2022年地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)申報(bào)條件
地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)分為 甲、乙 兩個(gè)等級(jí)。地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)的類別包括 地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、勘查、設(shè)計(jì)資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)。
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自然資源部負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治單位甲級(jí)資質(zhì)的審批和監(jiān)督管理。省級(jí)人民政府自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治單位乙級(jí)資質(zhì)的審批和監(jiān)督管理。
同一地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理單位與施工單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
【資質(zhì)條件】 申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有法人資格,其中申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格;
(二)具有資源與環(huán)境類、土木水利類相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,其中單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)技術(shù)職稱;專業(yè)
技術(shù)人員中退休人員數(shù)量不超過(guò)本辦法規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員最低數(shù)量要求的10%;
(三)申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估勘查設(shè)計(jì)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備全站儀、水準(zhǔn)儀、探地雷達(dá)等設(shè)備;申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程
施工資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備全站儀、水準(zhǔn)儀、錨桿錨索鉆機(jī)、鑿巖機(jī)等設(shè)備。
(四)具有健全的安全管理體系和質(zhì)量管理體系。
【人員和業(yè)績(jī)條件】 申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì),除本辦法第七條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下人員
和業(yè)績(jī)條件:
(一)甲級(jí)資質(zhì)
1.人員條件: 申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估勘查設(shè)計(jì)資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位,專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于 50人,其中高級(jí)、中級(jí)技術(shù)職稱人員總數(shù)不少于 25 人,高級(jí)技術(shù)職稱人員不少于10 人;申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于 30 人,其中高級(jí)、中級(jí)技術(shù)職稱人員總數(shù)不少于 20 人,高級(jí)技術(shù)職稱人員不少于 10 人。
2.業(yè)績(jī)條件: 申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估勘查設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位,申請(qǐng)之日前 5 年內(nèi)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立承擔(dān)并完成地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目總數(shù)不少于5 項(xiàng),完成項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)不少于60 萬(wàn)元;申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位,申請(qǐng)之日前 5年內(nèi)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立承擔(dān)并完成地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目不少于 5 項(xiàng),完成項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)不少于1000 萬(wàn)元;申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,申請(qǐng)之日前 5年內(nèi)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立承擔(dān)并完成地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理項(xiàng)目不少于 5 項(xiàng),完成項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)不少于30 萬(wàn)元。
(二)乙級(jí)資質(zhì)
人員條件: 申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估勘查設(shè)計(jì)資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于 10人,其中高級(jí)技術(shù)職稱人員不少于3 人;申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位,專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于20 人,其中高級(jí)技術(shù)職稱人員不少于 5 人。
【申請(qǐng)材料】 申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)申請(qǐng)書(shū);
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū);
(三)專業(yè)技術(shù)人員名單、身份證、職稱證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、申報(bào)前連續(xù)3個(gè)月由本單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)記錄文件,技術(shù)負(fù)責(zé)人的任命或者聘任文件;
(四)本單位設(shè)備的所有權(quán)材料或者租賃合同;
(五)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)或者安全管理制度文件;
(六)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)或者質(zhì)量管理制度文件;
(七)申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估勘查設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)提供申報(bào)業(yè)績(jī)的項(xiàng)目合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者專家評(píng)審意見(jiàn);申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工甲級(jí)資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)提供申報(bào)業(yè)績(jī)的項(xiàng)目合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。申報(bào)業(yè)績(jī)的信息應(yīng)當(dāng)與全國(guó)地質(zhì)勘查行業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)公示的有關(guān)業(yè)績(jī)信息相一致。
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估收費(fèi)目前執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)?
