外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定

第一條　為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，規(guī)范外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)從事城市規(guī)劃服務(wù)活動(dòng)的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》，制定本規(guī)定。第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)，申請(qǐng)《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書(shū)》，實(shí)施對(duì)外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。第三條　本規(guī)定所稱外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)依法設(shè)立，從事城市規(guī)劃服務(wù)的中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及外資企業(yè)。

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本規(guī)定所稱城市規(guī)劃服務(wù)，是指從事除城市總體規(guī)劃以外的城市規(guī)劃的編制、咨詢活動(dòng)。第四條　外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人在中國(guó)從事城市規(guī)劃服務(wù)，必須依法設(shè)立中外合資、中外合作或者外資企業(yè)，取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書(shū)》。

未取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書(shū)》的，不得從事城市規(guī)劃服務(wù)。第五條　國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)設(shè)立的管理工作；國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)資格的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)設(shè)立的初審工作；縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)從事城市規(guī)劃服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理。第六條　設(shè)立外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)，除具備中國(guó)有關(guān)外商投資企業(yè)法律法規(guī)規(guī)定的條件外，還必須具備以下條件：

（一）外方是在其所在國(guó)或者地區(qū)從事城市規(guī)劃服務(wù)的企業(yè)或者專業(yè)技術(shù)人員；

（二）具有城市規(guī)劃、建筑、道路交通、園林綠化以及相關(guān)工程等方面的專業(yè)技術(shù)人員20人以上，其中外籍專業(yè)技術(shù)人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于25％，城市規(guī)劃、建筑、道路交通、園林綠化專業(yè)的外籍專業(yè)技術(shù)人員分別不少于1人；

（三）有符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)裝備和固定的工作場(chǎng)所。第七條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依法向國(guó)家工商行政管理總局或者國(guó)家工商行政管理總局授權(quán)的地方工商行政管理局，申請(qǐng)擬設(shè)立外商投資企業(yè)名稱的核準(zhǔn)。第八條　申請(qǐng)人在取得擬設(shè)立外商投資企業(yè)名稱核準(zhǔn)后，向擬設(shè)立企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門，提出設(shè)立外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）投資方法定代表人簽署的外商投資企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書(shū)；

（二）投資方編制或者認(rèn)可的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)及企業(yè)設(shè)立方案（包括專業(yè)人員配備、技術(shù)裝備計(jì)劃和工作場(chǎng)所面積等）；

（三）投資方法定代表人簽署的外商投資企業(yè)合同和章程（其中外資企業(yè)只需提供章程）；

（四）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；

（五）投資方法人登記注冊(cè)證明、投資方銀行資信證明；

（六）投資方擬派出的董事長(zhǎng)、董事會(huì)成員、經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件；

（七）經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；

（八）外方投資者所在國(guó)家或者地區(qū)從事城市規(guī)劃服務(wù)的企業(yè)注冊(cè)登記證明、銀行資信證明；

（九）外方投資者所在國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、公證機(jī)構(gòu)出具的從事城市規(guī)劃服務(wù)經(jīng)歷及業(yè)績(jī)的證明。第九條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門，在受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成初審；初審?fù)夂?，?bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門。第十條　國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門，在接到經(jīng)初審的申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)，將申請(qǐng)材料送國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門征求意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)提出意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在收到國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門書(shū)面意見(jiàn)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面說(shuō)明理由。第十一條　申請(qǐng)人在取得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)后，依法辦理企業(yè)工商注冊(cè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

我公司是一家外資企業(yè)，打算、新建一工廠，項(xiàng)目審批流程是怎樣的？

這是福建的一個(gè)流程，請(qǐng)參考

本《補(bǔ)充規(guī)定》總工作時(shí)限50個(gè)工作日，只適用于一般建設(shè)工程項(xiàng)目。每個(gè)環(huán)節(jié)的審批時(shí)間從材料齊備受理之日算起。城市規(guī)劃區(qū)外的建設(shè)項(xiàng)目不辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但應(yīng)向縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門申辦建設(shè)許可證。建筑方案審查范圍：高層建筑

、大中型公共建筑、建筑面積大于0.5萬(wàn)平方米的生產(chǎn)性項(xiàng)目或建設(shè)用地超過(guò)1萬(wàn)平方米的項(xiàng)目、城市主干道兩側(cè)的建筑、某些特殊地段的建筑。較復(fù)雜需聯(lián)審的方案10個(gè)工作日。初步設(shè)計(jì)審查只審大中型項(xiàng)目（含高層建筑）及重點(diǎn)項(xiàng)目；房地產(chǎn)項(xiàng)目以可行性研究報(bào)告代項(xiàng)目建設(shè)書(shū)申? 肓⑾睢? 各地市可按本《補(bǔ)充規(guī)定》再進(jìn)一步細(xì)化，但總工作時(shí)限不得超過(guò)50個(gè)工作日。

具體操作如下：

一、工作步驟和時(shí)限

（一）選址階段

外商投資企業(yè)根據(jù)自己的投資意向向土地管理部門申請(qǐng)用地預(yù)審，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，同時(shí)按要求向城市規(guī)劃行政主管部門申領(lǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。現(xiàn)場(chǎng)踏勘、選址意見(jiàn)書(shū)發(fā)放、提出選址意見(jiàn)和總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)，10個(gè)工作日；用地預(yù)審3個(gè)工作日。

凡屬甲、乙類生產(chǎn)、儲(chǔ)存火災(zāi)危險(xiǎn)性的廠房、庫(kù)房，應(yīng)征得消防監(jiān)督部門的認(rèn)可、同意。

（二）總平面設(shè)計(jì)階段

外商投資企業(yè)在取得選址意見(jiàn)書(shū)、用地預(yù)審意見(jiàn)書(shū)后，向計(jì)劃行政主管部門申請(qǐng)項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)（房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目建議書(shū)合并批復(fù)）。同時(shí)委托有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行總平面設(shè)計(jì)，以及其他有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境影響報(bào)告、可行性研究報(bào)告編制?？偲矫嬖O(shè)計(jì)

、環(huán)境影響報(bào)告編制和可行性研究報(bào)告編制完成后分別向城市規(guī)劃行政主管部門、環(huán)保主管行政部門、計(jì)劃行政主管部門申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告和可行性研究報(bào)告（獨(dú)資項(xiàng)目免報(bào)可行性研究報(bào)告）。項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)10個(gè)工作日，環(huán)境影響報(bào)告書(shū)批復(fù)、可行性研究報(bào)

告審批及總平面圖會(huì)審、提出建筑紅線和規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，分別為15個(gè)工作日（環(huán)境影響報(bào)告表批復(fù)7個(gè)工作日）

（三）方案設(shè)計(jì)階段

外商投資企業(yè)在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后進(jìn)行建筑方案設(shè)計(jì)，建筑方案設(shè)計(jì)完成后向城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)請(qǐng)建筑方案審查，建筑方案審查7個(gè)工作日。

（四）初步設(shè)計(jì)階段

初步設(shè)計(jì)完成后向建設(shè)行政主管部門和計(jì)劃行政主管部門報(bào)請(qǐng)初步設(shè)計(jì)審查（小型項(xiàng)目、技術(shù)簡(jiǎn)單項(xiàng)目直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)），初步設(shè)計(jì)會(huì)審8個(gè)工作日。

（五）施工圖設(shè)計(jì)階段

初步設(shè)計(jì)審查后，向土地管理部門申辦建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)（含基本農(nóng)田審批）。建設(shè)用地批準(zhǔn)后向房屋拆遷主管部門辦理有關(guān)拆遷手續(xù)，申請(qǐng)核發(fā)房屋拆遷許可證。核發(fā)基本農(nóng)田使用許可證5個(gè)工作日，用地審批15個(gè)工作日，先期辦理拆遷手續(xù)3個(gè)工作日。

施工圖設(shè)計(jì)完成后向抗震、消防、人防、規(guī)劃各專業(yè)部門報(bào)請(qǐng)施工圖專項(xiàng)審核，各施工圖專項(xiàng)審核和房屋拆遷許可證發(fā)放各5個(gè)工作日。

