城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法

第一章　總則第一條　為了規(guī)范城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和審批工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，制定本辦法。第二條　控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和審批，適用本辦法。第三條　控制性詳細(xì)規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出規(guī)劃行政許可、實(shí)施規(guī)劃管理的依據(jù)。

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國(guó)有土地使用權(quán)的劃撥、出讓?xiě)?yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。第四條　控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六條的規(guī)定執(zhí)行。第五條　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的控制性詳細(xì)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)查詢(xún)。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)或者控告違反控制性詳細(xì)規(guī)劃的行為。第二章　城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制第六條　城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃；其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。第七條　城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府（以下統(tǒng)稱(chēng)控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)）應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的規(guī)劃編制單位承擔(dān)控制性詳細(xì)規(guī)劃的具體編制工作。第八條　編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)綜合考慮當(dāng)?shù)刭Y源條件、環(huán)境狀況、歷史文化遺產(chǎn)、公共安全以及土地權(quán)屬等因素，滿足城市地下空間利用的需要，妥善處理近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。第九條　編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)資料。第十條　控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容：

（一）土地使用性質(zhì)及其兼容性等用地功能控制要求；

（二）容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標(biāo)；

（三）基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施的用地規(guī)模、范圍及具體控制要求，地下管線控制要求；

（四）基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線（黃線）、各類(lèi)綠地范圍的控制線（綠線）、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界線（紫線）、地表水體保護(hù)和控制的地域界線（藍(lán)線）等“四線”及控制要求。第十一條　編制大城市和特大城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃，可以根據(jù)本地實(shí)際情況，結(jié)合城市空間布局、規(guī)劃管理要求，以及社區(qū)邊界、城鄉(xiāng)建設(shè)要求等，將建設(shè)地區(qū)劃分為若干規(guī)劃控制單元，組織編制單元規(guī)劃。

鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃可以根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整或者減少控制要求和指標(biāo)。規(guī)模較小的建制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，可以與鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制相結(jié)合，提出規(guī)劃控制要求和指標(biāo)。第十二條　控制性詳細(xì)規(guī)劃草案編制完成后，控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將控制性詳細(xì)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。

公告的時(shí)間不得少于30日。公告的時(shí)間、地點(diǎn)及公眾提交意見(jiàn)的期限、方式，應(yīng)當(dāng)在政府信息網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上公告。第十三條　控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制訂控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作計(jì)劃，分期、分批地編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。

中心區(qū)、舊城改造地區(qū)、近期建設(shè)地區(qū)，以及擬進(jìn)行土地儲(chǔ)備或者土地出讓的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。第十四條　控制性詳細(xì)規(guī)劃編制成果由文本、圖表、說(shuō)明書(shū)以及各種必要的技術(shù)研究資料構(gòu)成。文本和圖表的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致，并作為規(guī)劃管理的法定依據(jù)。第三章　城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的審批第十五條　城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)及電子文檔形式備案。第十六條　控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)由有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家參加的審查會(huì)。審查通過(guò)后，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將控制性詳細(xì)規(guī)劃草案、審查意見(jiàn)、公眾意見(jiàn)及處理結(jié)果報(bào)審批機(jī)關(guān)。第十七條　控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)政府信息網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w等便于公眾知曉的方式公布。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃上半年工作總結(jié)

時(shí)間過(guò)得真快，一段時(shí)間城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作計(jì)劃的工作已經(jīng)告一段落了，回顧堅(jiān)強(qiáng)走過(guò)的這段時(shí)間，取得的成績(jī)實(shí)則來(lái)之不易，為此要做好工作總結(jié)。我們?cè)撛趺慈?xiě)工作總結(jié)呢？下面是我為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃上半年工作總結(jié)，僅供參考，歡迎大家閱讀。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃上半年工作總結(jié)1

上半年以來(lái)，我們緊緊圍繞建設(shè)山水園林城市目標(biāo)，按照城鄉(xiāng)一體，縣城“一體兩翼布局”的總要求，堅(jiān)持分區(qū)規(guī)劃、成片改造、規(guī)模建設(shè)、注重風(fēng)格的特色發(fā)展方式，認(rèn)真落實(shí)我縣20xx年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù)。上半年完成情況如下：

一、加快編制，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的依據(jù)體系。

（一）完XX縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃審批。

20xx年縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃已完成文本編制、專(zhuān)家認(rèn)證。20xx年上半年已完XX縣人大、政協(xié)的意見(jiàn)征求和公示。

（二）加快城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。

為確保城市建設(shè)的順利進(jìn)行，防止重復(fù)建設(shè)。督促縣供水部門(mén)、城投部門(mén)、電力部門(mén)完成了給排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、電力專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等城市重大基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。

（三）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)。

組織參與了《大黃桑生態(tài)文化旅游區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的技術(shù)審查，并已報(bào)縣旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委常委會(huì)審查通過(guò)。

二、圍繞重點(diǎn)，做好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)審查工作。

（一）按照“一區(qū)兩帶三園四路”目標(biāo)，完成重點(diǎn)工作。

1、坪溪新區(qū)。主要完成了：①坪溪片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及技術(shù)審查城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作計(jì)劃；②長(zhǎng)坪路（坪溪路）建設(shè)工程規(guī)劃條件書(shū)、用地范圍藍(lán)線圖，③坪溪村村民集中安置區(qū)規(guī)劃（包括長(zhǎng)坪路拆遷安置戶）設(shè)計(jì)。并完成了長(zhǎng)鋪鄉(xiāng)人民政府、坪溪村村民代表對(duì)安置規(guī)劃方案的意見(jiàn)征求工作。

2、楓香新區(qū)。主要完成了：①楓香片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及技術(shù)審查；②楓香大道工程規(guī)劃條件及規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，同時(shí)征求了專(zhuān)家意見(jiàn)（XX市規(guī)劃局、交通局、住建局等有關(guān)專(zhuān)家），并已報(bào)經(jīng)縣委審查通過(guò)、縣政府常務(wù)會(huì)批準(zhǔn)。

3、沿河西路舊城改造及巫水風(fēng)光帶。主要完成了：①沿河西路棚戶區(qū)改造一期工程（安置房）已開(kāi)工，多次參與督促規(guī)劃實(shí)施。②巫水河景觀風(fēng)光帶規(guī)劃的技術(shù)審查。

4、栗沖片區(qū)。完成了栗沖片區(qū)棚戶區(qū)改造一期建設(shè)用地規(guī)劃條件書(shū)、征地藍(lán)線圖的核發(fā)，完成了栗沖片區(qū)棚戶區(qū)改造一期用地規(guī)劃條件、用地范圍（藍(lán)線圖）的調(diào)整工作。

