產的，必須采取防護、補救措施。遭受危害者，有權依法要求行為人賠償損失。第十五條　地質礦產主管部門對本行政區(qū)域內破壞地質環(huán)境、可能誘發(fā)地質災害的行為可以進行檢查和通報。被檢查單位和個人必須如實反映情況。第十六條　地質礦產主管部門應當組織開展地質災害的監(jiān)測工作，地質礦產主管部門設置的地質環(huán)境監(jiān)測機構，應當做好地質災害監(jiān)測資料分析和趨勢預測。

地質災害的報警制度，由省地質礦產主管部門會同有關部門擬訂，報省人民政府批準施行。

任何單位和個人不得擅自發(fā)布或擴散區(qū)域性地質災害趨勢和可能發(fā)生的突發(fā)性地質災害的預報。第十七條　對即將發(fā)生的地質災害，當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門必須采取緊急防范措施。

發(fā)現(xiàn)地質災害險情或災情的單位和個人，應當及時向當?shù)厝嗣裾偷刭|礦產主管部門報告，接到報告的人民政府和地質礦產主管部門，必須立即組織有關人員進行處理。

　地質災害防治管理

地質災害防治管理，是指地礦行政管理部門對地質災害防治工作進行監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門和各行業(yè)都有做好各自職責范圍內的地質災害防治工作的義務。地質災害防治管理的基本內容主要包括以下幾個方面：①編制并組織實施地質災害防治規(guī)劃、計劃；②劃定地質災害危險區(qū)并對其監(jiān)督管理；③管理建設項目地質災害勘查、評價工作；④制定有關標準、規(guī)范；⑤組織開展地質災害監(jiān)測、預報；⑥負責地質災害防治工程承擔單位的資質管理；⑦進行地質災害責任鑒定和糾紛調處。

（一）編制并組織實施地質災害防治規(guī)劃、計劃

我國地質災害分布廣泛，災情嚴重。地質災害防治工作涉及很多方面，開展這一工作必須動員全社會的力量。為了避免工作重復、交叉和相互脫節(jié)，需要統(tǒng)一規(guī)劃，分級、分部門實施。所以編制地質災害防治規(guī)劃是地質災害防治管理的重要內容之一。編制地質災害防治規(guī)劃的主要任務是明確地質災害防治的目標，各時期的工作重點，各地、各部門的職責，應該采取的主要措施和方法，一定時期內需重點發(fā)展的防災技術手段等。

地質礦產部曾于1989年組織編制了《全國地質災害防治工作規(guī)劃綱要（1990～2000年）》，1990年，地礦部、國家計委、國家科委聯(lián)合轉發(fā)了這個綱要。1991年地礦部開始在全國范圍內部署分省區(qū)的1:50萬以地質災害為主要內容的地質環(huán)境調查、區(qū)劃工作。這一工作將于2000年基本結束。屆時將重新組織編制《全國地質災害防治工作規(guī)劃》。各級人民政府地礦行政主管部門應組織開展地質環(huán)境及地質災害調查，掌握地質災害的發(fā)育、分布規(guī)律，圈定地質災害多發(fā)區(qū)，查明危害嚴重的地質災害點及其可能的危害程度、目前災害體的穩(wěn)定狀況等。在此基礎上，結合上一級的地質災害防治規(guī)劃，按各地質災害點的危急程度、可能的危害大小，區(qū)分輕重緩急，編制地質災害防治規(guī)劃、計劃。按照“自然形成的地質災害，誰受益，誰出資，人為引起的地質災害，誰誘發(fā)，誰治理”的原則將防治工作落實到各有關部門、單位或個人。地質災害防治規(guī)劃報同級人民政府批準（同時報上一級地礦行政主管部門備案），納入當?shù)厣鐣洕l(fā)展計劃，地礦行政主管部門負責規(guī)劃的組織實施。對規(guī)劃執(zhí)行情況進行嚴格監(jiān)督。

（二）劃定、管理地質災害危險區(qū)

將明顯可能受地質災害嚴重威脅的區(qū)域劃定為地質災害危險區(qū)，對危險區(qū)進行建設限制和人為活動限制并編制必要的防災預案，是世界各國進行地質災害防治管理的一項重要內容。

各級地礦行政主管部門應當根據(jù)調查，將明顯可能受地質災害嚴重威脅的區(qū)域劃定為地質災害危險區(qū)，經所在地區(qū)人民政府批準后向社會公布。地質災害危險區(qū)劃定、公布以后，地礦行政主管部門應該根據(jù)公布的危險區(qū)范圍在周界上，特別是周界的道路旁設立明顯的危險區(qū)標志，如樁、牌等。同時加強對地質災害危險區(qū)的監(jiān)督管理。