（六）報(bào)建階段

完成房屋拆遷和施工圖專項(xiàng)審核后向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)簽發(fā)放樣單、核樣、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，同時(shí)向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)施工許可證、向?qū)徲?jì)部門申請(qǐng)中方開(kāi)工前資金審計(jì)（獨(dú)資項(xiàng)目免）。簽發(fā)放樣單、核樣、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證5個(gè)工作日。核發(fā)施工許可證

3個(gè)工作日，審計(jì)2個(gè)工作日。

總工作日50 天。（見(jiàn)附表）

二、各審批環(huán)節(jié)應(yīng)提交的資料：

（一）申請(qǐng)選址意見(jiàn)書(shū)

1、填寫《選址意見(jiàn)書(shū)》申請(qǐng)表；

2、項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告；

3、1∶500地形圖。

（二）用地預(yù)審

1、用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告；

2、項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告。

（三）報(bào)批項(xiàng)目建議書(shū)

1、項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告；

2、《選址意見(jiàn)書(shū)》及藍(lán)線圖；

3、《土地預(yù)審意見(jiàn)書(shū)》和《土地預(yù)約協(xié)議》；

4、企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知（房地產(chǎn)項(xiàng)目及文化、旅游等特種行業(yè)項(xiàng)目提供）；

5、由省以上審批的項(xiàng)目地市計(jì)委轉(zhuǎn)報(bào)批文；

6、同級(jí)房地產(chǎn)、旅游、文化等主管部門的初審意見(jiàn)（房地產(chǎn)、文化、旅游等特種行業(yè)項(xiàng)目提供）；

7、外商資信證明；

8、合作、合資中方資信證明。

（四）申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證

1、填寫《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申請(qǐng)表；

2、公司成立批準(zhǔn)文件、工商注冊(cè)登記文件；

3、選址范圍的總平面圖；

4、與原單位簽訂的征地協(xié)議。

（五）報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）

1、項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告；

2、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及下一級(jí)環(huán)保部門審查意見(jiàn)。

（六）報(bào)批可行性研究報(bào)告（獨(dú)資項(xiàng)目免）

1、投資意向或項(xiàng)目建議書(shū)；

2、可行性研究報(bào)告及附件。

（七）建筑方案審查

1、建筑方案設(shè)計(jì)圖。

（八）初步設(shè)計(jì)審查

1、可行性研究報(bào)告批復(fù)文件；

2、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）批復(fù)文件；

3、規(guī)劃總平面和建筑方案審查意見(jiàn)；

4、初步設(shè)計(jì)圖和相關(guān)文件（含地下管線圖）。

（九）建設(shè)用地審批

1、經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告文件；

2、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）批復(fù)文件；

3、經(jīng)審查的總平面圖；

4、年度投資計(jì)劃；

5、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖或土地部門簽章的征地地形圖；

6、征地協(xié)議及征地有關(guān)報(bào)表；

7、原土地權(quán)屬證明；

8、有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。

（十）申請(qǐng)房屋拆遷許可證（城市規(guī)劃區(qū)外免）

1、《房屋拆遷許可證》申請(qǐng)表；

2、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；

3、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件和用地界限圖；

4、拆遷計(jì)劃、安置方案；

5、拆遷房屋產(chǎn)權(quán)審查證明；

6、建設(shè)單位與拆遷單位簽訂的正式委托拆遷合同。

（十一）施工圖專項(xiàng)審核

1、規(guī)劃施工圖專項(xiàng)審核

（1）施工圖；

（2）綠化總平面施工圖；

（3）初步設(shè)計(jì)批文。

2、抗震施工圖專項(xiàng)審核

（1）工程地質(zhì)報(bào)告；

（2）計(jì)算書(shū)復(fù)印件（24米以上建筑）；

（3）施工圖；

（4）初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件。

3、人防施工圖專項(xiàng)審核

（1）初步設(shè)計(jì)批文；

（2）規(guī)劃總平面圖；

（3）施工圖。

4、消防設(shè)計(jì)圖審核

（1）建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申請(qǐng)表；

（2）初步設(shè)計(jì)批文；

（3）規(guī)劃總平面圖；

（4）施工圖（含建施、結(jié)施、水施、電施、設(shè)施圖）。

（十二）申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證

1、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請(qǐng)表；

2、各專業(yè)部門施工圖審查意見(jiàn)

（十三）中方開(kāi)工前資金審計(jì)

1、項(xiàng)目年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；

2、建設(shè)資金來(lái)源落實(shí)及使用情況。

（十四）申請(qǐng)施工許可證

1、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

2、施工圖專項(xiàng)審核意見(jiàn)；

3、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件和用地界限圖；

4、《房屋拆遷許可證》；

5、現(xiàn)場(chǎng)拆遷已滿足施工需要。

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？

這個(gè)國(guó)家有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?。。?/p>

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明

一、本“標(biāo)準(zhǔn)”是在2001年國(guó)家計(jì)委“1218”號(hào)文取消了1993年版“城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的情況下，為了規(guī)范城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行全面調(diào)查基礎(chǔ)上由“中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)”制定并發(fā)布的行業(yè)統(tǒng)一收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

二、本“標(biāo)準(zhǔn)”適用于在中國(guó)境內(nèi)的各項(xiàng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)。

三、本“標(biāo)準(zhǔn)”采用單價(jià)法，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的制定。

四、本“標(biāo)準(zhǔn)”補(bǔ)充了部分以前“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”中所缺項(xiàng)目類型及現(xiàn)在正在進(jìn)行的項(xiàng)目類型。

五、本“標(biāo)準(zhǔn)”中，各規(guī)劃設(shè)計(jì)單位可根據(jù)項(xiàng)目難易程度、工作量大小、不同地區(qū)、規(guī)劃資質(zhì)等級(jí)等情況誠(chéng)意0.8-1.5的調(diào)整系數(shù)進(jìn)行上下浮動(dòng)。

六、外資和中外合資建設(shè)項(xiàng)目的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)，參照國(guó)際城市規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，又承擔(dān)方和委托方協(xié)商解決。

七、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位（含境外設(shè)計(jì)單位）必須持有國(guó)家統(tǒng)一頒發(fā)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書(shū)，并經(jīng)工商登記后，方可進(jìn)入市場(chǎng)，收取城市規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)。

八、境外設(shè)計(jì)單位在中國(guó)從事規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)必須執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn)。

九、執(zhí)行該“標(biāo)準(zhǔn)”，其各項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容和深度按“城市規(guī)劃編制辦法”及國(guó)家和各省有關(guān)項(xiàng)目規(guī)定的要求執(zhí)行。如果根據(jù)實(shí)際需要，委托方增加或減少內(nèi)容、深度，其所占工作量要相應(yīng)增減。

十、編制城市規(guī)劃所需的基礎(chǔ)資料及地形圖（含電子文件），又委托方負(fù)責(zé)組織各有關(guān)單位提供。如委托方不能提供所需資料，要由承擔(dān)方調(diào)查收集基礎(chǔ)資料工作的，其資料費(fèi)、地形圖（含電子文件）等費(fèi)用由委托方支付。

十一、執(zhí)行本“標(biāo)準(zhǔn)”，設(shè)計(jì)方成果需提供：中間成果（含論證材料）最多為15套，最終成果為6套，另提供彩色圖紙一套，如委托方須增加份數(shù)則需另行支付成本費(fèi)用。

十二、執(zhí)行本“標(biāo)準(zhǔn)”成果版權(quán)歸設(shè)計(jì)方所有，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不包括提供電子文件及版權(quán)費(fèi)用，如委托方須設(shè)計(jì)方提供電子文件和版權(quán)的，須支付相應(yīng)費(fèi)用。

十三、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)按進(jìn)度分期支付，在規(guī)劃設(shè)計(jì)委托合同簽訂后三日內(nèi)委托方即支付規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)總額的20%，方案確定時(shí)支付40%，規(guī)劃設(shè)計(jì)成果交付時(shí)結(jié)清全部設(shè)計(jì)費(fèi)用。

十四、本“標(biāo)準(zhǔn)”從二零零四年一月一日起實(shí)行。

一、城市總體規(guī)劃

序號(hào) 城市規(guī)模（萬(wàn)人） 收費(fèi)單價(jià)（萬(wàn)元/平方公里） 備注

1 小城市（20以下） 3.5

2 中等城市（20-50） 3.0

3 大城市(50-100) 2.5

4 特大城市（100以上） 2.0

注：1、本次總體規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的城市分類，按照“城市規(guī)劃法”所規(guī)定的特大城市、大城市、中等城市、小城市，不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。