5、大寨片區(qū)。完成了思源學(xué)校建設(shè)用地規(guī)劃條件書(shū)和規(guī)劃藍(lán)線圖的核發(fā)，并完成了大寨片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的調(diào)整。

6、大公坪片區(qū)。完成了大公坪片區(qū)棚戶區(qū)改造建設(shè)用地規(guī)劃條件書(shū)、建設(shè)用地藍(lán)線圖的核發(fā)，建設(shè)工程規(guī)劃條件書(shū)，正在核發(fā)階段。同時(shí)完成了民族公園修建性詳細(xì)規(guī)劃審查審批工作。

7、武靖高速征地拆遷集中安置點(diǎn)規(guī)劃。為確保省重點(diǎn)項(xiàng)目武靖高速征地拆遷工作的順利推進(jìn)，完成了長(zhǎng)鋪鄉(xiāng)沙田村、袁家團(tuán)村等武靖高速征地拆遷安置點(diǎn)規(guī)劃方案，并已報(bào)請(qǐng)今年第2次縣長(zhǎng)辦公會(huì)審查通過(guò)。

（二）關(guān)峽湘商產(chǎn)業(yè)園工作。

1、完成了關(guān)峽及湘商產(chǎn)業(yè)園3平方公里的地形圖測(cè)量。

2、完成了湘商產(chǎn)業(yè)園的2.5平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃、關(guān)峽苗族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作。

3、完成了縣水泥粉磨站的`選址、用地規(guī)劃條件、用地范圍藍(lán)線控制圖及土方平整測(cè)算；

4、參與園區(qū)電力、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)。

（三）建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作。

完成了黃桑坪溪村新農(nóng)村（生態(tài)移民）規(guī)劃XX縣城大寨村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的編制，并多次現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，指導(dǎo)規(guī)劃實(shí)施。

三、確保規(guī)劃落地，做好項(xiàng)目規(guī)劃許可及監(jiān)管工作。

（一）縣城區(qū)

1、項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地規(guī)劃條件許可及用地范圍（藍(lán)線圖）核定。

①一路一橋（騰家園路）。綜合武靖高速綏寧連接線變更設(shè)計(jì)方案，委托專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)單位對(duì)長(zhǎng)征路、滕家園路、武靖高速連接線（長(zhǎng)滑路）等三路交叉工程完成了專(zhuān)題研究、交叉規(guī)劃方案。確定了滕家園路（省道s221改道）及安置地的用地規(guī)劃條件及用地范圍控制圖（藍(lán)線圖）。

②大寨新農(nóng)村建設(shè)、思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校拆遷安置、坪溪村預(yù)留發(fā)展用地。分別完成了大寨村新農(nóng)村建設(shè)、縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校拆遷安置和坪溪村預(yù)留發(fā)展用地項(xiàng)目的選址、規(guī)劃用地條件書(shū)、用地范圍藍(lán)線圖的核發(fā)工作。

③水泥廠退二進(jìn)三項(xiàng)目（縣城物流園）。完成項(xiàng)目選址，用地規(guī)劃條件書(shū)、用地范圍控制圖（藍(lán)線圖）核發(fā)。

④縣污水處理廠二期工程。完成了項(xiàng)目選址，規(guī)劃用地條件書(shū)、用地范圍藍(lán)線圖的核發(fā)及拆遷戶安置總平面規(guī)劃。

2、工程規(guī)劃條件許可及建筑布局（紅線圖）核定。

①保障房（棚戶區(qū)）項(xiàng)目。完成了縣城工業(yè)路保障房、縣木材公司棚戶區(qū)改造河運(yùn)隊(duì)項(xiàng)目區(qū)的建筑布局（紅線圖）及工程規(guī)劃許可審查工作。

②水利項(xiàng)目：完成了縣水文站項(xiàng)目的建筑布局（紅線圖）及工程規(guī)劃許可審查工作。

③學(xué)校項(xiàng)目。完成了長(zhǎng)鋪三小綜合樓等項(xiàng)目的建筑布局（紅線圖）及工程規(guī)劃許可審查工作。

④工業(yè)項(xiàng)目。完成了縣袁家團(tuán)工業(yè)園內(nèi)天冠宏泰生物熱能項(xiàng)目的選址、工程規(guī)劃條件許可及廠區(qū)總平面布局規(guī)劃的技術(shù)審查。

⑤市場(chǎng)項(xiàng)目。完成綠洲市場(chǎng)改擴(kuò)建工程修建性詳細(xì)規(guī)劃的技術(shù)審查，并報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審查通過(guò)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃上半年工作總結(jié)2

一、 工程建設(shè)主要工作

（一）鎮(zhèn)內(nèi)主要交通工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

1、投入120多萬(wàn)元的XX鎮(zhèn)長(zhǎng)塘排洪橋開(kāi)工建設(shè)，截止6月中已完成下部樁基礎(chǔ)施工。

2、投入230多萬(wàn)元的XX鎮(zhèn)岡寧村委會(huì)友誼橋重建工程開(kāi)工建設(shè)，正在進(jìn)行樁基礎(chǔ)施工。

3、投入350多萬(wàn)元的XX市縣道X531線（K16+721～K20+221段）路面改建工程開(kāi)工建設(shè)，正在進(jìn)行前期施工準(zhǔn)備工作。

以上工程建設(shè)將使鎮(zhèn)內(nèi)交通狀況得到進(jìn)一步改善，城鎮(zhèn)整體形象得到進(jìn)一步提升。

（二）各項(xiàng)民生實(shí)事工程穩(wěn)步推進(jìn)。

1、爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，投資25萬(wàn)元完成XX鎮(zhèn)茅蓮梅崗村至六家橋村道擴(kuò)寬工程、投資18萬(wàn)元XX鎮(zhèn)聯(lián)興村委會(huì)社背新華村村道拓寬工程，進(jìn)一步改善村道通行條件。

2.投資60多萬(wàn)元完成XX鎮(zhèn)舊高銅線道路亮化、投資300多萬(wàn)元完成XX大道升級(jí)改造、30多萬(wàn)元完成高銅線廊道整治、100萬(wàn)元完成中開(kāi)高速和安里出入口周邊環(huán)境整治等市政工程，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌逐步提升。

二、存在問(wèn)題

1、部分建設(shè)項(xiàng)目工期緊任務(wù)重，需要加快工作進(jìn)度，確保今年完成。

三、下半年的工作計(jì)劃

1.加快謀劃20xx小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進(jìn)推進(jìn)長(zhǎng)塘排洪橋、岡寧友誼橋、縣道X531線（K16+721～K20+221段）路面改建工程，確保年內(nèi)按時(shí)按質(zhì)完成。

