12.5規(guī)劃的具體內(nèi)容是什么？

“十二五”發(fā)展規(guī)劃全文 一、“十一五”以來的工作總結(jié) 十一五期間，在縣委、縣政府的正確領導下，民政工作認真貫徹黨和國家及省市縣各項政策和會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，突出“以民為本，為民解困”的工作宗旨，強化措施，整體推動，促進了民政各項工作的不斷進步。 （一）建立了城鄉(xiāng)一體的社會救助體系，推進社會保障事業(yè)發(fā)展 1、城市低保工作逐步規(guī)范。根據(jù)國家和省市關(guān)于城市低保的一系列政策措施，在05-07連續(xù)三年實現(xiàn)了10%提標的基礎上，08、09年積極落實各項物價補貼，保障了困難群眾的基本生活。按時完成了季度和按月復核及審核審批的工作任務，實行分類施保，分類審核管理。目前，全縣共有城市低保對象2165戶4663人，占城鎮(zhèn)人口的17％，月發(fā)放保障金52萬元，物價補貼27萬元，人均補差116元。全年發(fā)放低保金1007萬元，其中生活補貼354萬元。預計2010年能夠持平。 2、農(nóng)村低保工作運行良好。我縣農(nóng)村低保是從2007年開始的。2009年，按照省市農(nóng)村低保規(guī)范化建設年活動的要求，對農(nóng)村低保進行了全面審核審批。全縣共有農(nóng)村低保對象3716戶10279人，占農(nóng)業(yè)人口的6.8％，平均補助水平為每人每月51元，全部實行了社會化發(fā)放，全年發(fā)放農(nóng)村低保資金590萬元。預計2010年4000戶11000人。 3、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助工作有序開展。2004年農(nóng)村醫(yī)療救助逐步實施，2007年城市醫(yī)療救助開始實施。經(jīng)過幾年的發(fā)展，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作逐步得到規(guī)范。2009年發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助166萬元，其中，實施大病救助192人，為5566人繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療17萬元。發(fā)放城市醫(yī)療救助金208萬元，其中，救助城市患重大疾病困難群眾211人，為794人繳納城市醫(yī)保2.6萬元。預計2010年可達400萬元。 4、災民救助制度得到有效落實。堅持“政府主導、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災工作方針，全面落實《自然災害應急預案》，積極爭取上級救災資金230萬元，救助1.2萬人次。預計2010年可發(fā)放救災資金300萬元。 （二）進一步健全基層民主政治建設體系，努力構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn) 完成了第二次城市社區(qū)換屆選舉工作，認真推進和諧社區(qū)建設，開展居務公開、民主評議，提高居民自治能力。加強社區(qū)基礎設施和公共服務設施建設，拓展服務領域，增強服務功能，三個社區(qū)均達到了市級和諧社區(qū)標準。完成了第六、七次村委會換屆選舉，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，每年對新當選的村委會主要領導在縣黨校進行了培訓。結(jié)合實際，不斷探索，繼續(xù)抓好村務公開、民主管理各項制度的完善和落實。2008年被列為全國農(nóng)村社區(qū)試點實驗縣，2009年又被確定為農(nóng)村社區(qū)全覆蓋試點縣，農(nóng)村社區(qū)均成立了社區(qū)管理委員會、社區(qū)服務中心、社會保障服務站、治安調(diào)解服務站、公益事業(yè)服務站、環(huán)境衛(wèi)生服務站、婦女與計生服務站、社區(qū)志愿者協(xié)會等“一委一中心五站”，并掛牌全面運行。 （三）進一步健全雙擁優(yōu)撫安置體系，提高服務軍隊和國防現(xiàn)代化建設的能力和水平 制定了全縣2008-2010雙擁創(chuàng)建工作三年計劃，深化國防教育和雙擁宣傳，著力創(chuàng)新活動載體，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容，努力打造軍地構(gòu)建和諧社會新平臺。進一步健全老紅軍、烈士家屬、犧牲及病故軍人家屬、老復員軍人、殘疾軍人等重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制，復退軍人得到妥善安置，2010年可發(fā)放優(yōu)撫金90多萬元。 （四）進一步完善社會福利服務體系，積極推進社會福利社會化 1、推進社會福利社會化。積極爭取資金250萬元，興建1所100張以上床位，為老年人、殘疾人、孤兒提供養(yǎng)護、托管、康復服務的綜合福利院。2010年投入使用。 2、推動社會化養(yǎng)老體系。進一步完善老齡工作機制，落實老年人社會優(yōu)待服務政策，加快建立高齡、病殘、特困老人救助扶持制度，全縣城市、農(nóng)村老年人全部納入社會保障和社會救助體系。構(gòu)建多層次的老年保障體系，年發(fā)放 90歲以上高齡津貼15萬元左右。 3、貫徹落實《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》。完善農(nóng)村五保供養(yǎng)，嚴格按規(guī)定確定供養(yǎng)對象，每年初對全縣農(nóng)村五保戶重新進行調(diào)查排摸，重新審核確定，2009年確定農(nóng)村五保戶577戶624人，其中，集中供養(yǎng)33人，集中供養(yǎng)標準為月人均250元，分散供養(yǎng)月人均150元。全年發(fā)放116萬元。 （五）進一步健全專項事務管理體系，提高民政社會管理的規(guī)范化、法制化水平。積極開展社區(qū)民間組織的培育發(fā)展，繼續(xù)堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針，依法管理，逐步形成管理規(guī)范、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能到位的民間組織發(fā)展格局，登記合格率達90%以上。加強了對流浪乞討對象實行屬地化救助管理。認真落實省政府《關(guān)于實施地名公共服務工作有關(guān)問題的通知》的要求，開展城鎮(zhèn)街、路、巷、居民區(qū)門牌號的設置工作和縣政府駐地地名標志設置工作，不斷提高地名公共服務水平。繼續(xù)推進婚姻登記規(guī)范化建設，不斷提升服務水平，登記合格率達100%，領證規(guī)范率達100%。深化殯葬改革，積極推行綠色殯葬，生態(tài)墓地建設，每年清明節(jié)期間對重點墓區(qū)進行督促檢查，推進了文明祭祀活動。 （六）民政為民科學規(guī)范化服務活動深入開展 按照市縣委要求，結(jié)合深入開展“三個代表”重要思想學習活動、實踐科學發(fā)展觀活動等，及時學習研究，認真安排部署，使活動得以深入開展。在救濟救災、危房改造、老齡等工作中，堅持由分管領導帶隊，業(yè)務干部全部參加，嚴格“一線工作法”，使各項工作切合實際，符合民心。在婚姻、信訪等窗口工作中，我們本著以民為本、為民解困的宗旨，方便群眾，服務群眾，使群眾滿意率達到了95%以上。計劃生育、社會治安綜合治理等工作也得到全面加強。不斷完善各項工作制度，使活動經(jīng)?；⒁?guī)范化。包括對各個部門的工作職責、信訪接待、基層工作、考核獎懲等方面的制度進行了完善補充，保證了服務活動的深入有效開展。認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任，堅決履行“一崗雙責”，加強領導班子建設，堅持民主集中制，從未出現(xiàn)違反黨的原則和財經(jīng)紀律的問題和現(xiàn)象。今年共接待群眾來信來訪170多人（次），立案處理7人（次），現(xiàn)場答復解決51人（次），其余均及時予以妥善解決，群眾滿意率95%以上。 二、存在的問題和面臨的形勢 （一）民政工作存在的問題 十一五期間，我縣民政工作雖然取得了一些成績，但離黨和人民群眾的要求還存在一定差距，民政工作也面臨一些新的困難和問題。一是思想認識有待進一步提高，特別是為民服務能力還有待于進一步提高。二是城鄉(xiāng)救助體系初步建立，還不能達到動態(tài)管理的要求，特別是農(nóng)村低保還不能做到應保盡保。