2、表中人口規(guī)模已規(guī)劃期末人口為準(zhǔn)

3、城市總體規(guī)劃按人口規(guī)模確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)際規(guī)劃建成區(qū)面積計(jì)算規(guī)劃費(fèi)。

4、本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不含城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

5、單獨(dú)編制城市總體規(guī)劃綱要的按總體規(guī)劃定額的50% 記取設(shè)計(jì)費(fèi)。

6、城市總體規(guī)劃最低設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)為40萬(wàn)元/個(gè)。

7、在編制城市總體規(guī)劃中，如需要警醒相關(guān)專題研究的，應(yīng)單獨(dú)收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：特大城市為30萬(wàn)元/個(gè)，大城市為20萬(wàn)元/個(gè)，中等城市為15萬(wàn)元/個(gè)，小城市為10萬(wàn)元/個(gè)。

8、城市總體規(guī)劃工作量劃分為：現(xiàn)狀調(diào)研30%，方案階段為40%，成果制作階段為30%。

9、總體規(guī)劃調(diào)研和考察費(fèi)用由雙方商定，如由委托方組織的，則由委托方承擔(dān)，如由設(shè)計(jì)單位自行組織的由設(shè)計(jì)單位自行解決。

二、城市分區(qū)規(guī)劃

序號(hào) 項(xiàng)目類別 收費(fèi)單價(jià)（萬(wàn)元/平方公里） 備注

1 新區(qū) 2.5

2 舊城區(qū) 3.0

注：1、城市建成區(qū)按照舊區(qū)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，城市新區(qū)按照新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

2、有些地區(qū)在城市建設(shè)中所驚醒的某些類似于分區(qū)規(guī)劃深度的規(guī)劃按照城市新區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

3、分區(qū)規(guī)劃最低設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)為15萬(wàn)元/個(gè)。

4、分區(qū)規(guī)劃工作量劃分為：現(xiàn)狀調(diào)研20%，方案階段為50%，成果制作階段為30%。

三、詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)

1、控制性詳細(xì)規(guī)劃

序號(hào) 項(xiàng)目類別 收費(fèi)單價(jià)（元/公頃） 備注

1 城市新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū) 2500

2 城市一般地段 3000

3 城市重點(diǎn)地段 3500

注：1、表中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不含酚圖則，如增加分圖則，則令增加500元/公頃。

2、如增加建筑形體方案示意，則增加2000元/公頃。

3、控制性詳細(xì)規(guī)劃最低設(shè)計(jì)基價(jià)10萬(wàn)元/個(gè)。

4、控制性詳細(xì)規(guī)劃工作量劃分建成區(qū)為：現(xiàn)狀30%、方案階段40%、成果制作30%；如果增加分圖則，工作量劃分為現(xiàn)狀25%、方案階段40%、成果制作35%。

新區(qū)為：現(xiàn)狀15%、方案階段50%、成果制作35%；如果增加分圖則，工作量劃分為現(xiàn)狀15、方案階段45%、成果制作40%。

2、修建性詳細(xì)規(guī)劃

（1）居住區(qū)

序號(hào) 用地規(guī)模（公頃） 收費(fèi)單價(jià)（元/公頃） 備注

1 3 15000

2 3-10 12000

3 10-20 11000

4 20-30 10000

5 30-50 9000

5 50以上 8000

注：1、最低設(shè)計(jì)費(fèi)基價(jià)按5萬(wàn)元/個(gè)。

2、建筑單體為選型方案，如作建筑單體方案設(shè)計(jì)，則建筑方案費(fèi)用另記。

3、委托方如要求作效果圖、模型等，則費(fèi)用另計(jì)。

4、規(guī)劃總平面方案每增加一個(gè)，加收30%的規(guī)劃費(fèi)用。

5、委托方如需要進(jìn)行修建性總平面設(shè)計(jì)，則加收50%的規(guī)劃費(fèi)用。

（2）城市一般地段

序號(hào) 用地規(guī)模（公頃） 收費(fèi)單價(jià)（元/公頃） 備注

1 3 16000

2 3-10 14000

3 10-20 12000

4 20-30 11000

5 30-50 10000

6 50以上 9000

注： 1、規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)為5萬(wàn)元/個(gè)。

2、建筑單體為選型方案，如做建筑單體方案設(shè)計(jì)，則建筑方案費(fèi)用另計(jì)。

3、委托方如要求做效果圖、模型等，則費(fèi)用另計(jì)。

4、委托方如要求進(jìn)行修建性總平面設(shè)計(jì)，則加收50%的規(guī)劃費(fèi)用。

（3）城市重點(diǎn)地段、大型公建及周圍地段

序號(hào) 項(xiàng)目類型 收費(fèi)單價(jià)（元/公頃） 備注

1 城市重點(diǎn)地段 16000

2 大型公建 18000

3 主要公建及周圍地段 18000

注： 1、規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)6萬(wàn)元/個(gè)。

2、大專院校按城市主要公建地段收費(fèi)。

3、建筑單體為選型方案，如做建筑單體方案設(shè)計(jì)，則建筑方案費(fèi)用另計(jì)。

4、委托方如要求做效果圖、模型等，則費(fèi)用另計(jì)。

5、委托方如需要進(jìn)行修建性總平面設(shè)計(jì)，則加收50%的規(guī)劃費(fèi)用。

（4）公園、游樂(lè)場(chǎng)及其它園林規(guī)劃

序號(hào) 用地面積（公頃） 收費(fèi)單價(jià)（元/公頃） 備注

1 1-10 12000

2 10-20 9000

3 20-30 8000

4 30-50 7000

5 50以上 6000

注： 1、規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)5萬(wàn)元/個(gè)。

2、委托方如要求做效果圖、模型等，則費(fèi)用另計(jì)。

四、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃

（一）風(fēng)景區(qū)規(guī)劃大綱

序號(hào) 規(guī)模（平方公里） 收費(fèi)單價(jià)（元/平方公里） 備注

1 小于50 5000

2 50-100 4000

3 100-200 3500

4 200-500 2500

5 500以上 1500

注： 1、規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)15萬(wàn)元/個(gè)。

2、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃大綱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為單獨(dú)編制大綱標(biāo)準(zhǔn)。

（二）風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃

序號(hào) 規(guī)模（平方公里） 收費(fèi)單價(jià)（萬(wàn)元/平方公里） 備注

1 小于10 1.6

2 10-20 1.4

3 20-50 1.2

4 50-100 1.0

5 100以上 0.8

注： 1、規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)15萬(wàn)元/個(gè)。

2、風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已包括風(fēng)景區(qū)規(guī)劃大綱的工作量。

3、風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃的面積應(yīng)按實(shí)際規(guī)劃用地面積計(jì)算，水面應(yīng)按實(shí)際規(guī)劃利用范圍計(jì)算。

（三）風(fēng)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃

序號(hào) 規(guī)模（公頃） 收費(fèi)單價(jià)（萬(wàn)元/公頃） 備注

1 小于20 11000

2 20-50 10000

3 20-100 9000

4 100-200 8000

5 200以上 6000

注： 1、規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)15萬(wàn)元/個(gè)。

五、城市近期建設(shè)規(guī)劃

1、單獨(dú)編制城市近期建設(shè)規(guī)劃收費(fèi)按城市總體規(guī)劃收費(fèi)的40%收取，如與城市總體規(guī)劃同時(shí)貶值則按城市總體規(guī)劃收費(fèi)的30%收取。

2、城市近期建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃費(fèi)用如小于20萬(wàn)元，則設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)為20萬(wàn)元/個(gè)。

六、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

序號(hào) 規(guī)模（萬(wàn)人） 收費(fèi)單價(jià)（萬(wàn)元/萬(wàn)人） 備注

1 30-50 1.1

2 50-60 1.0

3 60-70 0.95

4 70-80 0.9

5 80-90 0.85

6 90-100 0.8

7 100-200 0.75

注：1、表中人口規(guī)模以規(guī)劃期末人口為準(zhǔn)。

2、都市圈、城鎮(zhèn)群等類似規(guī)劃參照城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的深度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