2.加快XXXX鎮(zhèn)下洞村道路(僑匯里至臺(tái)開(kāi)快線路段)拓寬工程、XX鎮(zhèn)文華體育公園等工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度，狠抓工程質(zhì)量，確保按時(shí)完成。

完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系工作計(jì)劃

1、深化和完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系

依據(jù)上級(jí)部門(mén)制定的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，研究制定我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系，抓緊編制我市城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)城市總體規(guī)劃局部調(diào)整工作。

2、抓好“一心、三線、五點(diǎn)”城鄉(xiāng)空間規(guī)劃

遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。一是抓好城市核心區(qū)內(nèi)搞好城市重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃。二是圍繞國(guó)道線、省道線和長(zhǎng)城旅游公路沿線，抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制。三是圍繞旅游項(xiàng)目建設(shè)，自然風(fēng)景區(qū)以及農(nóng)業(yè)旅游觀光、革命傳統(tǒng)教育基地的建設(shè)規(guī)劃。

3、切實(shí)做好舊區(qū)（城中村）改造和住房建設(shè)規(guī)劃編制工作

依據(jù)城市總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，及時(shí)完成舊區(qū)（城中村）和住房建設(shè)規(guī)劃，確立住房建設(shè)的工作重點(diǎn)和任務(wù)，合理安排舊區(qū)（城中村）改造進(jìn)程。科學(xué)合理地確定各類(lèi)住房項(xiàng)目建設(shè)比例、規(guī)模和布局，重點(diǎn)規(guī)劃和發(fā)展普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。

4、積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制

抓緊完成供水、排水、道路交通、供熱和河流治理規(guī)劃編制；加快消防、市場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生、中小學(xué)布局、居委會(huì)布局、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、抗震、防洪規(guī)劃編制步伐，認(rèn)真開(kāi)展燃?xì)?、電力、電信、地下空間利用等規(guī)劃編制工作，促進(jìn)城市地下管線綜合利用，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)性和運(yùn)營(yíng)的安全性。

5、突出抓好控制性詳細(xì)規(guī)劃的.編制工作

以總體規(guī)劃為依據(jù)，按照城市控規(guī)編制計(jì)劃，加快編制工作進(jìn)度，突出抓好重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)地段，嚴(yán)格依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃出讓土地和批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，嚴(yán)格依據(jù)依法審批的控制性詳細(xì)規(guī)劃提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

6、開(kāi)展總體城市設(shè)計(jì)和重要地段修建性詳細(xì)規(guī)劃編制，塑造一批彰顯特色、獨(dú)具魅力的城市亮點(diǎn)，提升城市品位

深入研究我市的自然景觀，準(zhǔn)確把握特征，精心構(gòu)思市區(qū)形象，使項(xiàng)目布局、街區(qū)設(shè)計(jì)和重要建筑設(shè)計(jì)融合自然特征、歷史文脈和現(xiàn)代文明。突出抓好城市總體設(shè)計(jì)、城市道路景觀規(guī)劃，新城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、綜合服務(wù)中心及周邊區(qū)域修建性詳細(xì)規(guī)劃、各城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃、體育中心、青少年活動(dòng)中心、新汽車(chē)客運(yùn)南站、第四中學(xué)和第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及城市的綠化、亮化、美化設(shè)計(jì)。

7、抓好建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)程，以市域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)域?yàn)閱卧M(jìn)行城鄉(xiāng)一體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)居民點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

概念性規(guī)劃和總規(guī)，控規(guī)和詳規(guī)等有何區(qū)別

概念性規(guī)劃和總規(guī)

,

控規(guī)和詳規(guī)等有何區(qū)別

1

、控制性詳細(xì)規(guī)劃

控制性詳細(xì)規(guī)劃

regulatory

plan

以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定

建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)、

使用強(qiáng)度等控制指標(biāo)、

道路和工程管線控制性位置以

及空間環(huán)境控制的規(guī)劃。

根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》第二十二條至第二十四條

的規(guī)定，

根據(jù)城市規(guī)劃的深化和管理的需要，

一般應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，

以

控制建設(shè)用地性質(zhì)，

使用強(qiáng)度和空間環(huán)境，

作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)，

并指導(dǎo)修

建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。

概述

控制性詳細(xì)規(guī)劃是城市、

鎮(zhèn)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)城市、

鎮(zhèn)總體規(guī)

劃的要求，用以控制建設(shè)用地性質(zhì)、使用強(qiáng)度和空間環(huán)境的規(guī)劃。

控制性詳細(xì)規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出規(guī)劃行政許可、

實(shí)施規(guī)劃管理的依

據(jù)，并指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。

控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制

組織編制機(jī)關(guān)

城市、

縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制城市、

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的

控制性詳細(xì)規(guī)劃；其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。

編制單位

城市、

縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、

鎮(zhèn)人民政府

（以下統(tǒng)稱(chēng)控制性詳細(xì)規(guī)

劃組織編制機(jī)關(guān)）

應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的規(guī)劃編制單位承擔(dān)控制性詳細(xì)規(guī)

劃的具體編制工作。

編制要求

1

、編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)綜合考慮當(dāng)?shù)刭Y源條件、環(huán)境狀況、歷史文

化遺產(chǎn)、

公共安全以及土地權(quán)屬等因素，

滿足城市地下空間利用的需要，

妥善處

理近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。

2

、編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，遵守國(guó)家

有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)資料。

基本內(nèi)容

控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容：

（一）土地使用性質(zhì)及其兼容性等用地功能控制要求；

（二）容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標(biāo)；

（三）基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施的用地規(guī)模、范圍及具體控

制要求，地下管線控制要求；

（四）基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線（黃線）

、各類(lèi)綠地范圍的控制線（綠線）

、

歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界線（紫線）

、地表水體保護(hù)和控制的地域

界線（藍(lán)線）等

“

四線

”

及控制要求。

編制大城市和特大城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃，

可以根據(jù)本地實(shí)際情況，

結(jié)合城

市空間布局、規(guī)劃管理要求，以及社區(qū)邊界、城鄉(xiāng)建設(shè)要求等，將建設(shè)地區(qū)劃分

為若干規(guī)劃控制單元，組織編制單元規(guī)劃。

鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃可以根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整或者減少控制要求和指標(biāo)。

規(guī)模較小的建制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，

可以與鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制相結(jié)合，

提出規(guī)劃

控制要求和指標(biāo)。

征求意見(jiàn)

