廣東地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)在哪里申請,如何申請地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)?
申請甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的,向國土資源部申請。
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申請乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的,向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門申請。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以再延長十日。
審批機(jī)關(guān)受理資質(zhì)申請材料后,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評審。專家評審所需時間不計算在審批時限內(nèi)。
對經(jīng)過評審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在媒體上進(jìn)行公示。公示時間不得少于七日。
公示期滿,對公示無異議的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),并頒發(fā)資質(zhì)證書;對公示有異議的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其申請材料予以復(fù)核。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上予以公告。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門審批的乙級和丙級資質(zhì),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后的六十日內(nèi)報國土資源部備案。
我國地質(zhì)災(zāi)害營救現(xiàn)狀怎么樣?
地災(zāi)資質(zhì)監(jiān)督檢查結(jié)果我國是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)和頻發(fā)地災(zāi)資質(zhì)監(jiān)督檢查結(jié)果的國家,黨中央、國務(wù)院特別重視地質(zhì)災(zāi)害的營救工作。經(jīng)過20多年的努力,特別是經(jīng)過國內(nèi)外多次重大地質(zhì)災(zāi)害營救工作,我國地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援工作取得地災(zāi)資質(zhì)監(jiān)督檢查結(jié)果了顯著進(jìn)步,逐步形成地災(zāi)資質(zhì)監(jiān)督檢查結(jié)果了一套符合中國國情、適應(yīng)中國地質(zhì)災(zāi)害特點的規(guī)章、規(guī)范和根本制度,建立了從中央到地方的地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急救援行政管理體系和地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、評價、設(shè)計、施工和監(jiān)理專業(yè)隊伍體系。通過體系的運轉(zhuǎn),不僅成功規(guī)避了許多特大型地質(zhì)災(zāi)害,避免或減輕了大量人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時也積累了針對不同類型地質(zhì)災(zāi)害開展?fàn)I救工作的寶貴經(jīng)驗。總體上看,我國地質(zhì)災(zāi)害營救工作深得國際好評,營救工作水平在國際上處于領(lǐng)先地位。
一、營救政策法規(guī)
1988年,國務(wù)院首次賦予地質(zhì)礦產(chǎn)部地質(zhì)環(huán)境管理職責(zé),我國地質(zhì)災(zāi)害防治工作開始起步;1998年和2008年,國務(wù)院進(jìn)一步明確了國土資源部關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的職責(zé),地質(zhì)災(zāi)害防治工作不斷得到加強(qiáng)。我國從20世紀(jì)90年代初實行了地質(zhì)災(zāi)害勘查、設(shè)計、監(jiān)理和施工資質(zhì)準(zhǔn)入制度,1999年開始推行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度。自1999年以來,我國先后出臺并實施了以下主要有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治和營救的法規(guī)或條例。
1999年:國土資源部出臺《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》。
2004年:國務(wù)院頒布并實施了《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》。
2007年:國家出臺了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》。
此外,還先后出臺了一系列與地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)的法律、法規(guī)。
《基本建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》,國家計委、國家經(jīng)委、國家建委和國務(wù)院環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合發(fā)布(1981)。
《水土保持工作條例》,國務(wù)院發(fā)布(1982)。1991年全國人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布《中華人民共和國水土保持法》后,《水土保持工作條例》同時廢止。
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,全國人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布(1989)。
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》,全國人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布(1986)。
《中華人民共和國土地管理法》,國務(wù)院發(fā)布(1991)。
《中華人民共和國森林法》,全國人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布(1984),1998年修改。
《中華人民共和國草原法》,全國人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布(1985),2002年修改。
《中華人民共和國水法》,全國人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布(2002)。
《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,全國人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布(1997),2008年修改。
《河道管理條例》,國務(wù)院發(fā)布(1988),等等。