《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》,因?yàn)榈貐^(qū)不一樣,所以各地區(qū)的地質(zhì)情況不一樣,地災(zāi)種類也有差別,經(jīng)驗(yàn)很重要。
比如《江西省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估管理辦法》
第一條 為規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估活動(dòng),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估監(jiān)督管理,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《江西省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法》和《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[2004]69號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本規(guī)定所稱地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,是指進(jìn)行工程建設(shè)、采礦活動(dòng)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),對(duì)建設(shè)工程、采礦活動(dòng)和規(guī)劃區(qū)遭受山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的可能性和工程建設(shè)中、建設(shè)后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評(píng)估,并提出具體預(yù)防治理措施建議的活動(dòng)。
在本省區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估及其相關(guān)工作,適用本辦法。
第三條 省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)全省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。
設(shè)區(qū)市和縣級(jí)國(guó)土資源局(或礦產(chǎn)資源管理局、地質(zhì)礦產(chǎn)局,下同)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。
第二章 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估范圍及要求
第四條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的范圍為本省行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分為高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)、低易發(fā)區(qū)三個(gè)級(jí)別。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)按照《江西省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2009—2020年)》劃定的范圍執(zhí)行。
第五條 編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,必須對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
在地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的工程建設(shè)項(xiàng)目,以及在地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的交通、水利、市政等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
在地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的一般工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目所在地縣級(jí)國(guó)土資源局可在現(xiàn)場(chǎng)踏勘后,綜合考慮項(xiàng)目對(duì)地質(zhì)環(huán)境的破壞程度,確定是否須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;對(duì)可以不進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的,應(yīng)出具書(shū)面意見(jiàn)說(shuō)明理由。
第六條 在地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的一般工程建設(shè)項(xiàng)目,可不進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,但需提交項(xiàng)目所在地縣級(jí)國(guó)土資源局出具的建設(shè)項(xiàng)目處于地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)的書(shū)面意見(jiàn);
雖處于地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目,但建設(shè)工程自身可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
第七條 礦山建設(shè)項(xiàng)目(包括新建、改建、擴(kuò)建礦山和變更礦區(qū)范圍、開(kāi)采方式、開(kāi)采主要礦種的礦山)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,與礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估合并進(jìn)行,編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案。不單獨(dú)編制地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。
前款所指礦山建設(shè)項(xiàng)目不包括超出礦山開(kāi)采許可證登記范圍選址建設(shè)的選廠、冶煉廠、尾礦庫(kù)等與礦山有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。
第八條 工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估在項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行,無(wú)法在可行性研究階段進(jìn)行或者按照國(guó)家規(guī)定不需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目,必須在工程建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)用地前進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
工程建設(shè)項(xiàng)目在改變?cè)u(píng)估確定的用途和規(guī)模時(shí),應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;應(yīng)當(dāng)進(jìn)行而未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的工程建設(shè)項(xiàng)目在重建、擴(kuò)建時(shí),必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
第九條 需進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的工程建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)劃區(qū),由項(xiàng)目業(yè)主或規(guī)劃管理部門(mén)自行選定具有相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)等級(jí)的單位進(jìn)行評(píng)估。