控制性詳細(xì)規(guī)劃草案編制完成后，

控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將

控制性詳細(xì)規(guī)劃草案予以公告，

并采取論證會(huì)、

聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專(zhuān)家和

公眾的意見(jiàn)。

公告的時(shí)間不得少于

30

日。公告的時(shí)間、地點(diǎn)及公眾提交意見(jiàn)的期限、方

式，應(yīng)當(dāng)在政府信息網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上公告。

分期、分批地編制

控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制訂控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作計(jì)劃，

分期、

分批地編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。

中心區(qū)、

舊城改造地區(qū)、

近期建設(shè)地區(qū)，

以及擬進(jìn)行土地儲(chǔ)備或者土地出讓

的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。

編制成果

控制性詳細(xì)規(guī)劃編制成果由文本、

圖表、

說(shuō)明書(shū)以及各種必要的技術(shù)研究資

料構(gòu)成。文本和圖表的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致，并作為規(guī)劃管理的法定依據(jù)。

⑴

控制性詳細(xì)規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖則、分圖圖則，規(guī)劃說(shuō)明及

基礎(chǔ)資料匯編。規(guī)劃文本中應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃范圍內(nèi)土地使用及建筑管理規(guī)定；

⑵

控制性詳細(xì)規(guī)劃圖紙包括：規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、控制性詳細(xì)規(guī)劃圖紙。圖

紙比例為

1/1000

——

1/2000.

修建性詳細(xì)規(guī)劃根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》第二十

五條至第二十七條的規(guī)定，

對(duì)于當(dāng)前要進(jìn)行建設(shè)的地區(qū)，

應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)

劃，用以指導(dǎo)各項(xiàng)建筑和工程設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工。

控制性詳細(xì)規(guī)劃的審批

批準(zhǔn)與備案

城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，

報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委

員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，

經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，

報(bào)本級(jí)人民

代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民

政府報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)及電子文檔形式備案。審查會(huì)控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)由有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家參加的審查通過(guò)后，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將控制性詳細(xì)規(guī)劃草案、審查意見(jiàn)、公眾意見(jiàn)及處理結(jié)果報(bào)審批機(jī)關(guān)。 公開(kāi)公布

控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)政府信息網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w等便于公眾知曉的方式公布。 檔案管理

控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立控制性詳細(xì)規(guī)劃?rùn)n案管理制度，逐步建立控制性詳細(xì)規(guī)劃數(shù)字化信息管理平臺(tái)。 評(píng)估和維護(hù)

控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)制度，有計(jì)劃、有組織地對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估和維護(hù)。 修改程序

經(jīng)批準(zhǔn)后的控制性詳細(xì)規(guī)劃具有法定效力，任何單位和個(gè)人不得隨意修改；確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行： （一）控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃修改的必要性進(jìn)行專(zhuān)題論證； （二）控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采用多種方式征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見(jiàn)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證；

（三）控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)提出修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的建議，并向原審批機(jī)關(guān)提出專(zhuān)題報(bào)告，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后，方可組織編制修改方案； （四）修改后應(yīng)當(dāng)按法定程序?qū)彶閳?bào)批。報(bào)批材料中應(yīng)當(dāng)附具規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見(jiàn)及處理結(jié)果。

控制性詳細(xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。

依據(jù); 城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法 ．

2、概念規(guī)劃

1、概念規(guī)劃(Concept Planning) 在國(guó)外比較常見(jiàn)，它不是規(guī)劃層次系列中的某一層次，而是在任何一個(gè)層次均可進(jìn)行概念規(guī)劃。但是，由于概念規(guī)劃側(cè)重于發(fā)展方向和各學(xué)科的綜合平衡，而不是作出詳細(xì)的規(guī)劃設(shè) 計(jì)，因此多出現(xiàn)于城市的、社區(qū)的或局部地帶的層面和規(guī)劃范圍。

概念規(guī)劃強(qiáng)調(diào)對(duì)總體規(guī)劃編制的內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)化，區(qū)分輕重緩急，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)效益和整體效益，對(duì)城市發(fā)展中具有方向性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題進(jìn)行集中、專(zhuān)題的研究。如從國(guó)家、區(qū)域的角度對(duì)城市的定位、發(fā)展方向等進(jìn)行探討，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的角度提出城市發(fā)展的綜合指標(biāo)體系和發(fā)展戰(zhàn)略等，以適應(yīng)城市迅速發(fā)展變化和決策的要求. 概念規(guī)劃的編制要求更靈活和富有彈性.

2、概念規(guī)劃興起于20世紀(jì)60-70年代,新加坡、美國(guó)（概念規(guī)劃）、英國(guó)（結(jié)構(gòu)規(guī)劃）、香港（發(fā)展戰(zhàn)略）、波蘭（城市與區(qū)域規(guī)劃）。

概念規(guī)劃簡(jiǎn)稱(chēng)“概規(guī)”是介于發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃之間的一種規(guī)劃，它強(qiáng)調(diào)的是思路的創(chuàng)新性、前瞻性和指導(dǎo)性。是屬于一種宏觀發(fā)展思路的探討和研究。 它淡化了設(shè)計(jì)的表象，使規(guī)劃成為綱領(lǐng)性、戰(zhàn)略性的文化、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)發(fā)展與建設(shè)。

中國(guó)：2001年1月，廣州完成了中國(guó)第一個(gè)城市總體發(fā)展概念規(guī)劃。 概念規(guī)劃的涵義： 趙燕青（2001）：概念規(guī)劃是一個(gè)橫跨經(jīng)濟(jì)與空間的規(guī)劃，內(nèi)容涉及部分社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，包括總體規(guī)劃大綱階段的主要工作。 張兵（2001）：概念規(guī)劃是表達(dá)城市與區(qū)域在較長(zhǎng)階段內(nèi)的整體發(fā)展方向，以指導(dǎo)當(dāng)前行動(dòng)的整體框架，注重的是工作方法。 王蒙徽（2001）：概念規(guī)劃是任何一個(gè)層次均可進(jìn)行的規(guī)劃，側(cè)重發(fā)展方向和各科學(xué)的綜合平衡。

顧朝林：是城市與區(qū)域規(guī)劃的一種類(lèi)型，尤其注重城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，主要研究城市與區(qū)域的發(fā)展方向、空間總體結(jié)構(gòu)、城市功能定位等重大問(wèn)題，涉及各個(gè)方面的綜合性城市與區(qū)域規(guī)劃。 3、修建性詳細(xì)規(guī)劃

修建性詳細(xì)規(guī)劃（ site plan）是以城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，制訂用以指導(dǎo)各項(xiàng)建筑和工程設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工的規(guī)劃設(shè)計(jì)。 是城市詳細(xì)規(guī)劃的一種。