根據(jù)以上有關(guān)法規(guī)和條例,2006年,國務(wù)院專門制定和發(fā)布了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。在國家法規(guī)和相關(guān)預(yù)案框架基礎(chǔ)上,2009年,國土資源部出臺了《國土資源部突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作方案》,部分省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州)、縣(市、區(qū))編制了相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)工作方案。由此可以看出,我國應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)工作方案建設(shè)比較齊全和完善,地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急救援走向法制化軌道,在我國地質(zhì)災(zāi)害營救工作中發(fā)揮了重要作用。
二、營救指揮系統(tǒng)
《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》組織體系和職責(zé)規(guī)定,國務(wù)院國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。出現(xiàn)超出事發(fā)地省級人民政府處置能力,需要由國務(wù)院負(fù)責(zé)處置的特大型地質(zhì)災(zāi)害時,根據(jù)國務(wù)院國土資源行政主管部門的建議,國務(wù)院可以成立臨時性的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部,負(fù)責(zé)特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。省級人民政府可以參照國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實際情況成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情時,相關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的需要,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。按照要求,各級政府應(yīng)建立健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),尤其是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
三、應(yīng)急救援隊伍
《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和國務(wù)院、國土資源部要求加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。目前應(yīng)急救援隊伍包括專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、社區(qū))應(yīng)急救援志愿者組織等。
(一)應(yīng)急救援主體
廣大人民群眾是地質(zhì)災(zāi)害營救隊伍的主體。根據(jù)從1999年以來的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果,全國共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點24萬多處。目前,最有效的方法還是群測群防,就是廣大基層干部群眾通過接受培訓(xùn),有組織地參與地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測和預(yù)防,及時捕捉地質(zhì)災(zāi)害前兆、災(zāi)體變形、活動信息,迅速發(fā)現(xiàn)險情,及時預(yù)警,迅速組織疏散、轉(zhuǎn)移,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的一種防災(zāi)減災(zāi)手段。目前,我國已逐步建立了適合中國國情的地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。
從2009年開始,國土資源部為了進(jìn)一步提高基層地質(zhì)災(zāi)害防治能力和水平,特別是規(guī)范群測群防體系建設(shè),專門下發(fā)了有關(guān)通知。一是開展以縣(區(qū)、市)為對象的群測群防的“十有縣(有組織、有規(guī)劃、有經(jīng)費、有預(yù)案、有制度、有宣傳、有預(yù)報、有監(jiān)測、有手段、有警示)”建設(shè)(國土資發(fā)[2009]46號),首批已有321個“十有縣”達(dá)標(biāo)(國土資發(fā)[2009]174號),2011年1月14日,國土資源部地質(zhì)環(huán)境司又公示了第二批527個縣(市、區(qū))名單。二是開展基層國土所地質(zhì)災(zāi)害“五到位”建設(shè)。就是對轄區(qū)內(nèi)居民建房,地質(zhì)災(zāi)害隱患簡要評估到位;對地質(zhì)災(zāi)害隱患點群測群防員聯(lián)系到位;對地質(zhì)災(zāi)害隱患點組織巡查到位;對地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料發(fā)送到位;發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情預(yù)案和人員到位??偨Y(jié)來講就是要做到評估、巡查、宣傳、預(yù)案和人員到位。三是建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治“五條線”。即行政管理、事業(yè)支持、應(yīng)急處置、專家咨詢、中介服務(wù)五條線。第一,努力改變國土資源系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害管理力量上下“倒三角形”結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,督促市、縣兩級增加人員配備,加強(qiáng)行政管理一條線。第二,在已有的部分省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州)、縣(市、區(qū))地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站基礎(chǔ)上,推進(jìn)各級地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站的全面建設(shè),建實事業(yè)支持一條線。第三,完善部級應(yīng)急中心組織建設(shè)和支撐機(jī)構(gòu)建設(shè),細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)工作各項規(guī)章制度,推動省級應(yīng)急中心建設(shè),建立應(yīng)急處置一條線。第四,建立部級和省級地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急專家隊伍,鼓勵市、縣組建地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急專家隊伍,建成專家咨詢一條線。第五,成立地質(zhì)災(zāi)害防治協(xié)會,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治危險性評估、勘查、設(shè)計、監(jiān)理和施工各項資質(zhì)的監(jiān)督管理,努力提高地質(zhì)災(zāi)害防治的工程質(zhì)量,建設(shè)中介服務(wù)一條線。
(二)專業(yè)救援隊伍