一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估由具有甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位承擔(dān);二級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估由具有甲、乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位承擔(dān);三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估由具有甲、乙、丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位承擔(dān)。
外省的單位要在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,應(yīng)當(dāng)具備地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估甲級(jí)資質(zhì),并到省國(guó)土資源廳登記備案。
第三章 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的程序
第十條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求(試行)》(國(guó)土資發(fā)[2004]69號(hào),以下簡(jiǎn)稱“部頒技術(shù)要求”)。評(píng)估區(qū)范圍應(yīng)與地質(zhì)災(zāi)害影響范圍一致,原則上在用地范圍或規(guī)劃區(qū)邊界基礎(chǔ)上外擴(kuò)1000米。
第十一條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的具體流程是:地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估單位接受建設(shè)單位的委托——收集相關(guān)地質(zhì)環(huán)境資料——現(xiàn)場(chǎng)踏勘——分析確定評(píng)估范圍及級(jí)別——資質(zhì)和項(xiàng)目備案——進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查(含簡(jiǎn)單勘查)——編制地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告或說(shuō)明書(shū)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估成果)——專家組評(píng)審——項(xiàng)目所在地縣級(jí)國(guó)土資源局簽署意見(jiàn)——報(bào)送主管部門(mén)備案——提交建設(shè)單位使用。
第十二條 評(píng)估單位接受項(xiàng)目委托后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)到項(xiàng)目所在地的縣級(jí)國(guó)土資源局進(jìn)行資質(zhì)和項(xiàng)目備案;備案內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)估單位資質(zhì)、承擔(dān)項(xiàng)目人員、建設(shè)項(xiàng)目基本情況等(詳見(jiàn)“江西省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目備案表”)。
評(píng)估項(xiàng)目跨縣級(jí)行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)分別取得項(xiàng)目所涉及區(qū)域縣級(jí)國(guó)土資源局意見(jiàn)后,到共同的上一級(jí)國(guó)土資源局備案。
第十三條 一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目的成果主要編寫(xiě)人員應(yīng)具備水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)及相關(guān)專業(yè)的高級(jí)技術(shù)職稱,二級(jí)、三級(jí)評(píng)估項(xiàng)目的成果主要編寫(xiě)人員應(yīng)具備上述專業(yè)的中級(jí)以上技術(shù)職稱。成果主要編寫(xiě)人員應(yīng)是項(xiàng)目主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的主要人員。
第十四條 評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部管理、嚴(yán)格自律,排除干擾,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和技術(shù)要求開(kāi)展調(diào)查和成果編制工作,保證提交資料真實(shí)、依據(jù)充分、結(jié)論明確、客觀公正的評(píng)估成果。
評(píng)估單位應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)本單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行野外驗(yàn)收(核查),對(duì)評(píng)估成果等成果進(jìn)行內(nèi)部把關(guān),出具本單位初審意見(jiàn)。
評(píng)估成果中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、編寫(xiě)人員、審查人應(yīng)當(dāng)由本人簽名。
第四章 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果審查
第十五條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)具有地質(zhì)災(zāi)害防治資格的專家的技術(shù)評(píng)審,應(yīng)當(dāng)符合“部頒技術(shù)要求”及相關(guān)法規(guī)和規(guī)定,同時(shí)符合相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果的技術(shù)評(píng)審由評(píng)估單位組織評(píng)審專家組進(jìn)行。評(píng)審專家組人數(shù)應(yīng)符合以下規(guī)定:一級(jí)評(píng)估成果應(yīng)有5—7名專家、二級(jí)評(píng)估成果應(yīng)有3—5名專家、三級(jí)評(píng)估成果一般應(yīng)有3名專家。
評(píng)審專家由評(píng)審組織者從省國(guó)土資源廳地質(zhì)環(huán)境技術(shù)專家?guī)斓牡刭|(zhì)災(zāi)害防治專家中隨機(jī)抽取,確定一名評(píng)審專家組組長(zhǎng),并報(bào)告成果備案部門(mén)。
實(shí)行評(píng)審專家回避制度,專家評(píng)審組中不得有本評(píng)估單位的專家或者與評(píng)估單位、建設(shè)單位和評(píng)估項(xiàng)目有直接利害關(guān)系的專家。
第十七條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果的技術(shù)評(píng)審,應(yīng)遵循獨(dú)立審查原則、客觀公正原則、科學(xué)原則。
技術(shù)評(píng)審由專家組組長(zhǎng)召集評(píng)審會(huì)。評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查閱相關(guān)資料,對(duì)評(píng)估成果進(jìn)行客觀公正的技術(shù)審查。各審查專家必須出具署名的審查意見(jiàn),并由專家組長(zhǎng)提出專家組評(píng)審意見(jiàn)書(shū),專家組成員共同簽名,對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十八條 評(píng)估成果評(píng)審時(shí),評(píng)估單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)到評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)解答專家質(zhì)詢;一級(jí)評(píng)估成果評(píng)審時(shí),評(píng)估單位總工程師應(yīng)到評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)解答專家質(zhì)詢。凡項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或者一級(jí)評(píng)估成果總工程師未到評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行答疑的,專家評(píng)審組不得進(jìn)行評(píng)審。重大項(xiàng)目或有爭(zhēng)議的項(xiàng)目評(píng)估成果,評(píng)審專家應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)核查。