編制修建性詳細(xì)規(guī)劃主要任務(wù)是：滿足上一層次規(guī)劃的要求，直接對(duì)建設(shè)項(xiàng)目做出具體的安排和規(guī)劃設(shè)計(jì)，并為下一層次建筑、園林和市政工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)。源：對(duì)于當(dāng)前要進(jìn)行建設(shè)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，用以指導(dǎo)各項(xiàng)建筑和工程設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工。 內(nèi)容

根據(jù)建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》，修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 1、建設(shè)條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；

2、作出建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，布置總平面圖； 3、道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)； 4、綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)；

5、工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)； 6、豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)；

7、估算工程量、拆遷量和總造價(jià)，分析投資效益。 基礎(chǔ)資料

修建性詳細(xì)規(guī)劃可以由有關(guān)單位依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃及建設(shè)主管部門(mén)(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén))提出的規(guī)劃條件，委托城市規(guī)劃編制單位編制。

修建性詳細(xì)規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料，除控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)資料外，還應(yīng)增加：

（一）控制性詳細(xì)規(guī)劃對(duì)本規(guī)劃地段的要求； （二）工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等資料； （三）各類(lèi)建筑工程造價(jià)等資料。 修建性詳細(xì)規(guī)劃的成果

修建性詳細(xì)規(guī)劃的文件和圖紙

（一）修建性詳細(xì)規(guī)劃文件為規(guī)劃設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)；

（二）修建性詳細(xì)規(guī)劃圖包括：規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、反映規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖的透視圖。圖紙比例為1/500--1/2000。 （一）規(guī)劃說(shuō)明書(shū)

1、現(xiàn)狀條件分析；

2、規(guī)劃原則和總體構(gòu)思； 3、用地布局；

4、空間組織和景觀特色要求； 5、道路和綠地系統(tǒng)規(guī)劃；

6、各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工程規(guī)劃及管網(wǎng)綜合； 7、豎向規(guī)劃；

8、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，一般應(yīng)包括以下各項(xiàng)： 1）總用地面積； 2）總建筑面積；

3）住宅建筑總面積，平均層數(shù)； 4）容積率、建筑密度；

5）住宅建筑容積率，建筑密度； 6）綠地率。

7）工程量及投資估算。 （二）圖紙

1、規(guī)劃地段位置圖。標(biāo)明規(guī)劃地段在城市的位置以及和周?chē)貐^(qū)的關(guān)系； 2、規(guī)劃地段現(xiàn)狀圖。圖紙比例為1/500～1/2000，標(biāo)明自然地形地貌、道路、綠化、工程管線及各類(lèi)用地和建筑的范圍、性質(zhì)、層數(shù)、質(zhì)量等；

3、規(guī)劃總平面圖。比例尺同上，圖上應(yīng)標(biāo)明規(guī)劃建筑、綠地、道路、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、河湖水面的位置和范圍；

4、道路交通規(guī)劃圖。比例尺同上，圖上應(yīng)標(biāo)明道路的紅線位置、橫斷面，道路交叉點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高、停車(chē)場(chǎng)用地界線；

5、豎向規(guī)劃圖。比例尺同上，圖上標(biāo)明道路交叉點(diǎn)、變坡點(diǎn)控制高程，室外地坪規(guī)劃標(biāo)高；

6、單項(xiàng)或綜合工程管網(wǎng)規(guī)劃圖。比例尺同上，圖上應(yīng)標(biāo)明各類(lèi)市政公用設(shè)施管線的平面位置、管徑、主要控制點(diǎn)標(biāo)高，以及有關(guān)設(shè)施和構(gòu)筑物位置； 7、表達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖的模型或鳥(niǎo)瞰圖。

依據(jù)：

4、總體規(guī)劃

名詞定義

總體規(guī)劃定義：為整個(gè)社區(qū)或地區(qū)開(kāi)發(fā)所作的綜合性文件。包括圖件、說(shuō)明書(shū)和表格。

以上內(nèi)容由全國(guó)科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會(huì)審定公布 ：

是在一定區(qū)域內(nèi)，根據(jù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求和當(dāng)?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟(jì)、社會(huì)條件，對(duì)土地的開(kāi)發(fā)、利用、治理、保護(hù)在空間上、時(shí)間上所做的總體安排和布局。通過(guò)土地利用總體規(guī)劃，國(guó)家將土地資源在各產(chǎn)業(yè)部門(mén)進(jìn)行合理配置，首先是在農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)之間進(jìn)行配置，其次在農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行配置，如在農(nóng)業(yè)內(nèi)部的種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)之間配置。另外，《中華人民共和國(guó)土地管理法》還明確規(guī)定：國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。因此，使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途使用土地。

城市總體規(guī)劃為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定一個(gè)城市的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的綜合布局和全面安排，還包括選定規(guī)劃定額指標(biāo)，制訂該市遠(yuǎn)、近期目標(biāo)及其實(shí)施步驟和措施等工作。

5、概念性規(guī)劃和總規(guī),控規(guī)和詳規(guī)等有何區(qū)別,概念性規(guī)劃應(yīng)該包括哪些內(nèi)容？

答：概念性規(guī)劃是介于發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃之間的一種新的規(guī)劃，它強(qiáng)調(diào)思路的創(chuàng)新性、前瞻性和指導(dǎo)性。是屬于一種對(duì)旅游宏觀發(fā)展思路的探討和研究。作為一種規(guī)劃設(shè)計(jì)的思維方法，它淡化了設(shè)計(jì)的表象，使規(guī)劃成為綱領(lǐng)性、戰(zhàn)略性的文件，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)旅游區(qū)的發(fā)展與建設(shè)。 1. 概念性規(guī)劃的內(nèi)容

一般來(lái)說(shuō)應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：對(duì)規(guī)劃區(qū)域的資源和客源市場(chǎng)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)；確定規(guī)劃區(qū)的定位、發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略；明確旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)方向、特色和主要內(nèi)容；提出規(guī)劃區(qū)旅游發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)策劃的創(chuàng)新、個(gè)性和特色；提出相關(guān)要素發(fā)展的原則和方法等。從而在宏觀層面上對(duì)規(guī)劃區(qū)的旅游發(fā)展勾勒理想藍(lán)圖。

2、旅游規(guī)劃的主要類(lèi)型有哪些？

答：根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T18971-2003《旅游規(guī)劃通則》，旅游規(guī)劃分為兩大類(lèi)：一大類(lèi)是旅游（業(yè)）發(fā)展規(guī)劃，另一大類(lèi)是旅游區(qū)規(guī)劃。