全國各省、自治區(qū)、直轄市,為全面提升綜合應(yīng)急救援能力,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》等精神,成立省級綜合應(yīng)急救援總隊。2010年6月9日,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見》,提出了“加強(qiáng)以公安消防隊伍及其他優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為依托的綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)”的要求。公安部要求東部各省2010年底前建成應(yīng)急救援總隊,加快和促成各省依托公安消防部隊建設(shè)綜合應(yīng)急救援隊伍。截至2010年12月,全國已有31個省、自治區(qū)、直轄市掛牌綜合應(yīng)急救援總隊。綜合應(yīng)急救援隊伍的總(支、大)隊長、政治委員一般由公安消防總(支、大)隊主官擔(dān)任,第一政委一般由各級人民政府分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。綜合應(yīng)急救援隊伍是政府組織開展應(yīng)急救援工作的骨干力量,接受政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),服從政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的管理和調(diào)度。各地人民政府應(yīng)賦予綜合應(yīng)急救援隊伍最高指揮官在應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨機(jī)處置權(quán),調(diào)動各專業(yè)隊伍和社會資源,最大限度地?fù)尵壬?排除險情。綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)保障經(jīng)費納入各級財政預(yù)算。
各省(自治區(qū)、直轄市)應(yīng)急救援支隊、大隊建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn),截至2010年7月,153個地級政府掛牌成立了應(yīng)急救援支隊,821個縣級政府掛牌成立了應(yīng)急救援大隊。各省(自治區(qū)、直轄市)一般計劃通過3年時間健全市、縣兩級救援隊伍。
新組建的省(自治區(qū)、直轄市)應(yīng)急救援總隊是以承擔(dān)全省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)重大、特別重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生安全和社會安全等突發(fā)事件的應(yīng)急救援為任務(wù),建立“統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確”的救援體系。
(三)應(yīng)急救援專家
國土資源部為了充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家在突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件處置和應(yīng)急管理咨詢工作中的作用,規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家的遴選和管理,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力,進(jìn)一步增補(bǔ)了地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急專家,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急力量,制定了《國土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家管理暫行辦法》,在全國范圍內(nèi),遴選并報請國土資源部確定了36名地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家。
此外,依照群測群防體系應(yīng)建立部級和省級地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急專家隊伍,鼓勵市、縣組建地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急專家隊伍,建成專家咨詢一條線。目前,省級單位正在組建過程中。
(四)其他救援隊伍
2001年以來,我國在27個省(自治區(qū)、直轄市)陸續(xù)建立了32支地震專業(yè)救援隊,約5000人,在中國地震局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,形成了我國的救援教官隊伍。國家安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心、礦山與?;仍牭葞讉€國家級救援隊和一批地震救援培訓(xùn)基地也相繼建設(shè)并落成。
(五)應(yīng)急救援技術(shù)
2009年8月13日,作為國土資源部突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)支撐單位的中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急辦公室成立,這標(biāo)志著全國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作機(jī)構(gòu)建設(shè)取得了實質(zhì)性進(jìn)展。
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)地結(jié)合起來,建立覆蓋全國的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
2009年,我國加強(qiáng)了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息平臺建設(shè),完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)、地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻會商系統(tǒng)。配置了單兵作業(yè)、單兵防護(hù)、專業(yè)探測、信息通信和室內(nèi)作業(yè)5類應(yīng)急裝備和應(yīng)急設(shè)備54臺(套),包括衛(wèi)星應(yīng)急通信系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、穩(wěn)壓電源系統(tǒng)、海事衛(wèi)星電話、對講機(jī)、發(fā)電機(jī)、超短波電臺、手持GPS等。
2009年10月30日,在國土資源部應(yīng)急衛(wèi)星通信專網(wǎng)平臺下建設(shè)的四川省巴中市南江縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害遠(yuǎn)程應(yīng)急會商系統(tǒng),通過衛(wèi)星傳輸,實現(xiàn)了南江中心站、應(yīng)急車載站、人工便攜站和縣、省、國家3級的互聯(lián)互通及與災(zāi)害現(xiàn)場的四方視頻會商,專家們足不出戶,就可以進(jìn)行會商和提出處理意見與建議。南江縣是第一個實現(xiàn)與國家級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害遠(yuǎn)程應(yīng)急會商系統(tǒng)互聯(lián)互動的縣。