（1）在造成災害威脅的地質災害體未能得到有效治理，災害威脅尚未解除前，危險區(qū)內禁止開展任何建設活動。若確需開展建設的，其建設方案中必須包括切實、有效的防災措施并經地礦行政主管部門審查認為足以抵御地質災害威脅，方可開展建設。這樣做的主要目的是防止工程建筑遭到已有地質災害的威脅。

（2）地質災害危險區(qū)內禁止任何可能加劇、誘發(fā)地質災害的活動。如在崩塌、滑坡危險區(qū)內進行削坡、填土、開挖水渠等活動都應禁止。在巖溶塌陷危險區(qū)不能超量開采地下水。

（3）責成危險區(qū)所在鄉(xiāng)級人民政府編制地質災害危險區(qū)防災預案。防災預案必須明確：災害體動態(tài)監(jiān)測機構和人員、防災預警的判據(jù)、預警發(fā)布機構及負責人、預警信號、撤離路線等。

（4）責成有關部門、單位編制危險區(qū)地質災害防治方案，經地礦行政主管部門審查批準后實施。地礦行政主管部門要對方案實施情況進行監(jiān)督檢查。

（三）建設項目地質災害勘查、評價管理

由于建設工程選址不當和人類活動對地質環(huán)境的破壞，使崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等外動力地質現(xiàn)象，對人類生命財產造成危害而成為地質災害。例如湖北省巴東縣城新址曾幾次出現(xiàn)滑坡，造成嚴重的經濟損失和人員傷亡，主要原因就是縣城搬遷選址時未進行地質災害勘查，將新縣城選在一古滑坡體分布區(qū)。1994年四川省武隆縣由于小煤礦開挖崖腳引起雞冠嶺巖崩，造成烏江斷流，經濟損失高達8億元。所以，必須在工程建設前進行地質災害勘查評價，以防工程選址不當或工程活動誘發(fā)地質災害。因此，建設項目地質災害勘查、評價管理是地質災害防治管理的核心內容。只要抓住這個環(huán)節(jié)就等于從災害發(fā)生的“源頭”上把住了關。實現(xiàn)真正的“以防為主”。

建設項目地質災害勘查、評價管理包括以下幾個方面的內容。

（1）評價單位的資質管理。即承擔評價工作的單位必須具備地礦行政主管部門批準的地質災害勘查評價資質。

（2）勘查、評價報告管理。沒有經地礦行政主管部門批準同意的地質災害勘查評價報告，不能作為建設依據(jù)，有關部門不得批準該建設項目。

（3）監(jiān)督防治工程和實施?？赡苷T發(fā)地質災害的工程建設項目中必須包括地質災害防治工程和設施。而且地質災害防治工程、設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收和使用。地礦行政主管部門要負責建設項目中地質災害防治工程的驗收工作。

（四）制定有關標準、規(guī)范

為了使地質災害防治工作有章可循，嚴格監(jiān)督管理，制定和頒布有關標準、規(guī)范是十分重要的。這些標準和規(guī)范主要包括：①地質災害勘查技術標準；②地質災害防治工程技術標準；③地質災害災情統(tǒng)計標準；④地質災害防治效益評估標準；⑤建設項目地質災害勘查、評價技術要求。

（五）組織開展地質災害監(jiān)測、預報工作

我國政府現(xiàn)有的財力不可能對所有地質災害體都進行治理，對大部分地質災害體，只能加強監(jiān)測、預報，以避免因地質災害造成人員傷亡，盡可能減輕經濟損失。所以，地質災害監(jiān)測、預報工作尤為重要。各省（區(qū)、市）地礦行政主管部門應根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，制定地質災害監(jiān)測、預報管理辦法；根據(jù)地質災害調查結果，確定各自的監(jiān)測、預報重點。然后，根據(jù)災害體所在的位置、威脅的對象，將災害監(jiān)測工作任務落實到具體的部門、單位。對危害很大，可能造成大量人員傷亡和財產損失的危害點，要由專業(yè)隊伍進行監(jiān)測；其他災害點，由災害點所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立地質災害監(jiān)測組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，選派工作認真，有一定知識和專業(yè)技能的責任心強的村民為監(jiān)測員，對每個監(jiān)測員進行地質災害防治知識培訓，制定崗位責任制，在專業(yè)技術人員的指導下開展群眾性簡易監(jiān)測。