3、在編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中，如需要進(jìn)行相關(guān)專題研究的，應(yīng)單獨(dú)收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：省城和區(qū)域按30萬(wàn)元/個(gè)，特大城市為25萬(wàn)元/個(gè)，大城市為20 萬(wàn)元/個(gè)，中等城市為15萬(wàn)元/個(gè)，小城市10萬(wàn)元/個(gè)。

4、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的規(guī)劃費(fèi)用如小于20萬(wàn)元，則設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)為15萬(wàn)元/個(gè)。

七、城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

1、參照“城市規(guī)劃編制辦法”中的城市總體規(guī)劃的基本要求進(jìn)行。

2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按同等城市總體規(guī)劃的40-50%收取。

3、有些非城市地區(qū)發(fā)展規(guī)劃按所規(guī)劃范圍中的規(guī)劃建設(shè)用地的1萬(wàn)元/平方公里計(jì)算。

4、城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的規(guī)劃費(fèi)用如小于15萬(wàn)元，則設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)為15萬(wàn)元/個(gè)。

八、概念規(guī)劃

1、概念規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按其相應(yīng)階段規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40-50%收取。

2、概念規(guī)劃的規(guī)劃費(fèi)用如小于15萬(wàn)元，則設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)為15萬(wàn)元/個(gè)。

九、環(huán)境景觀規(guī)劃

1、環(huán)境景觀規(guī)劃指居住小區(qū)、城市街景景觀、校園規(guī)劃等城市各類景觀專項(xiàng)規(guī)劃。

2、環(huán)境景觀規(guī)劃按相應(yīng)項(xiàng)目類別規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的30-40%收取。

3、景觀設(shè)計(jì)詳細(xì)規(guī)劃按詳細(xì)規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4、景觀設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)為8萬(wàn)元/個(gè)。

十、城市設(shè)計(jì)

1、單獨(dú)編制城市設(shè)計(jì)其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃階段按其規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40-50%收??；控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃按期規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50-80%收取。

2、如在不同規(guī)劃階段基礎(chǔ)上，增加城市設(shè)計(jì)內(nèi)容，則收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)階段的規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加30-50%收取。

十一、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃

1、在編制小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時(shí)應(yīng)同時(shí)編制鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

2、按規(guī)劃建設(shè)用地4萬(wàn)元/平方公里收取。

3、本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)含鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

4、鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模以規(guī)劃期末人口為準(zhǔn)。

5、設(shè)計(jì)收費(fèi)按規(guī)劃期末的實(shí)際規(guī)劃建成區(qū)用地面積計(jì)算。

6、規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)15-20萬(wàn)元/個(gè)。

7、如進(jìn)行專題研究，應(yīng)單獨(dú)收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為5萬(wàn)元/個(gè)。

十二、城市單項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃

專業(yè)規(guī)劃特指：給水、排水、供熱、燃?xì)?、防洪、消防、電力、電信、環(huán)衛(wèi)、抗震、人防、環(huán)境保護(hù)、綠地系統(tǒng)、道路工程、交通軌道、城市豎向、地下空間利用等規(guī)劃。

序號(hào) 城市規(guī)模（萬(wàn)人） 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（萬(wàn)元/萬(wàn)人） 備注

1 小城市（20以下） 1.0

2 中等城市（20-50） 1.0-0.8

3 大城市（50-100） 0.8-0.6

4 特大城市（100以上） 以60萬(wàn)元為技術(shù)，每增加10萬(wàn)人增加5萬(wàn)元設(shè)計(jì)費(fèi)

注：1、專項(xiàng)規(guī)劃深度為國(guó)家及省相關(guān)專業(yè)規(guī)劃編制辦法所規(guī)定的深度。

2、規(guī)劃設(shè)計(jì)最低基價(jià)為15萬(wàn)元/個(gè)。

3、城市規(guī)模為城市總體規(guī)劃確定的人口。

4、城市人口規(guī)模介于中間規(guī)模的城市可采用插入法進(jìn)行計(jì)算。

5、對(duì)于單項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃委托方委托時(shí)如有特殊要求，則根據(jù)其深度和工作量增加情況乘以1.1-1.3的系數(shù)。

6、專業(yè)規(guī)劃根據(jù)該表中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各專業(yè)的具體情況乘以如下專業(yè)系數(shù)：排水、防洪為1.1；消防、抗震、人防為0.8；電力、電信、地下空間為0.9；道路工程為1.2；環(huán)境保護(hù)為1.0（如做生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容則為1.5）；其他為1.0。

7、城市綜合防災(zāi)規(guī)劃在該收費(fèi)單項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上乘以1.5的系數(shù)。

十三、城市綜合交通規(guī)劃

序號(hào) 城市規(guī)模（萬(wàn)人） 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（萬(wàn)元/萬(wàn)人） 備注

1 小城市（20以下） 1.0

2 中等城市（20-50） 1.0-0.8

3 大城市（50-100） 0.8-0.6

4 特大城市（100以上） 以60萬(wàn)元為技術(shù)，每增加10萬(wàn)人增加5萬(wàn)元設(shè)計(jì)費(fèi)

注：1、城市交通規(guī)劃深度以國(guó)家及省交通規(guī)劃編制辦法所規(guī)定的深度。

2、規(guī)劃設(shè)計(jì)最低基價(jià)為15萬(wàn)元/個(gè)。

3、城市規(guī)模為城市總體規(guī)劃確定的人口。

4、城市人口規(guī)模介于中間規(guī)模的城市可采用插入法進(jìn)行計(jì)算。

5、本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未包括委托方組織實(shí)施交通調(diào)查的工作量。

6、委托方如增加城市道路交叉口等規(guī)劃內(nèi)容和其它深度要求的，則根據(jù)其深度和工作量增加情況乘以1.2-1.5的系數(shù)。

7、城市交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照同等城市綜合交通規(guī)劃的60-70%收取。

十四、歷史文化名城（名鎮(zhèn)）保護(hù)規(guī)劃及文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃

1、歷史文化名城（名鎮(zhèn)）保護(hù)規(guī)劃按1萬(wàn)元/平方公里收取。

2、文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃按8000元/平方公里收取。

3、歷史文化名城（名鎮(zhèn)）為列入省和國(guó)家保護(hù)的，歷史文化遺跡為市級(jí)以上保護(hù)的。

4、歷史文化名城(名鎮(zhèn))保護(hù)規(guī)劃必須按照“歷史文化名城（名鎮(zhèn)）保護(hù)規(guī)劃條例及編制辦法”的要求進(jìn)行。

5、規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)10萬(wàn)元/個(gè)。

十五、旅游業(yè)規(guī)劃

1、按規(guī)劃期末旅游人數(shù)收取，標(biāo)準(zhǔn)為15000元/萬(wàn)人。

2、省域旅游發(fā)展規(guī)劃基價(jià)為120萬(wàn)元。

3、市域旅游發(fā)展規(guī)劃基價(jià)為50萬(wàn)元。

4、如增加旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，則在原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加20%。

十六、咨詢收費(fèi)

1、咨詢收費(fèi)之從事各類規(guī)劃咨詢收費(fèi)，工程類按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

2、咨詢收費(fèi)按所從事的規(guī)劃項(xiàng)目收費(fèi)的30%記取。

3、專家咨詢：教授級(jí)高工按5000元/工日記取，副高工按4000元/工日記取，工程師按3000元/工日記取。

十七、編制標(biāo)書(shū)收費(fèi)

1、編標(biāo)指規(guī)劃設(shè)計(jì)單位為規(guī)劃管理部門或其它業(yè)主進(jìn)行規(guī)劃表書(shū)制定等服務(wù)項(xiàng)目。

2、編制標(biāo)書(shū)收費(fèi)按所編項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)的5%收費(fèi)。

十八、規(guī)劃標(biāo)底費(fèi)的規(guī)定

1、規(guī)劃標(biāo)底費(fèi)指業(yè)主進(jìn)行規(guī)劃招標(biāo)時(shí)，對(duì)未中標(biāo)但符合投標(biāo)要求的投標(biāo)方案所支付給投標(biāo)單位的最低費(fèi)用。