不久前,由中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院聯(lián)合湖北省地質(zhì)環(huán)境總站,在黃石市板巖山地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)演練。在這次演練中,無人駕駛飛機(jī)、飛艇、三維激光掃描儀作為宏觀和定量監(jiān)測裝備,在整個演練過程中發(fā)揮了高新技術(shù)性能,獲得了危巖體周邊12千米,分辨率15厘米的高質(zhì)量航拍影像和地面三維掃描成果。同時,無人駕駛飛機(jī)、飛艇更是實現(xiàn)了在遠(yuǎn)場起飛,轉(zhuǎn)場至地質(zhì)災(zāi)害點上空作業(yè)并安全返航的預(yù)定目標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害遠(yuǎn)程應(yīng)急會商系統(tǒng)實現(xiàn)了多點互聯(lián)互通及與災(zāi)害現(xiàn)場的多方視頻會商。這也是我國首次采用無人駕駛小飛機(jī)、飛艇、三維激光掃描儀、多人工便攜站等綜合技術(shù)與多部門合作,通過地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急遠(yuǎn)程傳輸系統(tǒng)開展的地質(zhì)災(zāi)害特大險情會商技術(shù)演練。
(六)應(yīng)急救援后勤
應(yīng)急救援后勤是有效開展地質(zhì)災(zāi)害營救工作的重要保障和支撐。財政部、國土資源部2009年出臺了《特大型地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金管理暫行辦法》,明確了地質(zhì)災(zāi)害營救工作有關(guān)的資金管理辦法。目前,全國共設(shè)立了10個中央級救災(zāi)物資儲備倉庫,一些省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州)、縣(市、區(qū))也建立了地方救災(zāi)物資儲備倉庫(用于地震)。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法的第二章 資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍
第五條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)如下:(一)甲級資質(zhì)1.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于30人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于20人;2.近3年內(nèi)獨立承擔(dān)過5項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績。(二)乙級資質(zhì)1.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于20人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于10人;2.近3年內(nèi)獨立承擔(dān)過5項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項目,有良好的工作業(yè)績。(三)丙級資質(zhì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于10人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于5人。第六條 除本辦法第五條規(guī)定的資質(zhì)條件外,申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:(一)具有獨立的法人資格;(二)具有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系,近5年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故;(三)技術(shù)人員中外聘人員的數(shù)量不超過10%。第七條 同一資質(zhì)單位不能同時持有地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)。第八條 甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
地質(zhì)災(zāi)害治理設(shè)計需要什么資質(zhì)要求
地質(zhì)災(zāi)害防治工程屬于工業(yè)工程,建筑工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。根據(jù)工程規(guī)模和資金不同,所需資質(zhì)也不同。
一級資質(zhì)
可承擔(dān)單項合同額 3000 萬元以上的下列建筑工程的施工:
(1)高度 200 米以下的工業(yè)、民用建筑工程;
(2)高度 240 米以下的構(gòu)筑物工程。
二級資質(zhì)
可承擔(dān)下列建筑工程的施工:
(1)高度 100 米以下的工業(yè)、民用建筑工程;
(2)高度 120 米以下的構(gòu)筑物工程;
(3)建筑面積 4 萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程;
(4)單跨跨度 39 米以下的建筑工程。
三級資質(zhì)
可承擔(dān)下列建筑工程的施工:
(1)高度 50 米以下的工業(yè)、民用建筑工程;
(2)高度 70 米以下的構(gòu)筑物工程;
(3)建筑面積 1.2 萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程;
(4)單跨跨度 27 米以下的建筑工程。
擴(kuò)展資料:
影響或控制地質(zhì)災(zāi)害形成與發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境和總體條件。它與地質(zhì)災(zāi)害形成條件既存在密切聯(lián)系又有一定區(qū)別。地質(zhì)災(zāi)害形成條件指的是造成地質(zhì)災(zāi)害的直接因素;地質(zhì)災(zāi)害背景指的是控制和影響地質(zhì)災(zāi)害的更高層次的基礎(chǔ)條件。地質(zhì)災(zāi)害背景由兩個系列組成:
①以地球動力活動為核心的自然背景;
②以人口、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平為核心的社會經(jīng)濟(jì)背景。地質(zhì)災(zāi)害背景雖然不能直接決定一個具體災(zāi)害事件的發(fā)生和發(fā)展,但從宏觀上控制了一個地區(qū)一種或多種地質(zhì)災(zāi)害的成災(zāi)程度和變化的總體趨勢。因此研究地質(zhì)災(zāi)害背景條件是進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害宏觀評價的重要內(nèi)容
地質(zhì)災(zāi)害勘查不同于一般建筑地基的巖土工程勘察,其特點至少包括如下幾方面。
(1)重視區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件的調(diào)查,井從區(qū)域因素中尋找地質(zhì)災(zāi)害體的形成演化過程和主要作用因素。
(2)充分認(rèn)識災(zāi)害體的地質(zhì)結(jié)構(gòu),從其結(jié)構(gòu)出發(fā)研究其穩(wěn)定性;
(3)重視變形原因的分析,并把它與外界誘發(fā)因素相聯(lián)系,研究主要誘發(fā)因素的作用特點與強(qiáng)度(靈敏度)。
(4)穩(wěn)定性評價和防治工程設(shè)計參數(shù)有較大的不唯一性,霄表現(xiàn)為較強(qiáng)的離散性,應(yīng)根據(jù)災(zāi)害個體的特點與作用因素綜合確定,進(jìn)行多狀態(tài)的模擬計算。
(5)目前尚未研究出具有昔適性的穩(wěn)定性計算方法(也許并不存在),現(xiàn)有的方法都有較多的假定條件。