鑒于地質條件本身的發(fā)展變化以及降雨、人類活動等影響，每年都會出現(xiàn)新的災害和隱患，各級地礦行政主管部門應組織力量在每年汛前對地質災害嚴重的地區(qū)進行調查，汛期加強監(jiān)測，汛后進行復核，及時掌握災害體的變化情況，提高預報的準確性、預防的實效性。

當發(fā)生重大地質災害事件時，市（地）、縣級地礦行政主管部門要在24小時內向省級地礦行政主管部門報告，特大地質災害事件要同時報國務院地礦行政主管部門。發(fā)生地質災害時，地礦行政主管部門應組織有關人員赴現(xiàn)場進行調查，了解災害的形成原因、發(fā)展趨勢，提出治理對策。

（六）審定地質災害防治勘查、設計、施工、監(jiān)理單位資質

地質災害防治工程是一項不同于一般道路、橋梁及城市建設的特殊的地質工程。必須在充分掌握地質災害的形成機制、發(fā)生發(fā)展規(guī)律的基礎上實施治理工程才可能對癥下藥，取得有效的治理效果。所以，對承擔地質災害防治勘查、設計、施工、監(jiān)理工作的單位的素質有特別的要求。國務院賦予地礦主管部門負責地質災害勘查、設計、施工、監(jiān)理單位資質管理的職能。地礦主管部門已頒布實施了《地質災害勘查－設計單位資質管理辦法》、《地質災害防治工程施工監(jiān)理單位資質管理辦法》、《地質災害防治工程施工監(jiān)理辦法》；目前，正在制訂地質災害防治工程施工單位資質管理辦法。按現(xiàn)行管理程序，申請地質災害防治工程承擔單位甲、乙級資質的單位由其上級主管部門推薦，經所在?。▍^(qū)、市）人民政府地礦行政主管部門審核，報國務院地礦行政主管部門審批。申請丙級資質的單位由其上級主管部門推薦，經所在?。▍^(qū)、市）人民政府地礦行政主管部門審批，報國務院地礦行政主管部門備案。

國務院地礦行政主管部門對地質災害防治工程承擔單位資質實行年度審核制度；除對單位的資質管理以外，還負責地質災害防治工程施工監(jiān)理工程師的資質審批工作。各級地礦行政主管部門要加強地質災害防治工程承擔單位及監(jiān)理工程師的資質管理工作，嚴禁任何單位承擔與其資質不相適應的地質災害防治工程，以保證工程質量，確保人民生命財產安全。

（七）地質災害責任鑒定、糾紛調處

對地質災害防治，實行“以防為主”的方針。自然作用形成的地質災害實行“誰受益、誰出資”的原則，即受災害威脅，開展防治工作后能受益的部門、單位和個人出資開展防治工作。對人為活動誘發(fā)的地質災害則由責任者負責治理。由于地質災害成因十分復雜，很多情況下，不易分清是自然成因還是人為誘發(fā)，實際上不少情況是兩種因素的疊加作用。所以，在責任不清的情況下，各級地礦行政主管部門應根據(jù)各自權限進行地質災害的責任鑒定。在充分調查、勘查的基礎上，弄清災害發(fā)生的真正原因，各種因素在災害形成中所起的作用大小，進行災害糾紛調處。

注釋

地質災害危險性評估單位資質管理辦法(2019修正)

第一章　總則第一條　為加強地質災害危險性評估單位資質管理，規(guī)范地質災害危險性評估市場秩序，保證地質災害危險性評估質量，根據(jù)《地質災害防治條例》，制定本辦法。第二條　在中華人民共和國境內申請地質災害危險性評估單位資質，實施對地質災害危險性評估單位資質管理，適用本辦法。第三條　本辦法所稱地質災害危險性評估，是指在地質災害易發(fā)區(qū)內進行工程建設和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃 時，對建設工程和規(guī)劃區(qū)遭受山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質災害的可能性和工程建設中、建設后引發(fā)地質災害的可能性做出評估， 提出具體預防治理措施的活動。第四條　地質災害危險性評估單位資質，分為甲、乙、丙三個等級。第五條　自然資源部負責甲級地質災害危險性評估單位資質的審批和管理。

省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門負責乙級和丙級地質災害危險性評估單位資質的審批和管理。第六條　從事地質災害危險性評估的單位，按照本辦法的規(guī)定取得相應的資質證書后，方可在資質證書許可范圍內承擔地質災害危險性評估業(yè)務。