2、規(guī)劃標(biāo)底費(fèi)按照該項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)的30-40%收取，不得低于30%，不符合規(guī)劃標(biāo)底費(fèi)要求的招投標(biāo)項(xiàng)目，各規(guī)劃設(shè)計(jì)單位不得參加投標(biāo)。

十九、電子文件收費(fèi)

1、電子文件收費(fèi)指規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在規(guī)劃成果出院時(shí)將電子成果版權(quán)轉(zhuǎn)讓給委托方進(jìn)行的收費(fèi)行為。

2、電子文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按所規(guī)劃項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)的10%收取。

印發(fā)《汕頭市市區(qū)城市規(guī)劃管理辦法》的通知

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)汕頭市市區(qū)城市規(guī)劃管理，把汕頭建設(shè)成為現(xiàn)代化國(guó)際港口城市，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《廣東省實(shí)施辦法》，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條　凡在汕頭市市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)（以下簡(jiǎn)稱城市規(guī)劃區(qū)）范圍內(nèi)制定城市各項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)利用和各項(xiàng)建設(shè)的，適用本辦法。第三條　本辦法所稱的城市規(guī)劃區(qū)范圍包括：汕頭市轄各區(qū)全行政區(qū)域及與城市發(fā)展密切相關(guān)的水源地，能源、交通等重要設(shè)施和其它建設(shè)發(fā)展需要實(shí)施規(guī)劃控制的區(qū)域。第四條　任何單位和個(gè)人都應(yīng)協(xié)同做好城市規(guī)劃管理工作，遵守本辦法各項(xiàng)規(guī)定，并有權(quán)監(jiān)督城市規(guī)劃的實(shí)施，對(duì)違反本辦法的行為向有關(guān)部門進(jìn)行檢舉和投訴。第二章　城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第五條　市規(guī)劃局是市人民政府城市規(guī)劃的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃主管部門），負(fù)責(zé)市區(qū)的城市規(guī)劃管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）宣傳、貫徹有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）負(fù)責(zé)組織編制、審查或?qū)徟芾頇?quán)限內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)的各項(xiàng)規(guī)劃；

（三）參與城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目前期選址工作，并審查建設(shè)項(xiàng)目的建議書(shū)、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，出具《選址意見(jiàn)書(shū)》；

（四）負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的用地定點(diǎn)，確定用地規(guī)模，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；

（五）負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程的報(bào)建審批工作，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

（六）主管城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和勘察測(cè)量工作；

（七）檢查、監(jiān)督城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃的實(shí)施，依法查處違反城市規(guī)劃的行為；

（八）組織推動(dòng)城市規(guī)劃科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，人才培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流；

（九）處理與城市規(guī)劃有關(guān)的其他業(yè)務(wù)。

根據(jù)規(guī)劃管理的需要，可設(shè)立若干規(guī)劃管理分支機(jī)構(gòu)，分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立及其權(quán)限由市人民政府決定。第三章　城市規(guī)劃的制定第六條　城市各項(xiàng)規(guī)劃包括城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃三個(gè)階段；詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃二個(gè)層次。

城市各項(xiàng)規(guī)劃的制定，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，嚴(yán)格遵循本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。第七條　城市各項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)由具有相應(yīng)規(guī)劃資質(zhì)等級(jí)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位（包括外資、中外合資規(guī)劃設(shè)計(jì)單位）負(fù)責(zé)編制。各規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在編制規(guī)劃時(shí)，應(yīng)采用先進(jìn)的方法和技術(shù)手段，提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，保證規(guī)劃質(zhì)量；報(bào)送市規(guī)劃主管部門的各類規(guī)劃、用地、建設(shè)工程使用的地形圖紙，一律采用北京坐標(biāo)系統(tǒng)。第八條　城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，經(jīng)市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施；城市分區(qū)規(guī)劃和重要地段的詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃主管部門組織編制，報(bào)市人民政府審批；一般性詳細(xì)規(guī)劃由建設(shè)單位委托具有規(guī)劃資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制，報(bào)市規(guī)劃主管部門審批。第九條　城市各項(xiàng)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自改變。對(duì)城市總體規(guī)劃確需進(jìn)行局部調(diào)整的，應(yīng)報(bào)市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)和省政府備案；但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，須經(jīng)市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意后報(bào)省人民政府審批；分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃確需進(jìn)行局部調(diào)整的，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第四章　城市新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改建第十條　城市新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改建，必須在城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則。第十一條　本辦法所稱的舊區(qū)系指大華路、饒平路以西，梅溪河主航道以南的舊城區(qū)，以及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民點(diǎn)；新區(qū)系指城市規(guī)劃區(qū)除上述范圍外的區(qū)域。第十二條　新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改建，應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益三統(tǒng)一的原則。其規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列各項(xiàng)指標(biāo)要求：

（一）建筑密度：新區(qū)多層建筑（九層及九層以下住宅建筑或總高度24米以下的其他建筑，下同）的建筑密度不大于30％，高層建筑（十層及十層以上住宅建筑或總高度24米以上的其他建筑，下同）的建筑密度不大于25％；舊區(qū)多層建筑密度不大于35％，高層建筑密度不大于30％。

（二）容積率：新區(qū)多層建筑容積率不大于2．0，高層建筑容積率不大于4．5；舊區(qū)多層建筑容積率不大于2．2，高層建筑容積率不大于5．0。

高層和多層建筑綜合建設(shè)的地塊或小區(qū)，其容積率分別計(jì)算。

（三）建筑間距：新區(qū)多層建筑主朝向（長(zhǎng)軸朝向）間距為建筑高度的0．8－1．0倍（點(diǎn)式建筑取下限，單方退縮一半）；高層建筑十層至十九層的每增加一層單方間距增退0．8米，二十層以上的每增加一層單方間距增退0．6米。山墻次朝向（短軸朝向）間距根據(jù)消防、交通及景觀要求，一般多層建筑不得少于8米，高層建筑不得少于13米。

舊區(qū)多層建筑主朝向（長(zhǎng)軸朝向）間距為建筑高度的0．6－0．8倍（點(diǎn)式建筑取下限，單方退縮一半）；十層至十九層建筑每增加一層單方間距增退0．7米；二十層以上建筑每增加一層單方間距增退0．5米。山墻次朝向（短軸朝向）間距根據(jù)消防、交通及景觀要求，一般多層建筑不得少于6米，高層建筑不得少于13米。

（四）沿街建筑退縮道路紅線要求：在城市主干道兩側(cè)的建筑，屬多、低層的，退道路紅線4．0米以上；屬十層至十九層的，每增加一層，增退0．8米；屬二十層以上的，每增加一層，增退0．6米。在城市次干道、支路及區(qū)間路兩側(cè)的建筑，屬多、低層的，退道路紅線2米以上；屬十層至十九層的，每增加一層，增退0．6米；屬二十層以上，每增加一層，增退0．5米。

學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂(lè)和體育場(chǎng)所、賓館酒店、商場(chǎng)等人流集散量大的公共建筑以及位于道路交叉口的建筑、應(yīng)根據(jù)其使用功能、環(huán)境容量、交通流量及城市景觀等因素增退紅線。

（五）配套設(shè)施：新、舊區(qū)各項(xiàng)開(kāi)發(fā)建設(shè)工程，應(yīng)堅(jiān)持公共服務(wù)設(shè)施同步建設(shè)、市政公用設(shè)施先行，先地下后地上的原則，按國(guó)家有關(guān)規(guī)范要求，合理配套建設(shè)各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施及市政公用設(shè)施。

（六）綠化要求：新區(qū)住宅小區(qū)綠地率不少于25％，公共建筑及商住綜合小區(qū)綠地率不少于30％；舊區(qū)住宅小區(qū)綠地率不少于20％，公共建筑及商住綜合小區(qū)綠地率不小于25％。工業(yè)小區(qū)及住宅、公共建筑小地塊的綠地率按上述標(biāo)準(zhǔn)減少5％。

（七）停車場(chǎng)（庫(kù)）：新區(qū)建設(shè)，屬住宅小區(qū)及住宅組團(tuán)建設(shè)的，按總建筑面積的10－12％（高層建筑取上限）配套停車場(chǎng)（庫(kù)）；屬公共建筑、商住綜合小區(qū)及建筑組團(tuán)建設(shè)的，根據(jù)車流量，按總建筑面積的12－15％配建停車場(chǎng)（庫(kù)），舊區(qū)建設(shè)，則按新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)減少2％配建停車場(chǎng)（庫(kù)）。