三是縣財力投入不足，資金短缺，影響了工作的開展。四是民政辦公經(jīng)費不足，不適應目前民政工作量大、任務重的實際。對于存在的這些問題，我們將在今后的工作中努力加以解決和克服。 （二）民政工作面臨的形勢 要正確分析當前民政工作面臨的形勢，就必須認真解讀黨的十七大以來歷次會議提出的各項指導精神。黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，提出了以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把構(gòu)建社會主義和諧社會是作為中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務，將保障民生提升到前所未有的高度，將社會建設擺上重要議事日程，從而給以保障民生和社會建設為著力點的民政工作帶來前所未有的挑戰(zhàn)和機遇?？茖W發(fā)展觀新觀念的提出，為我國率先走出一條物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會文明和生態(tài)文明相協(xié)調(diào)的科學發(fā)展道路，全面開創(chuàng)科學發(fā)展新局面指明了一條新途徑。民政工作承擔著保障民生和社會建設的重要職能，必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，始終堅持解放思想，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；始終把握發(fā)展的內(nèi)在要求，明確民政工作科學發(fā)展的戰(zhàn)略目標；始終扭住民政工作發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新發(fā)展民政工作的思路舉措等等，所有這些全部都涵蓋了民政工作。省市提出的關(guān)乎民生的一涵蓋了民政工作。省市提出的關(guān)乎民生的一系列政策措施，以及縣委、縣政府提出的 “三大主題”、“五大戰(zhàn)略”等都與民政工作息息相關(guān)。換句話說，就是民政工作在全縣經(jīng)濟和社會建設的許多方面任務艱巨、責任重大。 三、十二五規(guī)劃指導思想和基本思路 指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的各項方針政策，以實現(xiàn)全面構(gòu)建和諧社會為總目標，以維護民利、保障民主、落實民權(quán)為總要求，堅持以人為本，為民解困的工作宗旨，堅持全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學發(fā)展觀，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新的工作理念，推進民政工作體系建設，推進民政工作的務實、開放、透明和社會化，著力打造強勢民政，推動全縣民政事業(yè)穩(wěn)步、協(xié)調(diào)和全面發(fā)展。 基本思路：基本任務從維護社會穩(wěn)定為主向促進社會發(fā)展、保持社會穩(wěn)定、推動社會進步的方向轉(zhuǎn)變；工作重心從側(cè)重單項推動向完善民政工作體系，建立和完善民政工作發(fā)展機制轉(zhuǎn)變；管理方式從直接、微觀管理向間接、宏觀管理的方向轉(zhuǎn)變；工作手段從以行政手段為主向依法行政、綜合運用行政、法律、經(jīng)濟和現(xiàn)代信息手段的方向轉(zhuǎn)變。 四、十二五規(guī)劃發(fā)展原則 民政工作社會化。積極動員、鼓勵、扶持、吸引社會力量，融納社會資金，推進民政事業(yè)發(fā)展。 民政工作法制化。加強民政法規(guī)體系建設，促進依法行政，保證民政工作在法制軌道內(nèi)規(guī)范、高效、有序運行。 民政工作人性化。立足“以人為本”，確立民政發(fā)展理念，確保民政價值取向、管理服務行為與構(gòu)建社會主義和諧社會目標要求相一致。 民政工作現(xiàn)代化。以“數(shù)字化民政”建設為手段，實現(xiàn)辦公自動化、資源信息化、傳輸網(wǎng)絡化和民政管理科學化，提高民政工作效能。 五、目標任務和重大項目建設 （一）完善社會救助體系，推進社會保障事業(yè)發(fā)展 1、完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度。