縣級以上自然資源主管部門負責對本行政區(qū)域內從事地質災害危險性評估活動的單位進行監(jiān)督檢查。第二章　資質等級和業(yè)務范圍第七條　甲級地質災害危險性評估單位資質，應當具備下列條件：

（一）具有工程地質、水文地質、環(huán)境地質、巖土工程等相關專業(yè)的技術人員不少于五十名，其中從事地質災害調查或者地質災害防治技術工作五年以上且具有高級技術職稱的不少于十五名、中級技術職稱的不少于三十名；

（二）近兩年內獨立承擔過不少于十五項二級以上地質災害危險性評估項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

（三）具有配套的地質災害野外調查、測量定位、監(jiān)測、測試、物探、計算機成圖等技術裝備。第八條　乙級地質災害危險性評估單位資質，應當具備下列條件：

（一）具有工程地質、水文地質、環(huán)境地質和巖土工程等相關專業(yè)的技術人員不少于三十名，其中從事地質災害調查或者地質災害防治技術工作五年以上且具有高級技術職稱的不少于八人、中級技術職稱的不少于十五人；

（二）近兩年內獨立承擔過十項以上地質災害危險性評估項目，有良好的工作業(yè)績；

（三）具有配套的地質災害野外調查、測量定位、測試、物探、計算機成圖等技術裝備。第九條　丙級地質災害危險性評估單位資質，應當具備下列條件：

（一）具有工程地質、水文地質、環(huán)境地質和巖土工程等相關專業(yè)的技術人員不少于十名，其中從事地質災害調查或者地質災害防治技術工作五年以上且具有高級技術職稱的不少于兩名、中級技術職稱的不少于五名；

（二）具有配套的地質災害野外調查、測量定位、計算機成圖等技術裝備。第十條　除本辦法第七條、第八條和第九條規(guī)定的條件外，申請地質災害危險性評估資質的單位，還應當具備以下條件：

（一）具有獨立的法人資格；

（二）具有健全的質量管理監(jiān)控體系；

（三）單位技術負責人應當具有工程地質、水文地質或者環(huán)境地質高級技術職稱，技術人員中外聘人員不超過技術人員總數(shù)的百分之十。第十一條　取得甲級地質災害危險性評估資質的單位，可以承擔一、二、三級地質災害危險性評估項目；

取得乙級地質災害危險性評估資質的單位，可以承擔二、三級地質災害危險性評估項目；

取得丙級地質災害危險性評估資質的單位，可以承擔三級地質災害危險性評估項目。第十二條　地質災害危險性評估項目分為一級、二級和三級三個級別。

（一）從事下列活動之一的，其地質災害危險性評估的項目級別屬于一級：

1進行重要建設項目建設；

2在地質環(huán)境條件復雜地區(qū)進行較重要建設項目建設；

3編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。

（二）從事下列活動之一的，其地質災害危險性評估的項目級別屬于二級：

1在地質環(huán)境條件中等復雜地區(qū)進行較重要建設項目建設；

2在地質環(huán)境條件復雜地區(qū)進行一般建設項目建設。

除上述屬于一、二級地質災害危險性評估項目外，其他建設項目地質災害危險性評估的項目級別屬于三級。

建設項目重要性和地質環(huán)境條件復雜程度的分類，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

地礦部關于地質災害防治工程監(jiān)理單位資格管理辦法(試行)

第一章　總則第一條　為保證地質災害防治工程質量，控制施工工期和造價，加強對防治工程監(jiān)理單位的資格管理，特制定本辦法。第二條　地質災害防治工程監(jiān)理，是指已取得監(jiān)理單位資格證書的監(jiān)理單位，受防治工程項目委托單位指派，對防治工程施工進行監(jiān)督和管理的活動。第三條　地質災害防治工程監(jiān)理單位將為專業(yè)性單位、專業(yè)類別可以是一種或幾種，在證書中予以明確。第四條　地質災害防治工程監(jiān)理單位資格，是指從事監(jiān)理業(yè)務的單位應具備的人員素質和結構、專業(yè)技能和設備、管理水平和監(jiān)理業(yè)績，以及資金數(shù)量等。