(6)勘查階段結(jié)束不等于勘查工作結(jié)束,后續(xù)的工作如監(jiān)測或施工開挖常常能補(bǔ)充、修改勘查階段的認(rèn)識,甚至完全改變以前的結(jié)論。因此,地質(zhì)災(zāi)害的勘查有者延續(xù)性特點,即使是非常認(rèn)真詳細(xì)的工作,也不能過于希望畢其功于一役。
(7)地質(zhì)災(zāi)害勘查方法選擇是強(qiáng)讕應(yīng)用經(jīng)驗與技巧,尋求以最少的工作量和最低的投資,獲得最佳的勘查效果;
(8)勘查工作量確定的最基本原則是能夠查明地質(zhì)體的形態(tài)結(jié)構(gòu)特征和變形破壞的作用因襄t滿足穩(wěn)定性評價對有關(guān)參數(shù)的需求,而不拘于一般的勘察規(guī)程。
在此前提下,勘查工作量越少越好,使用的勘查方法越少越好,勘查設(shè)備越簡單越好,勘查周期越短越好。一般而言,勘查工作量依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害體的規(guī)模、復(fù)雜程度和勘查技術(shù)方法的效果綜合確定。
(9)勘查隊伍是實現(xiàn)勘查目標(biāo)、選擇合理勘查方法和優(yōu)化勘查工作量的關(guān)鍵。從事地質(zhì)災(zāi)害勘查的工作實體應(yīng)在地質(zhì)技術(shù)^才,勘查設(shè)備和室內(nèi)分析試驗等方面具備條件,井擁有相應(yīng)的資質(zhì)證書。
參考資料:百度百科——地質(zhì)災(zāi)害
地質(zhì)災(zāi)害治理需要哪些人員?
地質(zhì)災(zāi)害治理資質(zhì)有什么人員要求-
專業(yè)代辦地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位資質(zhì)
協(xié)助人力資源招聘技術(shù)人員;公司每年營業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證的年檢工作,目前執(zhí)行網(wǎng)上年檢,也非常方便;按建設(shè)廳,市建委要求計劃并組織每年的安全員,造價員,監(jiān)理員,見證取樣,人防監(jiān)理人員的培訓(xùn)及續(xù)教育工作。對技術(shù)人員能力提升,評定工作的上報及跟蹤。建立相關(guān)各部門的關(guān)系及維護(hù)。公司人員的使用,借用必須經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)的審批同意。建筑企業(yè)資質(zhì)管理與維護(hù),不可忽視,有實力的企業(yè)可以專門建立一個部門,對所有的人員證書的管理,資質(zhì)的維護(hù)升級等工作,可以做一個詳細(xì)的安排,結(jié)合企業(yè)的發(fā)展,規(guī)劃新的資質(zhì)需求。并貫徹落實。
甲級資質(zhì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位
1.注冊資金一千二百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名;
3.近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
乙級資質(zhì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位
1.注冊資金六百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名;
3.近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目,有良好的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
第二十一條資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的,應(yīng)當(dāng)及時到原審批機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的,應(yīng)當(dāng)重新申請。資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi),到原審批機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。資質(zhì)單位、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動的,應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi),到原審批機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。第二十二條自然資源主管部門對本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時,被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,并如實提供相關(guān)材料??h級以上自然資源主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)單位的資質(zhì)條件與其資質(zhì)等級不符的,應(yīng)當(dāng)報原審批機(jī)關(guān)對其資質(zhì)進(jìn)行重新核定。第二十三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位。
丙級資質(zhì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位
1.注冊資金三百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名;
3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)管理,保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量,有效減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的危害,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本辦法。
在中華人民共和內(nèi)申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì),實施對地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)管理,適用本辦法。
配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。第四章地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急第二十五條國土資源主管部門會同建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門擬訂全國突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報批準(zhǔn)后公布??h級以上地方國土資源主管部門會同同級建設(shè)、水利、交通等部門擬訂本區(qū)域的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報本級批準(zhǔn)后公布。第二十六條突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案包括下列內(nèi)容:應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工;(二)搶險救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備;(三)地質(zhì)災(zāi)害的等級與影響分析準(zhǔn)備;(四)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序;(五)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的預(yù)警信號、應(yīng)急通信保障;(六)人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、救治、控制等應(yīng)急行動方案。