旅游發(fā)展規(guī)劃按規(guī)劃的范圍和政府管理層次分為全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。地方旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃又可分為省級(jí)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、地市級(jí)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和縣級(jí)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。旅游區(qū)規(guī)劃按規(guī)劃層次分總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等。

概念性規(guī)劃是屬于一種對(duì)旅游宏觀發(fā)展思路的探討和研究，作為一種規(guī)劃設(shè)計(jì)的思維方法，它淡化了設(shè)計(jì)的表象，使規(guī)劃成為綱領(lǐng)性、戰(zhàn)略性的文件，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)旅游區(qū)的發(fā)展與建設(shè)。概念性規(guī)劃并不追求體系的完整，更在乎理念的創(chuàng)新和前瞻性，是一種思維方法在規(guī)劃上的應(yīng)用，滲透于規(guī)劃的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，腳踏實(shí)地、立足現(xiàn)實(shí)、展望未來(lái)的工作。

概念性規(guī)劃是介于發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃之間的一種新的提法，它更不受現(xiàn)實(shí)條件的約束，而比較傾向于勾勒在最佳狀態(tài)下能達(dá)到的理想藍(lán)圖。他強(qiáng)調(diào)思路的創(chuàng)新性、前瞻性和指導(dǎo)性。

3、旅游區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃相互之間是什么關(guān)系，有什么不同？

答：旅游區(qū)規(guī)劃按規(guī)劃層次分為總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃?？傮w規(guī)劃到控制性詳細(xì)規(guī)劃然后到修建性詳細(xì)規(guī)劃，是由宏觀到微觀、由淺到深、由粗到細(xì)、由抽象到具體、由概念到表象的過(guò)程。

以景區(qū)大門(mén)為例：

在總體規(guī)劃中，只是用文字簡(jiǎn)要描述大門(mén)的風(fēng)格、大概位置等，沒(méi)有大門(mén)的圖紙；

在控制性詳細(xì)規(guī)劃中，具體說(shuō)明大門(mén)的位置、形狀、尺寸、顏色等，并制作大門(mén)輪廓的示意圖；

在修建性詳細(xì)規(guī)劃中，大門(mén)的細(xì)節(jié)如材料、花紋、文字等都涉及到了，并會(huì)制作大門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)圖紙，圖紙上看到的大門(mén)與以后造好的大門(mén)幾乎完全一致。也就是說(shuō)，修建性詳細(xì)規(guī)劃上的大門(mén)圖紙?jiān)俳?jīng)過(guò)施工圖設(shè)計(jì)，建筑施工后就會(huì)出現(xiàn)真實(shí)的大門(mén)！

城市控制性詳細(xì)規(guī)劃有年限嗎？比如總規(guī)有20年的有效期，控規(guī)有嗎？

沒(méi)有年限，但是應(yīng)該不能超過(guò)總體規(guī)劃的規(guī)劃有效期，因?yàn)榭傄?guī)是上層規(guī)劃，過(guò)了20年，總規(guī)都變了，控規(guī)肯定也要跟著變。\x0d\x0a\x0d\x0a根據(jù)最近建設(shè)部2011年1月1日實(shí)施的《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》：\x0d\x0a\x0d\x0a“第十三條：控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制訂控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作計(jì)劃，分期、分批地編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。\x0d\x0a中心區(qū)、舊城改造地區(qū)、近期建設(shè)地區(qū)，以及擬進(jìn)土地儲(chǔ)備或土地出讓的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制控制性詳細(xì)規(guī)劃?！盶x0d\x0a\x0d\x0a控規(guī)可分批、分地段編制，所以控規(guī)年限不固定，但有效期應(yīng)該不會(huì)超過(guò)上層次法定規(guī)劃——城市總體規(guī)劃，只能小于或等于這個(gè)數(shù)。

城市道路建設(shè)及維護(hù)管理工作計(jì)劃

本文是由上傳的：“城市道路建設(shè)與維護(hù)管理工作計(jì)劃”政府工作計(jì)劃。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路管理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村道路功能，根據(jù)國(guó)務(wù)院《鄉(xiāng)村道路管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和管理。

指鄉(xiāng)村供車(chē)輛、行人通行的具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施。本條例所稱(chēng)城市道路。

第三條鄉(xiāng)村道路管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理偏重的原則。

第四條市鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)村道路管理工作；區(qū)鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)依照管理權(quán)限負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村道路管理工作。市、區(qū)鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)所屬的鄉(xiāng)村道路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路管理的具體工作。

做好鄉(xiāng)村道路管理工作。市、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法、公安交通、園林、市容等有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)。

第五條任何單位和個(gè)人都有維護(hù)鄉(xiāng)村道路的義務(wù)。

對(duì)監(jiān)督、制止和舉報(bào)損壞、侵占鄉(xiāng)村道路行為有功的由鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)給予懲辦獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第六條市人民政府應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)村道路、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安交通等部門(mén)和供電、供水、通信、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)單位。

編制鄉(xiāng)村道路年度建設(shè)計(jì)劃，鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)村道路發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村近期建設(shè)規(guī)劃。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

并提前告知相關(guān)管線單位。鄉(xiāng)村道路改建、擴(kuò)建、大修工程應(yīng)當(dāng)制定年度計(jì)劃。

第七條鄉(xiāng)村道路的建設(shè)資金主要由政府投資。

第八條鄉(xiāng)村道路的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，承擔(dān)鄉(xiāng)村道路勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位。并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程。

第九條鄉(xiāng)村道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先地下、后地上的原則。有條件的應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)公共管溝。

沿途原設(shè)置的架空線應(yīng)當(dāng)同步埋設(shè)入地。新建的鄉(xiāng)村道路原則上不得設(shè)置架空線。鄉(xiāng)村道路改建、擴(kuò)建、大修時(shí)。

第十條新建、改建、擴(kuò)建或者大修鄉(xiāng)村道路。有關(guān)管線單位應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起三十日內(nèi)，將管線敷設(shè)計(jì)劃報(bào)鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)，由鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)統(tǒng)籌安排實(shí)施。

第十一條新建、改建、擴(kuò)建鄉(xiāng)村道路。有條件的應(yīng)當(dāng)建設(shè)港灣式?？空荆㈩A(yù)留綠化用地和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地。

第十二條新建、改建、擴(kuò)建鄉(xiāng)村道路。

第十三條鄉(xiāng)村道路工程竣工后。

鄉(xiāng)村道路工程應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定實(shí)行質(zhì)量保修制度。

第十四條住宅小區(qū)內(nèi)道路的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市道路的規(guī)劃、建設(shè)銜接配套。