監(jiān)理單位的資格分為甲、乙、丙三個等級。第五條　國務院和省、自治區(qū)、直轄市地質礦產行政主管部門是地質災害防治的主管部門。國務院地質礦產行政主管部門負責甲、乙兩級地質災害防治工程監(jiān)理單位資格的審批和管理；省、自治區(qū)、直轄市地質礦產行政主管部門負責丙級地質災害防治工程監(jiān)理單位資格的審批和管理。第二章　監(jiān)理單位資格分級標準和業(yè)務范圍第六條　監(jiān)理單位資格分級標準如下：

一、甲級

1．由取得監(jiān)理資格證書的在職高級工程師（即高級監(jiān)理工程師，含地質、設計、施工，下同）或高級經濟師（即高級監(jiān)理經濟師）任單位負責人，或由高級監(jiān)理工程師任技術負責人。

2．取得監(jiān)理資格證書的工程技術人員不少于20人，且專業(yè)配套齊全，其中高級監(jiān)理工程師不少于5人，高級監(jiān)理經濟師不少于2人。

3．一般應當監(jiān)理過一項大型地質災害防治工程項目。

4．有為開展監(jiān)理業(yè)務所必需的比較先進、配套的設備和儀器。注冊資金不少于100萬元。

二、乙級

1．由取得監(jiān)理資格證書的在職高級監(jiān)理工程師或高級監(jiān)理經濟師任單位負責人，或由高級監(jiān)理工程師任技術負責人。

2．取得監(jiān)理工程師證書的工程技術人員不少于10人，且專業(yè)配套齊全，其中高級監(jiān)理工程師不少于3人，高級監(jiān)理經濟師不少于1人。

3．一般應當監(jiān)理過一項中型地質災害防治工程項目。

4．有為開展監(jiān)理業(yè)務所必需的設備和儀器，注冊資金不少于50萬元。

三、丙級

1．由取得監(jiān)理資格證書的在職監(jiān)理工程師或監(jiān)理經濟師及其以上職稱的技術人員任單位負責人，或由監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術人員任技術負責人。

2．取得監(jiān)理工程師資格證書的工程技術人員不少于5人，且主要專業(yè)配套，其中監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術人員不少于2人，監(jiān)理經濟師不少于1人。

3．一般應當監(jiān)理過一項小型地質災害防治工程項目。

4．有為開展監(jiān)理業(yè)務所必需的設備和儀器。注冊資金不少于10萬元。第七條　監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務范圍如下：

一、甲級監(jiān)理單位可以在全國范圍內承擔各種等級地質災害防治工程的監(jiān)理業(yè)務。

二、乙級監(jiān)理單位可以在全國范圍內承擔中型（含）以下地質災害防治工程的監(jiān)理業(yè)務。

三、丙級監(jiān)理單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內承擔小型地質災害防治工程的監(jiān)理業(yè)務。第八條　監(jiān)理必須在核定的監(jiān)理范圍內從事監(jiān)理業(yè)務，不得擅自越級承接監(jiān)理業(yè)務。第三章　監(jiān)理的資格審批和管理第九條　設立監(jiān)理單位或申請兼承監(jiān)理業(yè)務的單位（以下簡稱申請單位），必須向資格管理部門提交監(jiān)理申請書。申請書的內容如下：

一、單位名稱和地址；

二、法定代表人和技術負責人的姓名、年齡、學歷、專業(yè)、職稱和工作簡歷；

三、擬擔任監(jiān)理工作的技術人員一覽表，包括姓名、年齡、學歷、專業(yè)、職稱等；

四、單位所有制性質；

五、主要工作業(yè)績；

六、主要設備、儀器注冊資金和資產負債表；

七、業(yè)務范圍。第十條　資格管理部門對申請單位提交的申請書，經審查無誤后發(fā)給單位的和個人的《監(jiān)理申請批準書》。取得批準書的單位，必須向所在地工商行政管理機關申請注冊登記，經核準登記注冊和領取《營業(yè)執(zhí)照》后方可從事監(jiān)理市場活動。

監(jiān)理單位應當在所在地建設銀行開立帳戶，并接受財務監(jiān)督。第十一條　監(jiān)理單位自領取法人《營業(yè)執(zhí)照》之日起二年內暫不核定資格等級。二年期滿后向資格管理部門申請核定資格等級。申請核定資格等級時必須提交如下材料：