本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害治理工程,是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患,采取專項地質(zhì)工程措施,控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì),均分為甲、乙、丙三個等級。
國土資源部負(fù)責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。
地質(zhì)災(zāi)害治理資質(zhì)需要年檢嗎
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì),均分為甲、乙、丙三個等級。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位的各等級資質(zhì)條件如下:
(一)甲級資質(zhì)
1.技術(shù)人員總數(shù)不少于50名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于30名且具備高級職稱的人員不少于10名;
2.近3年內(nèi)獨立承擔(dān)過5項以上中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;
3.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機(jī)等設(shè)備。
(二)乙級資質(zhì)
1.技術(shù)人員總數(shù)不少于30名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于15名且具備高級職稱的人員不少于5名;
2.近3年內(nèi)獨立承擔(dān)過5項以上小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目,有良好的工作業(yè)績;
3.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機(jī)等設(shè)備。
(三)丙級資質(zhì)
1.單位技術(shù)人員總數(shù)不少于20名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于10名且具備高級職稱的人員不少于3名;
2.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機(jī)等設(shè)備。
第七條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計單位的各等級資質(zhì)條件如下:
(一)甲級資質(zhì)
1.技術(shù)人員總數(shù)不少于30名,其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于15名且具有高級職稱的人員不少于8名;
2.近3年內(nèi)承擔(dān)過5項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計任務(wù),有優(yōu)良的工作業(yè)績;
3.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
(二)乙級資質(zhì)
1.技術(shù)人員總數(shù)不少于20名,其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于10名且具有高級職稱的人員不少于5名;
2.近3年內(nèi)承擔(dān)過5項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計任務(wù),有良好的工作業(yè)績;
3.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
(三)丙級資質(zhì)
1.技術(shù)人員總數(shù)不少于10名,其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于5名且具有高級職稱的人員不少于3名;
2.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
第八條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下:
(一)甲級資質(zhì)
1.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于50名;
2.近3年內(nèi)獨立承擔(dān)過5項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;
3.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
(二)乙級資質(zhì)
1.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于30名;
2.近3年內(nèi)獨立承擔(dān)過5項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目,有良好的工作業(yè)績;
3.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
(三)丙級資質(zhì)
1.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于20名;
2.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
第九條 除本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的資質(zhì)條件外,申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)有獨立的法人資格,其中申請施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格;
(二)有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系,近5年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故;
(三)技術(shù)人員中外聘人員不超過10%。
第十條 甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。
乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。
丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。
第十一條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程分為大、中、小三個類型。
(一)符合下列條件之一的,為大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程:
1.治理工程總投資在人民幣2000萬元以上,或者單獨立項的地質(zhì)災(zāi)害勘查項目,項目經(jīng)費在人民幣50萬元以上;
2.治理工程所保護(hù)的人員在500人以上;
3.治理工程所保護(hù)的財產(chǎn)在人民幣5000萬元以上。
(二)符合下列條件之一的,為中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程:
1.治理工程總投資在人民幣500萬元以上、2000萬元以下,或者單獨立項的地質(zhì)災(zāi)害勘查項目,項目經(jīng)費在人民幣30萬元以上、50萬元以下;