專家評(píng)審組審查認(rèn)為不符合要求的評(píng)估成果,須按評(píng)審意見(jiàn)及相關(guān)要求補(bǔ)做工作,然后重新組織評(píng)審。
第五章 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案
第十九條 實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果分級(jí)備案制度。一級(jí)評(píng)估成果報(bào)送省國(guó)土資源廳備案。二級(jí)評(píng)估成果報(bào)送所在設(shè)區(qū)市國(guó)土資源(礦管)局備案。三級(jí)評(píng)估成果報(bào)送所在縣級(jí)國(guó)土資源(礦管)局備案。
跨設(shè)區(qū)市、縣(市)行政區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估成果,報(bào)送共同的上一級(jí)國(guó)土資源局備案。
第二十條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果通過(guò)專家組評(píng)審后,評(píng)估單位應(yīng)將評(píng)估成果及其成果備案表送項(xiàng)目所在地縣級(jí)國(guó)土資源局簽署意見(jiàn),并在一個(gè)月內(nèi)到相應(yīng)的國(guó)土資源部門(mén)備案。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案應(yīng)由提交如下材料:
1、 “地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告書(shū)(說(shuō)明書(shū))”及電子文檔1份。其中包含評(píng)估單位資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件、評(píng)估委托協(xié)議書(shū)、專家組評(píng)審意見(jiàn)書(shū),以及評(píng)估成果附件、附圖等。
2、“江西省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案表”(樣式及填表說(shuō)明見(jiàn)附件2)一式8份(其中1份裝訂在評(píng)估成果內(nèi)),電子文檔1份;
3、評(píng)審專家個(gè)人署名的評(píng)審意見(jiàn)和修改意見(jiàn),以及相應(yīng)的修改說(shuō)明。
4、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目和單位資質(zhì)備案表1份(原件)。
第二十一條 受理地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案的部門(mén),必須對(duì)備案材料是否齊全,評(píng)估單位資質(zhì)、評(píng)估人員資格、評(píng)審專家資格、審查程序、備案表格式等是否符合規(guī)定,以及評(píng)估單位和建設(shè)(規(guī)劃)單位的承諾是否明確進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合備案條件的予以備案。
第二十二條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案后,受理備案的國(guó)土資源(礦管)局應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)備查。一級(jí)評(píng)估成果由省國(guó)土資源廳抄報(bào)國(guó)土資源部備查。二級(jí)評(píng)估成果由市國(guó)土資源(礦管)局抄報(bào)省國(guó)土資源廳備查。三級(jí)評(píng)估成果由縣級(jí)國(guó)土資源(礦管)局報(bào)省國(guó)土資源廳和設(shè)區(qū)市國(guó)土資源(礦管)局備查。
備查材料包括:地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果的電子文檔1份,備案登記表紙質(zhì)和電子文檔各1份
各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)都要妥善保管備案材料,建立評(píng)估成果備案登記臺(tái)帳和信息數(shù)據(jù)庫(kù),便于備案登記信息的檢查、使用、統(tǒng)計(jì)、匯總。
第六章 監(jiān)督管理
第二十三條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位對(duì)評(píng)估成果質(zhì)量終生負(fù)責(zé),評(píng)估單位法定代表人是第一責(zé)任人,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人是質(zhì)量直接責(zé)任人。
評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全評(píng)估業(yè)務(wù)檔案管理制度、技術(shù)人員管理制度、跟蹤檢查和后續(xù)服務(wù)制度。建立評(píng)估業(yè)務(wù)手冊(cè),如實(shí)記載其評(píng)估工作業(yè)績(jī)和存在的主要問(wèn)題。實(shí)行嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、審核人的簽章必須真實(shí)。
禁止評(píng)估單位弄虛作假、變相降低評(píng)估成果水平或出具未經(jīng)評(píng)審的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果(意見(jiàn))書(shū)。
第二十四條 評(píng)審專家組對(duì)評(píng)估成果審查結(jié)論負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
評(píng)審專家應(yīng)對(duì)評(píng)估成果中地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性和建設(shè)項(xiàng)目的適宜性作出明確結(jié)論,并針對(duì)不同地質(zhì)條件提出具體的災(zāi)害預(yù)防、治理措施建議。
質(zhì)量達(dá)不到要求的評(píng)估成果、缺乏充分依據(jù)的防治措施建議或者防治措施建議模糊不清的成果,評(píng)審專家不得通過(guò)評(píng)審。否則,評(píng)審專家應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十五條 建設(shè)單位或規(guī)劃單位應(yīng)當(dāng)按評(píng)估結(jié)論認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治措施,對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。做到地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。
第二十六條 設(shè)區(qū)市、縣級(jí)國(guó)土資源局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
1、為地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的一般工程建設(shè)項(xiàng)目不進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估出具書(shū)面意見(jiàn)(格式見(jiàn)附件3);
2、對(duì)評(píng)估活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,核查重大地質(zhì)災(zāi)害隱患,在評(píng)估成果備案登記表中對(duì)是否同意備案簽署意見(jiàn);
3、對(duì)建設(shè)單位履行做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的承諾進(jìn)行監(jiān)督,督促建設(shè)單位落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理措施,參與配套建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程檢查驗(yàn)收。