城市公園、旅游區(qū)、渡假村、別墅區(qū)、會(huì)議中心、體育場(chǎng)館及車站碼頭等須配建停車場(chǎng)（庫(kù)）的數(shù)量和規(guī)模，按實(shí)際需要，由市規(guī)劃主管部門確定。

（八）建筑立面的要求：按國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制是勘察類還是設(shè)計(jì)類

1.辦公室

負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)政務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)、文電處理和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作外資編制城鄉(xiāng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)重要會(huì)議的組織與協(xié)調(diào)外資編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，起草重要文稿；負(fù)責(zé)全廳的新聞宣傳、政務(wù)信息、外事、機(jī)要保密、提案、信訪、檔案管理和安全保衛(wèi)工作。

2.計(jì)劃財(cái)務(wù)處

組織制定全區(qū)建設(shè)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃；編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃和利用外資計(jì)劃；綜合管理各項(xiàng)專項(xiàng)資金的分配使用；按規(guī)定辦理有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)的審查或?qū)徟?；?fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)行政及事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算；負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)、廳屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理；綜合管理行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作、負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)的對(duì)外招商引資工作。

3.政策法規(guī)處

組織擬訂建設(shè)行業(yè)的重要政策和改革方案并協(xié)調(diào)實(shí)施；負(fù)責(zé)綜合性政策調(diào)研；擬訂立法計(jì)劃外資編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，組織地方性建設(shè)法規(guī)、規(guī)章的論證、起草、修改、報(bào)批和授權(quán)解釋工作；綜合管理建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承辦行政處罰、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴代理工作；負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)普法工作。

4.科學(xué)技術(shù)處

組織編制全區(qū)建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃；組織重大科技項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)及引進(jìn)項(xiàng)目的消化、吸收、創(chuàng)新；管理和組織推廣行業(yè)科技成果；指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步；指導(dǎo)新型建筑材料的推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能工作。

5.標(biāo)準(zhǔn)定額處

標(biāo)準(zhǔn)定額處組織實(shí)施工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；貫徹執(zhí)行建設(shè)部關(guān)于工程造價(jià)管理的制度和規(guī)定，研究制定全區(qū)工程造價(jià)管理辦法；組織制定和發(fā)布工程建設(shè)自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)工期定額、建設(shè)用地指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)及評(píng)價(jià)方法等；對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額和工程造價(jià)管理辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)工程造價(jià)咨詢單位和工程造價(jià)執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員資格管理；歸口管理建設(shè)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案及指導(dǎo)質(zhì)量人證工作；協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額和造價(jià)管理中的問(wèn)題。

6.建筑管理處

研究制定全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和中長(zhǎng)期規(guī)劃并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和規(guī)范全區(qū)建筑市場(chǎng)，擬定規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體的市場(chǎng)行為以及工程招投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)、建筑工程質(zhì)量等管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；研究制定建筑業(yè)體制改革措施并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)建筑企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度；負(fù)責(zé)建筑施工、建筑安裝、建筑裝修、建筑制品、建設(shè)監(jiān)理等企業(yè)的資質(zhì)審批工作；負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)外建筑企業(yè)進(jìn)疆從事建筑活動(dòng)實(shí)施驗(yàn)證、注冊(cè)登記管理、組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國(guó)際工程承包和勞務(wù)合作；負(fù)責(zé)建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

7.勘察設(shè)計(jì)處（抗辦）

組織制定全區(qū)工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策；負(fù)責(zé)全區(qū)勘察設(shè)計(jì)咨詢市場(chǎng)和勘察設(shè)計(jì)咨詢單位質(zhì)量管理；監(jiān)督指導(dǎo)工程勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)；組織全區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的編制、審定及推廣；負(fù)責(zé)全區(qū)工程勘察、設(shè)計(jì)、咨詢單位和建設(shè)工程施工圖審查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理；負(fù)責(zé)外省進(jìn)疆設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)驗(yàn)證、登記注冊(cè)管理；指導(dǎo)城市地下空間的開(kāi)發(fā)利用；綜合管理工程建設(shè)抗震設(shè)防和抗震加固工作，指導(dǎo)震后重建工作。

8.城市規(guī)劃處

研究制定全區(qū)城市發(fā)展戰(zhàn)略及城市規(guī)劃管理的政策措施；組織全區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃的編制工作；負(fù)責(zé)自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的審查、報(bào)批工作；負(fù)責(zé)國(guó)家和自治區(qū)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目選址定點(diǎn)審批和限額以上規(guī)劃用地審核；參與土地利用總體規(guī)劃審查；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)管理；負(fù)責(zé)城市雕塑和城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的規(guī)劃管理；承擔(dān)對(duì)歷史文化名城相關(guān)的審查報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督；管理城市勘察和市政工程測(cè)量工作。

9.城市建設(shè)處

研究制定全區(qū)城市建設(shè)和市政公用事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、改革措施和中長(zhǎng)期規(guī)劃并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施；貫徹執(zhí)行國(guó)家制定的城建行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)城市供排水、燃?xì)?、熱力、市政設(shè)施、公共客運(yùn)、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等行業(yè)管理；負(fù)責(zé)對(duì)自治區(qū)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)及其規(guī)劃的審查報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督工作；指導(dǎo)城市計(jì)劃用水、節(jié)約用水和城市規(guī)劃區(qū)地下水的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)工作；負(fù)責(zé)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作。

10.村鎮(zhèn)建設(shè)處

研究擬定村鎮(zhèn)建設(shè)（包括縣以下建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊）的發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施和中長(zhǎng)期規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃及村莊、牧民定居點(diǎn)規(guī)劃的編制和實(shí)施工作；負(fù)責(zé)邊境口岸總體規(guī)劃的審查報(bào)批工作；組織實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)；指導(dǎo)農(nóng)房建設(shè)和村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)村鎮(zhèn)重建和大型建設(shè)項(xiàng)目地區(qū)的村鎮(zhèn)遷建工作。

11.房地產(chǎn)業(yè)處

研究制定自治區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；指導(dǎo)全區(qū)住宅建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)；指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)利用工作；負(fù)責(zé)培育和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，指導(dǎo)房地產(chǎn)交易、租賃、抵押等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、中介服務(wù)、物業(yè)管理等企業(yè)的資質(zhì)審查；指導(dǎo)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理、房屋拆遷和危房鑒定管理等工作；組織擬定全區(qū)城鎮(zhèn)住房制度改革綜合配套政策和方案；審核各地房改實(shí)施方案及配套政策并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)全區(qū)住房公積金及其外資編制城鄉(xiāng)規(guī)劃他住房資金的政策指導(dǎo)和監(jiān)督；負(fù)責(zé)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

12.住房公積金監(jiān)管處

負(fù)責(zé)辦理區(qū)級(jí)行政、事業(yè)單位公有住房出售收入職工租賃保證金、維修金的收繳、審核工作； 負(fù)責(zé)自治區(qū)行政、事業(yè)單位用于住房建設(shè)級(jí)住房維修資金的審批監(jiān)督工作； 負(fù)責(zé)自治區(qū)級(jí)行政、事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼核發(fā)及管理工作。

13.人事教育處　

負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位的組織人事、勞資和機(jī)構(gòu)編制工作；負(fù)責(zé)全區(qū)建筑工程和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審；綜合管理建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)注冊(cè)師的資審、培訓(xùn)、注冊(cè)等工作；制定并實(shí)施全區(qū)建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)職工教育培訓(xùn)工作；指導(dǎo)全區(qū)建設(shè)行業(yè)職工職業(yè)技能鑒定和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育；管理廳屬學(xué)校；負(fù)責(zé)廳系統(tǒng)的社團(tuán)管理工作。

14.機(jī)關(guān)黨委（精神文明辦）

負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)及直屬單位的黨群工作。

15.紀(jì)檢組（監(jiān)察室）

負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作。履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察職能。

16.老干部工作處的職責(zé)