健全完善政策制度和操作規(guī)程，建立最低生活保障標準和資金投入自然增長機制，強化基層保障隊伍建設，強化監(jiān)督檢查，全面建立起精干高效的工作體系和運行機制，全面實現(xiàn)動態(tài)管理，分類施保，應保盡保。到十二五末，使城鄉(xiāng)居民最低生活保障運行更加規(guī)范、順暢，保障面占應保障數(shù)的100％，從而建立起較為完善的城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，確保所有符合條件的城鄉(xiāng)特困居民的生活都得到有效保障。 2、完善各項專門救助制度。以建立完善制度、理順有關(guān)部門關(guān)系為重點，總結(jié)積累經(jīng)驗，建立健全工作機制，到十二五末，全面建立起管理制度化、操作規(guī)范化的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、助學、住房、取暖和法律援助等救助制度，有效解決特困群眾因病返貧及看病難、上學難、住房難等難題，切實保障特殊困難群體的生存、生活、學習等權(quán)利。 3、完善救災救濟管理機制。進一步健全救災工作應急機制、協(xié)調(diào)機制、社會動員機制、信息共享機制和監(jiān)督督查機制，全面落實救災工作分級管理、救災資金分級負擔和救災監(jiān)控探視制度。全面加強救災應急隊伍組建、救災物資儲備、救災裝備配置、災害信息評估、緊急救援、災情監(jiān)測、預警、救助捐贈等工作體系建設。建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二級減災、防災、救災信息網(wǎng)，普及減災、防災、救災知識，提高災害緊急救助能力和減災救災綜合協(xié)調(diào)能力，提高公眾自救互救能力，及時有效地保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全，保障受災群眾的基本生活。 （二）健全基層政權(quán)建設體系，構(gòu)建和諧社區(qū)和村鎮(zhèn) 1、健全社區(qū)管理體制、運行機制和服務體系。進一步理順縣、鎮(zhèn)、社區(qū)管理關(guān)系，明確社區(qū)組織職能職責，落實權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)規(guī)定，建立社區(qū)事業(yè)投入發(fā)展機制，健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的基層社會管理新格局。進一步加強社區(qū)基礎設施建設，著力提高社區(qū)自治能力，增強社會和諧基礎。大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，到十二五末，使城鄉(xiāng)社區(qū)居委會服務站建成率達到100%，使社區(qū)服務走上產(chǎn)業(yè)化、實體化和社會化發(fā)展道路。社區(qū)具有實踐經(jīng)驗的專職管理人員和服務特長的專業(yè)志愿者，服務組織建設得到普遍加強，社區(qū)辦公用房面積達到 300平方米以上。使社區(qū)真正成為管理有序、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、人群和諧的新型社區(qū)，為建設和諧皋蘭打下良好基層和諧基礎。 2、加強農(nóng)村基層組織建設。進一步加強農(nóng)村基層政權(quán)建設，健全村黨支部領導的充滿活力的村民自治機制。全面落實以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度為核心的村民自治制度，進一步規(guī)范村級事務的民主決策、管理和監(jiān)督程序，全面推行村務公開和村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，大力促進基層民主政治建設。未來五年，使村級組織的管理服務功能和開拓創(chuàng)新能力有大幅度的提高，全縣村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的90%，村民自治模范村達到總數(shù)的80%。 （三）健全雙擁優(yōu)撫安置體系，提高服務能力和水平 1、穩(wěn)步推進雙擁優(yōu)撫安置工作。進一步強化對全縣各級各界干部群眾的國防意識、愛國主義宣傳教育工作，強化雙擁工作領導機制和工作體系建設，廣泛動員人民群眾大力支持人民軍隊建設，協(xié)調(diào)軍地開展具有時代特色的軍民共建活動，全面落實撫恤、補助、優(yōu)待等政策規(guī)定，將重點優(yōu)撫對象優(yōu)先納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)社會救助體系。未來五年，縣和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)達到雙擁模范縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）標準，力爭得到國家或省市命名，優(yōu)撫對象的生活達到城鄉(xiāng)中等以上生活水平，重點優(yōu)撫對象的“三難”問題全面解決。 2、深化退役士兵安置改革。探索建立安置就業(yè)、扶持就業(yè)、經(jīng)濟補償和自謀職業(yè)相結(jié)合，多渠道、多形式安置退役士兵的保障體系，加大退役士兵安置經(jīng)費投入，加強對退役士兵的技能培訓和就業(yè)中介服務，加大軍地兩用人才和優(yōu)秀士兵培養(yǎng)、選拔和使用力度，有組織、有計劃地開展育才、薦才、用才一體化服務。十二五期間，每年都按照一定比例，將自謀職業(yè)補助經(jīng)費和職業(yè)技能培訓經(jīng)費列入預算，建成復員退伍士兵管理服務中心，退役士兵得到妥善安置。 （四）完善社會福利服務體系，推進社會福利社會化 1、推進社會福利社會化。加快政府職能轉(zhuǎn)變，積極推動各級政府強化社會管理和公共服務職能，加大社會福利事業(yè)投入，進一步建立完善民辦公助、公辦民營等優(yōu)惠扶持政策，引導和鼓勵民間資本興辦福利事業(yè)，逐步建立起政府投入興建和購買服務，社會力量興辦、福利機構(gòu)自主經(jīng)營的社會福利事業(yè)運行機制。到2010年，興建一所100張以上床位，為老年人、殘疾人、孤兒提供養(yǎng)護、托管、康復服務的綜合性社會福利機構(gòu)。未來五年，力爭興辦3所50張床位以上的民辦福利機構(gòu)，公辦民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)床位設置達到每千名老人10張以上的要求，基本形成以國辦社會福利機構(gòu)為示范、其他多種所有制形式的社會福利機構(gòu)為骨干、社區(qū)福利服務為依托、居家養(yǎng)老為基礎的社會福利服務格局。 2、建立完善社會化養(yǎng)老體系。進一步完善老齡工作機制，認真落實老年人社會優(yōu)待服務政策，加快建立高齡、病殘、特困老人救助扶持制度。在城市依托社區(qū)，不斷加強尊老、敬老、助老宣傳，強化居家養(yǎng)老意識和責任，大力興辦居家養(yǎng)老院，妥善解決空巢老人難以自理等難題，建立健全社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡；農(nóng)村要在強化家庭養(yǎng)老責任的基礎上加大以敬老院為依托的“五保”服務中心建設，開展寄養(yǎng)社會老人業(yè)務，拓展社會化養(yǎng)老服務功能，做好散居五保老人和空巢、獨身老人的供養(yǎng)服務。2015年前新建、改建、擴建敬老院6所，每所設置床位均達到30張以上。到十二五末，社區(qū)、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成“星光老年之家”，全縣城市、農(nóng)村老年人全部納入社會保障和社會救助體系，城鎮(zhèn)“三無”老年人全部納入低保，全額救助，農(nóng)村特困老年人救助標準達到500元/年。繼續(xù)實施90歲以上老年人高齡津貼政策，構(gòu)建多層次的老年保障體系。 3、積極推動福利彩票銷售力度。進一步理順彩票發(fā)行體制，不斷加強發(fā)行網(wǎng)點建設和隊伍建設，拓展發(fā)行空間，積極探索新的發(fā)行方式，推動福利彩票銷售市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，電腦彩票銷售每年保持增長 15%。 （五）健全專項事務管理體系，提高規(guī)范化法制化水平。 1、加快培育發(fā)展民間組織。認真落實黨和國家鼓勵和引導民間組織發(fā)展的一系列方針政策，積極培育市場需要、社會需求、群眾歡迎的各類民間組織。在農(nóng)村，培育和發(fā)展一批具有本地特色、效益好、作用發(fā)揮突出、對當?shù)亟?jīng)濟有影響的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，提高農(nóng)民的組織化程度；在城市，重點扶持、發(fā)展公益性民間組織、行業(yè)協(xié)會和社區(qū)民間組織，促進民間組織為城市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧多辦事、辦好事、辦實事。探索建立民間組織自我發(fā)展、自律管理機制和誠信評估社會監(jiān)督體系。建立部門各司其職、密切配合的打擊非法、違法民間組織的綜合治理機制，城市民間組織數(shù)量年增長率達到15%以上，誠信自律合格率達到99%以上。 2、穩(wěn)妥開展行政區(qū)劃調(diào)整工作。按照深化政府機構(gòu)改革、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、減少行政層級，理順職責分工，提高行政效率，降低行政成本和推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，積極探索行政區(qū)劃調(diào)整新途徑，大力推進農(nóng)村村委會合并和城中村改居、村居整合等工作，依法加強行政區(qū)域界線和地名管理工作，加強地名數(shù)據(jù)庫建設，做好地名命名更名和地名標志設置、維護，全面推進地名標準化進程。做好城中村改造工作，到期末，全縣城鎮(zhèn)化率達到80%以上。 3、推進專項社會事務管理法制化建設。積極推進婚姻登記改革，建立婚姻登記信息化管理系統(tǒng)，實行婚姻管理人員持證上崗，婚姻登記率達到95%以上，婚登合格率達到100%。大力推進殯葬改革，建設占地面積300畝左右的公墓區(qū)2家。加強收養(yǎng)登記工作，建立國家供養(yǎng)、個人收養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等多樣化機制，實現(xiàn)收養(yǎng)登記要件、材料出證、信息資料收集儲存微機化管理，收養(yǎng)登記合格率達到100%。加強流浪乞討人員救助管理工作，新建流浪兒童救助保護中心。 （六）重大項目 1、城鄉(xiāng)低保及特困救助項目。（1）城市居民最低生活保障。綜合十一五末全縣低保工作情況，十二五末全縣低保人數(shù)5000人左右，年需保障金1000萬元，合計5000萬元。（2）農(nóng)村最低生活保障資金。未來五年，全縣農(nóng)村貧困人口預計在8000—12000人之間（含移民），按照每人每年800元的平均補差計，年需資金約900萬元左右，合計4500萬元。（3）城市醫(yī)療救助資金。未來五年，全縣城市基本醫(yī)療救助按年救助5000人左右計，人均150元，大病醫(yī)療救助按年救助300人左右計，人均8000元，年需總資金約240萬元，五年合計1200萬元。（4）農(nóng)村特困群眾醫(yī)療救助資金。按照《甘肅省農(nóng)村醫(yī)療救助管理暫行辦法》規(guī)定，各級財政按當年農(nóng)業(yè)人口人均不低于1元的標準列支，十二五末全縣農(nóng)業(yè)人口預計在16萬人左右，年需資金16萬元，合計80萬元。城鄉(xiāng)特困群眾大病救助年均1000人，人均8000元，年需800萬元。五年合計4000萬元。 2、社區(qū)基礎設施建設項目。社區(qū)辦公用房建設。年爭取省市資金30萬元以上，逐年擴建城鄉(xiāng)社區(qū)辦公服務用房50平方米以上。 3、民政信息化建設項目。（1）城市低保信息管理系統(tǒng)，投資規(guī)模50萬元；（2）社區(qū)信息管理系統(tǒng)，投資規(guī)模30萬元；（3）優(yōu)撫安置、社會福利服務、婚姻登記、民間組織、殯葬服務管理系統(tǒng)建設，投資規(guī)模30萬元；（4）民政局辦公系統(tǒng)投資規(guī)模15萬元。以上項目所需資金通過爭取省市專項資金、財政列支和自籌等方式解決，十二五期內(nèi)分步建成。 