第二十七條 市、縣國(guó)土資源部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合,并如實(shí)提供相關(guān)材料。
第二十八條 無(wú)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書(shū)的單位不得承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。
禁止評(píng)估單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍,以及允許其他單位以本單位的名義或者以其他單位的名義承接地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。
第二十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行?!督魇〉刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案管理暫行辦法》(贛國(guó)土資發(fā)[2004]16號(hào))同時(shí)廢止。
國(guó)土資源部關(guān)于修改《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法》等5部規(guī)章的決定
一、刪去《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法》(國(guó)土資源部令第29號(hào))第七條第一項(xiàng)、第八條第一項(xiàng)、第九條第一項(xiàng)。二、刪去《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法》(國(guó)土資源部令第30號(hào))第六條第一項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣五百萬(wàn)元以上”,第二項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣三百萬(wàn)元以上”,第三項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣一百萬(wàn)元以上”。
刪去第七條第一項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣二百萬(wàn)元以上”,第二項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣一百萬(wàn)元以上”,第三項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣五十萬(wàn)元以上”。
刪去第八條第一項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金人民幣一千二百萬(wàn)元以上”,第二項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金人民幣六百萬(wàn)元以上”,第三項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金人民幣三百萬(wàn)元以上”。三、刪去《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(國(guó)土資源部令第31號(hào))第五條第一項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣二百萬(wàn)元以上”,第二項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣一百萬(wàn)元以上”,第三項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣五十萬(wàn)元以上”。四、將《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》(國(guó)土資源部令第44號(hào))第九條第二款修改為“省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門(mén)依據(jù)全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,結(jié)合本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果,編制省、自治區(qū)、直轄市的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施?!蔽?、將《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》(國(guó)土資源部令第57號(hào))第八條第三款修改為“重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地名錄由國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)擬定,由國(guó)土資源部公布?!?/p>
本決定自公布之日起施行。
《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》、《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程資質(zhì)要求和條件
地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)分為施工,設(shè)計(jì),勘查,評(píng)估,監(jiān)理五個(gè)分類,施工分類可以說(shuō)是最普遍的資質(zhì),大部分企業(yè)也是想要辦理地質(zhì)災(zāi)害施工資質(zhì)的居多。
而地質(zhì)災(zāi)害施工資質(zhì)有甲級(jí),乙級(jí),丙級(jí)之分,如果是新申請(qǐng)的話,只能從丙級(jí)開(kāi)始,每一個(gè)資質(zhì)都是要經(jīng)過(guò)新申請(qǐng)這個(gè)步驟的,然后才能做資質(zhì)升級(jí),那么,我們就來(lái)看看地質(zhì)災(zāi)害施工資質(zhì)新申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn)是怎么樣的吧。
1、巖土工程、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名;
2、具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測(cè)量、測(cè)試與質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。
以及以下要求:
(一)有獨(dú)立的法人資格,其中申請(qǐng)施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格;
(二)有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系,近五年內(nèi)未發(fā)生過(guò)重大安全、質(zhì)量事故;地質(zhì)災(zāi)害施工資質(zhì)可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工業(yè)務(wù)。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程分為大、中、小三個(gè)類型。
(一)符合下列條件之一的,為大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程:
1、治理工程總投資在人民幣二千萬(wàn)元以上,
2、治理工程所保護(hù)的人員在五百人以上;
3、治理工程所保護(hù)的財(cái)產(chǎn)在人民幣五千萬(wàn)元以上。
(二)符合下列條件之一的,為中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程:
1、治理工程總投資在人民幣五百萬(wàn)元以上、二千萬(wàn)元以下,或者單獨(dú)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在人民幣三十萬(wàn)元以上、五十萬(wàn)元以下;
2、治理工程所保護(hù)的人員在一百人以上、五百人以下;
3、治理工程所保護(hù)的財(cái)產(chǎn)在人民幣五百萬(wàn)元以上、五千萬(wàn)元以下。
上述兩種情況之外的,屬于小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程資質(zhì)可以跨行政區(qū)域。資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所跨行政區(qū)域共同的上一級(jí)自然資源主管部門(mén)備案。