一、定級申請書；

二、《監(jiān)理申請批準書》和《營業(yè)執(zhí)照》副本；

三、法定代表人、技術負責人和監(jiān)理技術人員的有關證件；

四、《監(jiān)理業(yè)務手冊》；

五、監(jiān)理的工程質量、業(yè)績等有關證明文件。

監(jiān)理單位的定級申請材料，必須經監(jiān)理單位的上級主管部門（或單位，均為廳局級，下同）審核并簽署意見。

2022年地質災害防治單位資質申報條件

地質災害防治單位資質分為 甲、乙 兩個等級。地質災害防治單位資質地災防治資質單位監(jiān)督的類別包括 地質災害評估、勘查、設計資質、地質災害治理工程施工資質、地質災害治理工程監(jiān)理資質。

自然資源部負責地質災害防治單位甲級資質地災防治資質單位監(jiān)督的審批和監(jiān)督管理。省級人民政府自然資源主管部門負責地質災害防治單位乙級資質的審批和監(jiān)督管理。

同一地質災害治理工程的監(jiān)理單位與施工單位不得有隸屬關系或者其地災防治資質單位監(jiān)督他利害關系。

【資質條件】 申請地質災害防治單位資質應當符合下列條件：

（一）具有法人資格地災防治資質單位監(jiān)督，其中申請地質災害治理工程施工資質的單位應當具有企業(yè)法人資格；

（二）具有資源與環(huán)境類、土木水利類相關專業(yè)技術人員地災防治資質單位監(jiān)督，其中單位技術負責人應當具有高級技術職稱；專業(yè)

技術人員中退休人員數(shù)量不超過本辦法規(guī)定的專業(yè)技術人員最低數(shù)量要求的10%；

（三）申請地質災害評估勘查設計資質，應當具備全站儀、水準儀、探地雷達等設備；申請地質災害治理工程

施工資質，應當具備全站儀、水準儀、錨桿錨索鉆機、鑿巖機等設備。

（四）具有健全的安全管理體系和質量管理體系。

【人員和業(yè)績條件】 申請地質災害防治單位資質，除本辦法第七條規(guī)定的條件外，還應當具備以下人員

和業(yè)績條件：

（一）甲級資質

1.人員條件： 申請地質災害評估勘查設計資質、地質災害治理工程施工資質的單位，專業(yè)技術人員總數(shù)不少于 50人，其中高級、中級技術職稱人員總數(shù)不少于 25 人，高級技術職稱人員不少于10 人；申請地質災害治理工程監(jiān)理資質的單位，專業(yè)技術人員總數(shù)不少于 30 人，其中高級、中級技術職稱人員總數(shù)不少于 20 人，高級技術職稱人員不少于 10 人。

2.業(yè)績條件： 申請地質災害評估勘查設計資質的單位，申請之日前 5 年內應當獨立承擔并完成地質災害危險性評估、地質災害治理工程勘查項目、地質災害治理工程設計項目總數(shù)不少于5 項，完成項目總經費不少于60 萬元；申請地質災害治理工程施工資質的單位，申請之日前 5年內應當獨立承擔并完成地質災害治理工程施工項目不少于 5 項，完成項目總經費不少于1000 萬元；申請地質災害治理工程監(jiān)理資質的單位，申請之日前 5年內應當獨立承擔并完成地質災害治理工程監(jiān)理項目不少于 5 項，完成項目總經費不少于30 萬元。

（二）乙級資質

人員條件： 申請地質災害評估勘查設計資質、地質災害治理工程監(jiān)理資質的單位，專業(yè)技術人員總數(shù)不少于 10人，其中高級技術職稱人員不少于3 人；申請地質災害治理工程施工資質的單位，專業(yè)技術人員總數(shù)不少于20 人，其中高級技術職稱人員不少于 5 人。

【申請材料】 申請地質災害防治單位資質的單位，應當向審批機關提出申請，并提交以下材料：

（一）地質災害防治單位資質申請書；

（二）營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

（三）專業(yè)技術人員名單、身份證、職稱證書、學歷證書、申報前連續(xù)3個月由本單位繳納社會保險記錄文件，技術負責人的任命或者聘任文件；

（四）本單位設備的所有權材料或者租賃合同；

（五）職業(yè)健康安全管理體系認證證書或者安全管理制度文件；

（六）質量管理體系認證證書或者質量管理制度文件；

（七）申請地質災害評估勘查設計甲級資質的單位，還應當提供申報業(yè)績的項目合同、驗收報告或者專家評審意見；申請地質災害治理工程施工甲級資質、地質災害治理工程監(jiān)理甲級資質的單位，還應當提供申報業(yè)績的項目合同、驗收報告。申報業(yè)績的信息應當與全國地質勘查行業(yè)監(jiān)管服務平臺公示的有關業(yè)績信息相一致。