4、民政重點基礎設施建設項目。救助基礎設施建設項目，蘭州市救助站皋蘭縣救助分站建設項目，爭取省市縣投資500萬元，2012年全面建成。 六、保障措施 （一）建立民政事業(yè)發(fā)展的社會支持機制。以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C，進一步完善“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的民政工作運行機制。各級政府將民政事業(yè)重大項目建設納入社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將各項民政事業(yè)費投入納入政府財政預算，探索建立穩(wěn)定的民政事業(yè)資金投入機制和自然增長機制。積極爭取上級民政資金轉(zhuǎn)移支付，鼓勵和扶持民間資本參與發(fā)展民政事業(yè)，加強福利彩票發(fā)行和開展慈善捐助活動，強化志愿者隊伍建設，以改革民政行政體制和資金投入機制為主要內(nèi)容，建立完善民政事業(yè)發(fā)展的社會支持機制。 （二）建立完善民政事業(yè)發(fā)展的保障機制。在國家和省市相繼出臺城鄉(xiāng)社會救助等相關(guān)政策和文件的基礎上，抓緊相關(guān)制度的建立、完善、銜接和落實，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺并落實社區(qū)服務、社會福利、退役士兵安置等方面的優(yōu)惠政策及其他民政地方性法規(guī)政策，充分運用法律、行政、經(jīng)濟等手段加強宏觀管理，強化法律法規(guī)的監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，加強執(zhí)法隊伍建設，建立廉潔公正的執(zhí)法隊伍，不斷提高依法行政水平。為民政事業(yè)的發(fā)展提供有力的保障。 （三）建立充滿生機活力的民政事業(yè)自我發(fā)展機制。進一步深化民政企事業(yè)單位的改革，通過政策支持和改制，建立現(xiàn)代化制度，使福利企事業(yè)工作全面走向市場；通過轉(zhuǎn)換社區(qū)服務、老年福利服務、殯葬服務等單位經(jīng)營機制，逐步向市場化轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)營管理水平；通過對福利院實施社會化管理，提高服務管理水平。通過建立健全管理機制和內(nèi)部激勵、約束機制，增強民政企事業(yè)單位自身活力，促進民政企事業(yè)單位自我發(fā)展和提高。 （四）建立民政工作現(xiàn)代化運行機制。建設以城市低保信息管理系統(tǒng)、社區(qū)信息管理系統(tǒng)為主體，延伸至民政OA管理系統(tǒng)，基本涵蓋民政大部分業(yè)務的信息管理系統(tǒng)，構(gòu)筑面向新世紀的全縣民政信息網(wǎng)絡，逐步實現(xiàn)辦公自動化、資源信息化、傳輸網(wǎng)絡化和管理科學化。通過實施與重點業(yè)務相結(jié)合的“數(shù)字民政”工程，建成覆蓋全縣的民政電子政務系統(tǒng)，提高民政工作效能和水平。 （五）建立一體化強勢民政隊伍和民政管理機制。進一步加強民政工作機構(gòu)建設，協(xié)調(diào)人事、編制、財政等部門，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加強民政辦公室工作，配齊、配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層民政部門工作力量，落實好基層民政人員的政治待遇和生活待遇。以為民、務實、清廉、高效為內(nèi)容，不斷強化對各級黨委各類民政工作人員及社區(qū)、村委會干部民政政策法規(guī)、業(yè)務知識等方面的培訓工作，不斷壯大民政工作力量，逐步形成以社區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政辦為基礎的縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一體化強勢民政管理機制，推動和保障全縣民政事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