負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)、直屬單位離退休人員的服務(wù)和管理工作。

17.行政許可辦公室

根據(jù)《關(guān)于成立建設(shè)廳行政許可服務(wù)中心有關(guān)問(wèn)題的通知》（新建人[2008]1號(hào)）規(guī)定，建設(shè)廳行政許可服務(wù)中心的具體職責(zé)為外資編制城鄉(xiāng)規(guī)劃：統(tǒng)一受理企業(yè)資質(zhì)、個(gè)人執(zhí)業(yè)資格類建設(shè)行政許可申請(qǐng)，向廳對(duì)口業(yè)務(wù)處室轉(zhuǎn)辦行政許可申請(qǐng)，向申請(qǐng)人送達(dá)行政許可文書(shū)、證書(shū)，督促業(yè)務(wù)處室承辦行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)工作進(jìn)度，會(huì)同業(yè)務(wù)處室管理建設(shè)行業(yè)資質(zhì)（資格）評(píng)審專家?guī)?，推進(jìn)行政許可電子政務(wù)。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳是省政府綜合管理全省建設(shè)事業(yè)的職能部門外資編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，主要負(fù)責(zé)綜合管理全省的城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)和建筑業(yè)、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

一、職能轉(zhuǎn)變

(一)劃轉(zhuǎn)、取消、下放的職責(zé)。

1.將按規(guī)定指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)利用工作職責(zé)劃入省國(guó)土資源廳。

2.將推進(jìn)住房制度改革有關(guān)職責(zé)劃入省財(cái)政廳。

3.取消、下放已由國(guó)務(wù)院、省政府公布取消、下放的行政審批事項(xiàng)。

(二)增加的職責(zé)。

1.承接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下放省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的行政許可事項(xiàng)。

2.將省氣象部門承擔(dān)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷許可、監(jiān)管職責(zé)劃入省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

(三)加強(qiáng)的職責(zé)。

1.深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)外資編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化外資編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

2.深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革外資編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)城市管理，創(chuàng)新城市管理體制，促進(jìn)城市居住環(huán)境改善。

3.加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，加快商品房去庫(kù)存，推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供給側(cè)改革。

4.加強(qiáng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政許可事中事后監(jiān)管體系建設(shè)。

二、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面法律、法規(guī)和方針、政策，起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;擬訂全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并組織實(shí)施;研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問(wèn)題的政策建議。

(二)組織開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研究，提出加快新型城鎮(zhèn)化工作的政策建議;組織擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施，督促落實(shí)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有關(guān)政策。

(三)負(fù)責(zé)保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房，研究擬訂全省住房保障、公共租賃住房相關(guān)政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門做好中央和省公共租賃住房資金安排并監(jiān)督實(shí)施;配合有關(guān)部門推進(jìn)全省住房制度改革工作。

(四)負(fù)責(zé)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序，依法組織編制和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策和規(guī)章制度，會(huì)同有關(guān)部門組織編制全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;負(fù)責(zé)省政府交辦的城市總體規(guī)劃、跨區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審核報(bào)批和監(jiān)督實(shí)施;參與土地利用總體規(guī)劃綱要的審核。

(五)組織實(shí)施工程建設(shè)實(shí)施階段的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);擬訂全省有關(guān)工程建設(shè)實(shí)施階段的地方標(biāo)準(zhǔn)，制定和發(fā)布工程建設(shè)全省統(tǒng)一定額;指導(dǎo)、監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)，組織發(fā)布工程造價(jià)信息。

(六)擬訂全省房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，組織擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行;制定全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價(jià)、房屋中介管理、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊?guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理。

(七)擬訂物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定物業(yè)管理相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施;加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，組織擬訂房屋專項(xiàng)維修資金繳存、使用規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)物業(yè)公共部分及公用設(shè)施交付管理。

(八)指導(dǎo)全省建筑活動(dòng)，組織實(shí)施房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全省建筑市場(chǎng)，組織擬訂規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國(guó)際工程承包、建筑勞務(wù)合作。

(九)指導(dǎo)城市建設(shè)管理工作，擬訂全省城市建設(shè)管理相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施;加強(qiáng)對(duì)城市市政公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市建設(shè)檔案等方面工作的指導(dǎo);創(chuàng)新城市管理體制，深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)對(duì)城市管理執(zhí)法工作的指導(dǎo);擬訂全省風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、政策并指導(dǎo)實(shí)施，負(fù)責(zé)省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)的審核報(bào)批和監(jiān)督管理;會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)世界自然遺產(chǎn)的申報(bào)和歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

(十)負(fù)責(zé)擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造、小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境改善工作。

(十一)承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，組織擬訂全省建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;組織擬訂建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導(dǎo)實(shí)施。

(十二)承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任，會(huì)同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目;擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策。

(十三)負(fù)責(zé)住房公積金監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門擬訂住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;制定住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度;監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全。

(十四)擬訂全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察相關(guān)政策，監(jiān)督檢查住房城鄉(xiāng)建設(shè)法律、法規(guī)和省政府審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行情況，牽頭查處重大違法違規(guī)案件，組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度。

(十五)負(fù)責(zé)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的交流與合作;負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門指導(dǎo)本行業(yè)社會(huì)組織黨建工作。

(十六)承辦省委、省政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳設(shè)20個(gè)職能處室。

(一)辦公室。

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、應(yīng)急值班、機(jī)要、檔案、督查等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、政務(wù)公開(kāi)、新聞發(fā)布、安全、保密、信訪、建議提案辦理、綜合性文稿的起草等工作;按照有關(guān)規(guī)定指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作。

(二)城鎮(zhèn)化綜合協(xié)調(diào)處。

組織開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究，擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系并組織實(shí)施;組織編制山東半島城市群和城鎮(zhèn)密集區(qū)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施;研究制定新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化工作的政策措施;承擔(dān)省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。

(三)城鎮(zhèn)化發(fā)展指導(dǎo)處。

指導(dǎo)各設(shè)區(qū)的市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作，督促落實(shí)新型城鎮(zhèn)化政策措施;組織推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)示范等有關(guān)工作;組織開(kāi)展城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè);擬訂新型城鎮(zhèn)化工作考核指標(biāo)體系并組織實(shí)施。

(四)綜合財(cái)務(wù)處(掛省城市建設(shè)利用外資項(xiàng)目辦公室牌子)。

組織編制住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;參與研究建設(shè)領(lǐng)域財(cái)稅價(jià)格政策;負(fù)責(zé)建設(shè)資金管理和行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督廳直屬單位財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)全省城市建設(shè)利用外資項(xiàng)目的組織實(shí)施和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

(五)政策法規(guī)處。

組織起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案;牽頭擬訂全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的綜合調(diào)研;承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督和規(guī)范性文件的合法性審查等工作。

(六)建筑節(jié)能與科技處。

參與擬訂綠色建筑、綠色建材、裝配式建筑、建設(shè)科技及建設(shè)領(lǐng)域信息化的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施建筑節(jié)能重大項(xiàng)目及試點(diǎn)示范;組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大科技研發(fā)、國(guó)際科技合作項(xiàng)目的實(shí)施及引進(jìn)項(xiàng)目的創(chuàng)新工作;指導(dǎo)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣工作。

(七)建筑市場(chǎng)監(jiān)管處(掛建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室牌子)。

參與擬訂建筑業(yè)發(fā)展改革和建筑市場(chǎng)監(jiān)管的政策、規(guī)劃、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)監(jiān)督工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額與造價(jià)工作;承擔(dān)房屋和市政建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管責(zé)任;負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)和管理;指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)對(duì)外市場(chǎng)開(kāi)拓，負(fù)責(zé)進(jìn)出省建筑市場(chǎng)企業(yè)的管理工作。

(八)工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。

負(fù)責(zé)全省建筑工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理;參與擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和建筑工程竣工驗(yàn)收備案的政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度并組織實(shí)施;制定建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;組織對(duì)重大施工質(zhì)量和安全事故的調(diào)查處理，受理建筑工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷的投訴。

(九)勘察設(shè)計(jì)處(掛建設(shè)工程抗震處牌子)。

負(fù)責(zé)全省勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)與質(zhì)量的監(jiān)督管理，參與擬訂全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和施工圖審查的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)政府投資大中型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)工作，參與概算方案的審批;指導(dǎo)結(jié)合民用建筑修建防空地下室設(shè)計(jì)審查工作;監(jiān)督實(shí)施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施、城市市政設(shè)施的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)規(guī)范和抗震技術(shù)規(guī)范;負(fù)責(zé)全省房屋建筑和市政工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理工作，組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。