第十五條通過(guò)貸款或者集資建設(shè)的大型橋梁、隧道等。可以在規(guī)定期限內(nèi)收取通行費(fèi)，用于歸還貸款或者集資款，不得挪作他用。

第三章養(yǎng)護(hù)和維修

第十六條政府投資建設(shè)的鄉(xiāng)村道路。

由業(yè)主負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。企業(yè)、其他組織或者個(gè)人投資建設(shè)的鄉(xiāng)村道路。

第十七條政府投資建設(shè)的鄉(xiāng)村道路。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)料理工程移交手續(xù)，并將工程有關(guān)技術(shù)資料一并移交；企業(yè)、其他組織或者個(gè)人將投資建設(shè)的鄉(xiāng)村道路自愿無(wú)償移交鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)且符合移交條件的由鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)依照規(guī)定順序接管。

第十八條負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)、維修的單位。定期對(duì)鄉(xiāng)村道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，確保養(yǎng)護(hù)、維修質(zhì)量。

保證鄉(xiāng)村道路完好。鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)、維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十九條養(yǎng)護(hù)、維修鄉(xiāng)村道路應(yīng)當(dāng)圍擋作業(yè)。有關(guān)管理部門(mén)和沿街單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

并在規(guī)定的期限內(nèi)修復(fù)竣工。施工時(shí)，養(yǎng)護(hù)、維修鄉(xiāng)村道路應(yīng)當(dāng)躲避交通高峰時(shí)間。應(yīng)當(dāng)采用低噪聲、防揚(yáng)塵的施工設(shè)備和施工方法，減少對(duì)環(huán)境的污染。

任何單位和個(gè)人不得擅自撤除圍擋。作業(yè)期和養(yǎng)護(hù)期內(nèi)。

第二十條鄉(xiāng)村道路附屬設(shè)施缺損時(shí)。

應(yīng)當(dāng)先行采取警示性措施，鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村道路附屬設(shè)施缺損時(shí)。并督促有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位及時(shí)處置。

第二十一條鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)、維修專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志；執(zhí)行任務(wù)時(shí)。其行駛路線和方向不受交通標(biāo)志、標(biāo)線限制，過(guò)往車(chē)輛和人員應(yīng)當(dāng)注意躲避。

由市鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)會(huì)同市公安交通管理部門(mén)確定。鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)、維修專(zhuān)用車(chē)輛使用的統(tǒng)一標(biāo)志。

第四章路政管理

第二十二條鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)村道路重大事故應(yīng)急預(yù)案。鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急處置和救援。相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從指揮，配合應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。

第二十三條鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市道路的管理。設(shè)立監(jiān)督電話，及時(shí)受理投訴。發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村道路損壞的應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知養(yǎng)護(hù)、維修單位進(jìn)行修復(fù)。

第二十四條鄉(xiāng)村道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）擅自占用或者挖掘鄉(xiāng)村道路；

（二）履帶車(chē)或者超重、超高、超長(zhǎng)車(chē)輛擅自在鄉(xiāng)村道路上行駛；

（三）機(jī)動(dòng)車(chē)在橋梁或者非指定的鄉(xiāng)村道路上試剎車(chē)；

（四）擅自在鄉(xiāng)村道路上設(shè)置臺(tái)階、坡道、站臺(tái)、書(shū)報(bào)亭、電話亭、指路牌、井具、化糞池等；

（五）擅自在橋梁、隧道及其附屬設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物；

（六）向路面排水；

（七）擅自利用橋梁及其附屬設(shè)施進(jìn)行圍欄、吊裝、牽拉等施工作業(yè)；

（八）人行地下通道內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、露宿、通行機(jī)動(dòng)車(chē)或者騎行電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)；

（九）其他損害、侵占鄉(xiāng)村道路的行為。

第二十五條 嚴(yán)格限制占用和挖掘鄉(xiāng)村道路。

不得挖掘；確需挖掘的應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建的鄉(xiāng)村道路交付使用后五年內(nèi)、大修的鄉(xiāng)村道路竣工后三年內(nèi)。

以及市人民政府批準(zhǔn)的重大活動(dòng)期間，元旦、春節(jié)、國(guó)慶節(jié)前十五日、后十日。不得開(kāi)挖鄉(xiāng)村主干道。

減少擾民。挖掘鄉(xiāng)村道路應(yīng)當(dāng)集中施工。

第二十六條 因特殊情況。對(duì)臨時(shí)占用鄉(xiāng)村道路和挖掘鄉(xiāng)村次干道的鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意的書(shū)面答復(fù)，挖掘鄉(xiāng)村主干道的應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后答復(fù)。臨時(shí)占用和挖掘鄉(xiāng)村道路涉及鄉(xiāng)村防洪工程的還應(yīng)當(dāng)征得有管轄權(quán)的水主管部門(mén)同意。

第二十七條經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用或者挖掘鄉(xiāng)村道路的應(yīng)當(dāng)依照批準(zhǔn)的'時(shí)間、位置、面積和要求占用或者挖掘。需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積的應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十六條的規(guī)定。

占用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，臨時(shí)占用鄉(xiāng)村道路期滿后。恢復(fù)鄉(xiāng)村道路原狀；因特殊情況需要延長(zhǎng)占用期限的應(yīng)當(dāng)提前三日依照原審批順序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

第二十八條 占用和挖掘鄉(xiāng)村道路。

不得挪用和減免。鄉(xiāng)村道路占用費(fèi)和挖掘修復(fù)費(fèi)用于鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)、維修和管理。

第二十九條機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)占道停放應(yīng)當(dāng)停放在機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)泊位內(nèi)。

機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)泊位由市公安交通管理部門(mén)會(huì)同市鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)、市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)設(shè)置。

不得擅自改變機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)泊位用途。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)泊位。

第三十條經(jīng)批準(zhǔn)挖掘鄉(xiāng)村道路。

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)圍擋作業(yè)。夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工標(biāo)志燈或者反光圍擋；

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)的明顯位置設(shè)置標(biāo)示牌。

（三）能夠采取非開(kāi)挖技術(shù)施工的應(yīng)當(dāng)采取非開(kāi)挖技術(shù)施工。

（四）與地下其他設(shè)施發(fā)生抵觸時(shí)。演講鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決；

（五）施工資料應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)堆放。

（六）施工完畢。及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，并書(shū)面告知鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)。

第三十一條鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)接到挖掘施工完畢的演講后。主干道應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)完成，其他道路應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)完成。

第三十二條 因管線發(fā)生事故需要緊急搶修的管線單位可以先行挖掘鄉(xiāng)村道路搶修。并在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。