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特崗教師三年服務期是什么意思？

聘期3年。

為加強農(nóng)村義務教育教師隊伍建設，促進農(nóng)村義務教育均衡發(fā)展，創(chuàng)新教師補充機制，提高教師隊伍整體素質(zhì)，逐步解決教師總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問題，國家決定自2006年起用5年時間在西部地區(qū)實施“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”。

計劃的主要內(nèi)容是對西部地區(qū)“兩基”攻堅縣農(nóng)村中小學，在不改變教師管理事權(quán)的前提下，在現(xiàn)有教師編制內(nèi)設立特別崗位，由國家公開招募高校畢業(yè)生擔任特別崗位教師，聘期3年。

特設崗位教師3年聘期結(jié)束后，對考核合格，自愿留在本地學校的，經(jīng)縣級政府教育行政部門審核，縣級政府人事行政部門批準，由縣級教育行政部門辦理事業(yè)單位人員聘用手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定辦理上編制、核定工資基金等手續(xù)，并分別報省、市（州）人事、教育行政部門備案，同時將其工資發(fā)放納入當?shù)刎斦摀秶ＷC其享受當?shù)亟處熗却觥?/p>

擴展資料

特崗教師在服務期滿三年后可以根據(jù)納入當?shù)氐木幹?。但是除了留在當?shù)丶{入編制，其實特崗教師還有其他的選擇：

一、當?shù)亓羧?。在三年的服務期滿后可以選擇在當?shù)亓羧?，保證有編有崗，與當?shù)亟處熛硎芡却觥?/p>

二、城鎮(zhèn)學校招聘優(yōu)先考慮特崗教師。城鎮(zhèn)學校在有缺崗招聘時優(yōu)先考慮特崗教師。

祖國成就

1949年10月1日 中華人民共和國建立

1950年的土地改革運動開始；

1951年的西藏和平解放；

1952年 抗美援朝戰(zhàn)爭取得勝利 ；

1952年的土地改革；

1958年 “大躍進”運動、人民公社化運動 ，

1959年 的“反右傾”斗爭；

1964年10月16日我國第一顆原子彈爆炸的成功；

1967年6月17日我國第一顆氫彈空爆試驗成功；

1970年4月24日我國第一顆人造衛(wèi)星發(fā)射成功；

1971年林彪反革命集團被粉碎，聯(lián)合國恢復我國合法席位；

1973年8月24日至28日 中國共產(chǎn)黨第十一次全國代表大會；

1977年 恢復高考

1978年底 中共十一屆三中全會召開；

1982年 中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會召開；

1982年 鄧小平提出一國兩制的構(gòu)想 ；

1983年 中國第一臺巨型計算機誕生 ；

1984年7月29日，許海峰射落了中國奧運史上的第一枚金牌；

1987年 中國共產(chǎn)黨第十三次全國代表大會召開；

1992年 中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會召開；

1997年7月1日香港回歸，中華人民共和國香港特別行政區(qū)正式成立；

1999年12月20日澳門回歸，中華人民共和國澳門特別行政區(qū)正式成立；

2001年7月13日北京申奧成功；

2001年中國正式加入世界貿(mào)易組織 ；

2003年我國首次載人航天飛行 ；

2004年第28屆奧運會我國體育健兒在奧運會上取得優(yōu)異成績2008:成功舉辦奧運；

2005年10月12日，神舟六號載人飛船發(fā)射成功；

2006年7月1日，青藏鐵路全線通車；

2008年8月8日，成功舉辦第二十九屆奧運會；

2010年5月1日 成功舉辦上海世博會；

2010年11月13日 成功舉辦廣州亞運會；

許昌市鄢陵縣新城規(guī)劃包含哪些村？求名單。

東西明義、陳花店、柏梁、伍子、后杜、云汗、東明義等村子。

2019年，自許昌市鄢陵縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會新班子調(diào)整以來，鄢陵縣委、縣政府主要領導多次到區(qū)里調(diào)研指導，區(qū)管委會按照全市建設“智造之都、宜居之城”的要求，根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)狀，明確提出在全區(qū)開展“三年大攻堅”行動，組織實施“四個專項計劃”，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

鄢陵縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大力實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，借助龍頭企業(yè)、領軍企業(yè)，采取延鏈補鏈強鏈方式開展招商，以振德集團等企業(yè)為龍頭，實現(xiàn)了“一年新上一個項目”的“鄢陵速度”。如今鄢陵縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞生物醫(yī)療、智能智造等新興產(chǎn)業(yè)項目，正加快打造百億級產(chǎn)業(yè)集群。

擴展資料：

2020年鄢陵縣老舊小區(qū)改造項目已由豫發(fā)改城市[2019]128號文批準建設，項目資金為中央預算內(nèi)資金、地方財政配套資金及自籌資金，招標人為鄢陵縣住房和城鄉(xiāng)建設局，項目已具備招標條件。

項目建設地點：鄢陵縣安陵鎮(zhèn)、柏梁鎮(zhèn)，本項目擬對鄢陵縣41個老舊小區(qū)進行改造，總涉及建筑面積20.96萬平方米、涉及樓棟70棟、涉及戶數(shù)1818戶。

參考資料來源：人民網(wǎng)——許昌鄢陵：從“工業(yè)洼地”到“產(chǎn)業(yè)高地”

十四五戰(zhàn)略規(guī)劃都包含什么內(nèi)容？

1、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱

聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制三年攻堅，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應用城鄉(xiāng)規(guī)劃編制三年攻堅，增強要素保障能力，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

2、建設現(xiàn)代化基礎設施體系

統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施建設，打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系。

3、構(gòu)建現(xiàn)代能源體系

推進能源革命，建設清潔低碳、安全高效的能源體系，提高能源供給保障能力。加快發(fā)展非化石能源，堅持集中式和分布式并舉，大力提升風電、光伏發(fā)電規(guī)模，加快發(fā)展東中部分布式能源，有序發(fā)展海上風電，加快西南水電基地建設。

指導思想

1、高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、新時代中國特色社會主義思想為指導；

2、全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的總體布局；

3、協(xié)調(diào)推進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力。