(十)城鄉(xiāng)規(guī)劃處(掛省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員辦公室牌子)。

參與擬訂全省城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)章制度，指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制并監(jiān)督實(shí)施;組織編制和監(jiān)督實(shí)施全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;承擔(dān)省政府交辦的城市總體規(guī)劃、跨市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和各類開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃的'審核報(bào)批和監(jiān)督實(shí)施工作;指導(dǎo)城市勘察、市政工程測(cè)量、城市設(shè)計(jì)和城市雕塑工作;承擔(dān)歷史文化名城、街區(qū)保護(hù)和監(jiān)督管理的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)歷史優(yōu)秀建筑保護(hù)工作;參與土地利用總體規(guī)劃的審核;負(fù)責(zé)擬訂全省城鄉(xiāng)規(guī)劃督查工作計(jì)劃，督導(dǎo)違法違規(guī)審批行為整改;負(fù)責(zé)省派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的日常管理工作，承擔(dān)國(guó)家派駐山東城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)工作。

(十一)城市建設(shè)處。

參與擬訂城市建設(shè)和市政公用事業(yè)的政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、改革措施;指導(dǎo)城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、市政設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃和工程建設(shè)工作;指導(dǎo)城市污水處理設(shè)施和管網(wǎng)配套建設(shè)、城市垃圾收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)工作;指導(dǎo)海綿城市、綜合管廊、軌道交通、慢行交通系統(tǒng)、停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作;承擔(dān)省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目的有關(guān)工作。

(十二)城市管理局(掛城市防汛抗旱工作辦公室牌子)。

參與擬訂城市管理和城市管理行政執(zhí)法的政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;指導(dǎo)城市管理、城市管理行政執(zhí)法和數(shù)字化城市管理工作;指導(dǎo)市政公用設(shè)施運(yùn)行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理和城市節(jié)水、環(huán)境綜合整治、城市地下管線等管理工作;負(fù)責(zé)城市管理工作的監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)工作;承擔(dān)省城市防汛抗旱指揮部辦公室的具體工作。

(十三)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處。

負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，組織擬訂穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的措施并監(jiān)督執(zhí)行，加快推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供給側(cè)改革;指導(dǎo)全省住房建設(shè)工作，組織編制全省住房建設(shè)年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施;擬訂房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價(jià)、房屋中介管理、國(guó)有土地上房屋征收的規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施;協(xié)助指導(dǎo)房屋登記工作;負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)(含個(gè)人住房信息系統(tǒng))建設(shè)管理工作，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告關(guān)于房產(chǎn)信息抽查核實(shí)方面的工作。

(十四)住房保障處。

組織編制全省保障性安居工程(包括棚戶區(qū)改造和公租房籌集分配管理)年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;參與擬訂推進(jìn)保障性安居工程的政策措施并指導(dǎo)實(shí)施;會(huì)同相關(guān)部門做好國(guó)家、省扶持資金的分配和使用監(jiān)督，配合有關(guān)部門做好全省住房保障制度改革工作。

(十五)住房公積金監(jiān)管處。

參與擬訂住房公積金政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;完善住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度，監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全，依法查處公積金管理違規(guī)行為;管理住房公積金信息系統(tǒng)。

(十六)物業(yè)管理處。

參與擬訂全省物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，參與擬訂物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)擬訂住宅專項(xiàng)維修資金、新建物業(yè)質(zhì)量保修金政策并監(jiān)督實(shí)施，參與擬訂房屋裝飾裝修政策并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)物業(yè)承接查驗(yàn)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)制定老舊住宅小區(qū)整治改造和物業(yè)服務(wù)管理規(guī)劃及年度計(jì)劃，指導(dǎo)老舊住宅小區(qū)整治改造工作。

(十七)村鎮(zhèn)建設(shè)處。

參與擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)管理政策并指導(dǎo)實(shí)施;參與鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制和指導(dǎo)實(shí)施工作;負(fù)責(zé)歷史文化名鎮(zhèn)、名村等特色村鎮(zhèn)保護(hù)和監(jiān)督的有關(guān)工作;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造、限額以下鄉(xiāng)村住房質(zhì)量安全工作;組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作，指導(dǎo)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè);指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。

(十八)行政許可處。

牽頭推進(jìn)行政審批制度改革和職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作;負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)的受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作。

(十九)國(guó)際交流與合作處。

指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)國(guó)際交流與合作工作;組織協(xié)調(diào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)企業(yè)參與國(guó)際工程承包和勞務(wù)合作，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng);承辦有關(guān)涉外事宜。

(二十)人事處。

負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理、社會(huì)保障等工作;負(fù)責(zé)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)本行業(yè)社會(huì)組織黨建相關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門組織行業(yè)的職稱改革及專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作。

離退休干部處。負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作;指導(dǎo)廳直屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位的黨的建設(shè)和群團(tuán)工作，日常工作由人事處承擔(dān)。

四、人員編制

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳機(jī)關(guān)行政編制165名(含專職黨務(wù)工作人員)，配備廳長(zhǎng)1名、副廳長(zhǎng)5名，省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任1名(副廳級(jí))，總規(guī)劃師1名、總工程師1名、總經(jīng)濟(jì)師1名(正處級(jí))，正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)22名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名)、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)34名。

五、部門職責(zé)分工

(一)關(guān)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)審批重大建設(shè)項(xiàng)目工程施工許可，配合省發(fā)展改革委做好對(duì)政府出資的重大建設(shè)工程的監(jiān)督檢查工作。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目的布局，安排政府撥款建設(shè)項(xiàng)目和全省重大建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)政府出資的重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的工程招投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用以及投資概算控制進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(二)關(guān)于政府投資的基本建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及概算審批。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳管后期，負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批工作，配合省發(fā)展改革委審批概算方案。省發(fā)展改革委管前期，牽頭組織審查概算方案并會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審批;參與初步設(shè)計(jì)工作。

(三)關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作，指導(dǎo)監(jiān)督房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目和政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(四)關(guān)于城市地鐵、軌道交通工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通的規(guī)劃和建設(shè)。省交通運(yùn)輸廳指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通的運(yùn)營(yíng)。兩部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保城市地鐵、軌道交通規(guī)劃與城市公共交通整體規(guī)劃的有效銜接。

(五)關(guān)于節(jié)能管理。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排工作;會(huì)同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目。省機(jī)關(guān)事務(wù)局在省政府管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)推進(jìn)指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作;會(huì)同有關(guān)部門擬訂全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃和省級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能政策、制度，并組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門組織開(kāi)展能耗監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、公布工作。省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)全省節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作;組織全省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)工作;研究制定并組織實(shí)施全社會(huì)能源、資源節(jié)約與綜合利用規(guī)劃和政策措施;負(fù)責(zé)全省節(jié)能監(jiān)督管理工作。

(六)關(guān)于節(jié)約用水。省水利廳負(fù)責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作;會(huì)同有關(guān)部門起草節(jié)約用水法規(guī)、擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè);制定用水總量控制、定額管理和計(jì)劃用水制度并組織實(shí)施，指導(dǎo)節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理;會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各地區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行考核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)城市節(jié)水工作;根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定城市規(guī)劃、建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)水制度、辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)節(jié)水工作的要求。

(七)關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記管理。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)制定房屋交易政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作;協(xié)同省國(guó)土資源廳指導(dǎo)房屋登記工作;負(fù)責(zé)建設(shè)個(gè)人住房信息系統(tǒng)。省國(guó)土資源廳指導(dǎo)監(jiān)督全省土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作;會(huì)同有關(guān)部門起草不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，制定不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)處政策;推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。

(八)關(guān)于行政復(fù)議工作。省法制辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、審理省級(jí)行政復(fù)議案件。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)依法提交作出原行政行為的相關(guān)證據(jù)及行政復(fù)議答復(fù)材料，履行行政復(fù)議決定。

六、其他事項(xiàng)

(一)2014年核定的3名建筑工程監(jiān)察專員(正處級(jí)，一次性使用)，不計(jì)入處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量，2019年年底前核銷。

(二)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)具體承擔(dān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)察相關(guān)工作。

七、附則

本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

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