第三十三條沿街單位需要開(kāi)、改鄉(xiāng)村道路道口、降坡或者改裝人行道板的應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)提出申請(qǐng)。收到申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書(shū)面答復(fù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。

其建設(shè)以及維修經(jīng)費(fèi)由申請(qǐng)單位承擔(dān)。開(kāi)、改鄉(xiāng)村道路道口、降坡或者改裝人行道板應(yīng)當(dāng)委托專(zhuān)業(yè)單位施工。

第三十四條因廢棄或者交通管理等原因。由鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)統(tǒng)一組織調(diào)整或者封閉。所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)列支。

第三十五條公共汽車(chē)、電車(chē)以及其他固定線路的客運(yùn)車(chē)輛站點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)鄉(xiāng)村道路技術(shù)規(guī)范。新增、遷移客運(yùn)車(chē)輛站點(diǎn)需要加固鄉(xiāng)村道路的應(yīng)當(dāng)采取加固措施。

第三十六條建設(shè)工程施工可能損壞鄉(xiāng)村道路的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前采取防護(hù)措施；造成損壞的應(yīng)當(dāng)依法賠償。

建設(shè)工程施工需要封閉鄉(xiāng)村道路的市公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)布通告。

第三十七條履帶車(chē)或者超重、超高、超長(zhǎng)車(chē)輛需要在鄉(xiāng)村道路上行駛的應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)同意。并依照公安交通管理部門(mén)指定的時(shí)間、路線行駛。

第三十八條鄉(xiāng)村道路出現(xiàn)塌陷、斷裂等情形。采取必要的緊急措施，并向鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)報(bào)告。

第三十九條需要在橋梁上架設(shè)管線的應(yīng)當(dāng)先向鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)提出申請(qǐng)。五個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書(shū)面答復(fù)，影響交通平安的還應(yīng)當(dāng)征得公安交通管理部門(mén)的同意，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

確保平安。管線單位應(yīng)當(dāng)對(duì)架設(shè)的管線進(jìn)行定期檢查。

第四十條鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照橋梁、隧道的平安維護(hù)要求。

制定可行性演講和平安維護(hù)方案，橋梁、隧道平安維護(hù)區(qū)域內(nèi)從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進(jìn)、爆破、基坑開(kāi)挖等作業(yè)的應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)提出申請(qǐng)。并與橋梁、隧道產(chǎn)權(quán)人簽訂維護(hù)協(xié)議，鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書(shū)面答復(fù)，可能危害橋梁、隧道平安的還應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。河道中從事上述作業(yè)行為的還應(yīng)當(dāng)報(bào)有管轄權(quán)的水主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第四十一條負(fù)責(zé)橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)、維修的單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全橋梁、隧道檢測(cè)評(píng)估制度。

橋梁、隧道的平安檢測(cè)評(píng)估應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承當(dāng)。

第四十二條經(jīng)檢測(cè)評(píng)估為危險(xiǎn)橋梁、隧道的負(fù)責(zé)橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)、維修的單位應(yīng)當(dāng)采取緊急措施。

第四十三條橋梁、隧道遭遇車(chē)船撞擊事故或者其他損壞的有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)立即演講鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)。公安交通管理部門(mén)和地方海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第五章法律責(zé)任

第四十四條違反本條例規(guī)定。給予警告：

（一）未執(zhí)行鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)、維修技術(shù)規(guī)范。

（二）養(yǎng)護(hù)、維修鄉(xiāng)村道路時(shí)未設(shè)置警示標(biāo)志的

（三）未按照規(guī)定的期限修復(fù)竣工的

擅自占用或者挖掘鄉(xiāng)村道路的由鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)予以制止并責(zé)令限期恢復(fù)原狀，第四十五條違反本條例規(guī)定。逾期不恢復(fù)原狀的由鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)組織代為恢復(fù)，費(fèi)用由責(zé)任者承當(dāng)，并處以鄉(xiāng)村道路占用費(fèi)或者挖掘修復(fù)費(fèi)二倍的罰款，但最高不得逾越二萬(wàn)元。

并處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：第四十六條違反本條例規(guī)定有下列行為之一的由鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)責(zé)令限期改正。

（一）履帶車(chē)或者超重、超高、超長(zhǎng)車(chē)輛擅自在鄉(xiāng)村道路上行駛；

（二）機(jī)動(dòng)車(chē)在橋梁或者非指定的鄉(xiāng)村道路上試剎車(chē)；

（三）擅自在橋梁、隧道及其附屬設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物；

（四）占用鄉(xiāng)村道路期滿或者挖掘鄉(xiāng)村道路后。

第四十七條違反本條例規(guī)定有下列行為之一的由鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的強(qiáng)制清除或者撤除。

（一）擅自在鄉(xiāng)村道路上設(shè)置臺(tái)階、門(mén)坡、站臺(tái)、書(shū)報(bào)亭、電話亭、指路牌、井具、化糞池等的處以鄉(xiāng)村道路占用費(fèi)二倍的罰款。

（二）擅自利用橋梁及其附屬設(shè)施進(jìn)行圍欄、吊裝、牽拉等施工作業(yè)的處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；

（三）人行地下通道內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)的處以二百元以上五百元以下罰款。

第四十八條違反本條例規(guī)定有下列行為之一的由鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的處以五百元以上五千元以下罰款：

（一）作業(yè)期和養(yǎng)護(hù)期內(nèi)擅自撤除圍擋的

（二）未及時(shí)處置缺損的鄉(xiāng)村道路附屬設(shè)施的

（三）施工完畢未依照鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范回填密實(shí)的

（四）擅自開(kāi)、改鄉(xiāng)村道路道口、降坡或者改裝人行道板的

第四十九條違反本條例規(guī)定。或者擅自改變機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)泊位用途的由公安交通管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的用于非經(jīng)營(yíng)性的處以五百元以上一千元以下罰款，用于經(jīng)營(yíng)性的處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第五十條違反本條例規(guī)定。并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第五十一條違反本條例規(guī)定的其他行為。

第五十二條本條例規(guī)定的行政處罰事項(xiàng)屬于鄉(xiāng)村管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)范圍的依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條鄉(xiāng)村道路主管部門(mén)及其鄉(xiāng)村道路管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)管理部門(mén)違反本條例規(guī)定。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予獎(jiǎng)勵(lì)；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依照本條例規(guī)定的條件、順序和期限實(shí)施行政許可的

（二）組織不符合條件的單位負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)、維修的

（三）未依照規(guī)定對(duì)鄉(xiāng)村道路進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處。造成后果的依法追究刑事責(zé)任。