總體規(guī)劃調(diào)研報(bào)告如何寫
■ 城市總體規(guī)劃調(diào)查提綱
一、城市總體規(guī)劃綜合資料
1.近10年城市統(tǒng)計(jì)年鑒
2.國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃
3.區(qū)域規(guī)劃或區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
4.土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃資料(文字、圖紙)
5.市(縣)志及專業(yè)志如建設(shè)志、交通志、環(huán)保志等
6.政府工作報(bào)告
7.人口普查資料
8. 區(qū)域行政區(qū)圖、城市1:5000或1:10000地形圖
二、城市總體規(guī)劃專項(xiàng)資料
1.人口資料
內(nèi)容包括:全市總?cè)丝冢腥丝?strong>城鄉(xiāng)規(guī)劃編制調(diào)研匯報(bào)的歷年變化情況,城市人口總數(shù),年齡及性別構(gòu)成、文化構(gòu)成,歷年人口的自然增長(zhǎng)率和機(jī)械增長(zhǎng)率,城市暫住人口和流動(dòng)人口數(shù)量,城市周邊地區(qū)人口數(shù)量、用地面積資料
2.城市周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展設(shè)想
3.區(qū)域及城市工業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展設(shè)想
內(nèi)容包括:工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀(性質(zhì)、規(guī)模和主要企業(yè)類型)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展的設(shè)想、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃資料城鄉(xiāng)規(guī)劃編制調(diào)研匯報(bào);
現(xiàn)狀主要倉儲(chǔ)用地的布點(diǎn)、用地面積、性質(zhì)。
4.城市商業(yè)(含市場(chǎng))現(xiàn)狀及發(fā)展設(shè)想
5.城市及周邊區(qū)域旅游業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展設(shè)想
內(nèi)容包括:旅游資源分布、特色及旅游線路;旅游設(shè)施——賓館、飯店、娛樂場(chǎng)所等的布局、數(shù)量、等級(jí);旅游客源數(shù)量及淡旺季分布
6.城市居住設(shè)施
內(nèi)容包括:各主要居住地段的分布,各類型住宅建筑的面積,居民住宅建筑質(zhì)量、人口分布
7.城市教育設(shè)施
內(nèi)容包括:現(xiàn)狀中、小學(xué)、幼兒園的布點(diǎn)、用地面積、地址、班級(jí)數(shù)、師生人數(shù)
8.城市文化娛樂設(shè)施
內(nèi)容包括:現(xiàn)狀主要娛樂場(chǎng)所(影院、圖書館、文化站、青少年宮、老年活動(dòng)中心等)的布點(diǎn)、用地面積、地址、性質(zhì)
9.城市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施
內(nèi)容包括:現(xiàn)狀主要醫(yī)院的布點(diǎn)、用地面積、地址、等級(jí)
10.城市體育設(shè)施
內(nèi)容包括:現(xiàn)狀主要體育活動(dòng)場(chǎng)所、居民健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的布點(diǎn)、用地面積、地址
11.城市宗教設(shè)施
內(nèi)容包括:宗教場(chǎng)所的布點(diǎn)、用地面積、地址
12.城市對(duì)外交通
內(nèi)容包括:區(qū)域及城市高等級(jí)公路現(xiàn)狀(等級(jí)、寬度及長(zhǎng)度)及規(guī)劃設(shè)想,鐵路及城市軌道現(xiàn)狀及交通規(guī)劃設(shè)想,主要客運(yùn)站場(chǎng)的布點(diǎn)、用地面積,主要貨運(yùn)站場(chǎng)的布點(diǎn)、用地面積、
性質(zhì)、交通運(yùn)輸手段,主要航道的等級(jí)、寬度
13.城市道路及交通系統(tǒng)
內(nèi)容包括:各條道路的路幅、橫斷面形式、公交線路條數(shù)及具體走向、公交站場(chǎng)位置及用地規(guī)模、公共停車場(chǎng)布點(diǎn)、用地面積,加油站布點(diǎn)、用地面積
14.城市綠地系統(tǒng)
內(nèi)容包括:主要公園、苗圃及防護(hù)綠地的布點(diǎn)、用地面積
15.城市給水資料
內(nèi)容包括:水源地點(diǎn)、水質(zhì)等級(jí)、水源保護(hù)現(xiàn)狀;現(xiàn)狀用水量、供水普及率、供水壓力;現(xiàn)狀水廠布點(diǎn)、用地面積、地址;現(xiàn)狀配水管網(wǎng)的分布、管徑
16.城市排水資料
內(nèi)容包括:污水排放設(shè)施、地點(diǎn)、處理手段、污水處理率;現(xiàn)狀污水排水管網(wǎng)的分布、管徑;污水處理設(shè)施布點(diǎn)、用地面積;雨水排水管網(wǎng)的分布、管徑;涵閘現(xiàn)狀;城市及周邊地區(qū)現(xiàn)狀水系
17.城市供電情況
內(nèi)容包括:現(xiàn)狀日、年用電量(農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活)、平均用電負(fù)荷、最高用電負(fù)荷;變電站布點(diǎn)、用地面積、等級(jí);電網(wǎng)走向、等級(jí)
18.城市電信情況
內(nèi)容包括:電信設(shè)施及電信電纜(或電訊導(dǎo)管)的布置、走向;電信網(wǎng)點(diǎn)的布點(diǎn)、容量、用地面積;移動(dòng)通訊、無線尋呼業(yè)務(wù)、公用電話服務(wù);郵政網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)、用地面積
19.城市燃?xì)馇闆r
內(nèi)容包括:現(xiàn)狀用氣量、氣種、氣源、氣化率;現(xiàn)狀輸配氣管網(wǎng)分布、管徑
20.城市防災(zāi)工程
內(nèi)容包括:人防工程現(xiàn)狀布置、設(shè)施;抗震防災(zāi)現(xiàn)狀設(shè)施、措施;避震疏散道路;防洪、排澇的設(shè)施分布、標(biāo)準(zhǔn);消防站、消防大隊(duì)、消防栓等設(shè)施分布、消防裝備,消防供水現(xiàn)狀
21.城市環(huán)境保護(hù)
內(nèi)容包括:水源保護(hù)區(qū),污染排放大戶及排放量以及種類,大氣、水體及噪聲環(huán)境評(píng)價(jià),環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告
22.城市環(huán)境衛(wèi)生
內(nèi)容包括:各類廢棄物量,廢棄物收集、運(yùn)輸、排放、廢棄物無害化處理狀況,垃圾處理場(chǎng)、收集及中轉(zhuǎn)站、果殼箱、垃圾箱(桶)、公共廁所的分布,環(huán)衛(wèi)專用車輛及停車場(chǎng)、進(jìn)城車輛沖洗站,其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制調(diào)研匯報(bào)他環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)
規(guī)劃科規(guī)劃工作總結(jié)
總結(jié)是指社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)單位和個(gè)人在自身的某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評(píng)價(jià),從而肯定成績(jī),得到經(jīng)驗(yàn),找出差距,得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益,讓我們來為自己寫一份總結(jié)吧。那么你真的懂得怎么寫總結(jié)嗎?以下是我?guī)痛蠹艺淼囊?guī)劃科規(guī)劃工作總結(jié),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
規(guī)劃科規(guī)劃工作總結(jié)1
20xx年是規(guī)劃工作任務(wù)比較重的一年,土地、礦產(chǎn)兩個(gè)規(guī)劃的修編,建設(shè)用地置換及掛鉤試點(diǎn)等工作的開展給正常的規(guī)劃業(yè)務(wù)增加了很大的強(qiáng)度。
一、基本工作情況
20xx年,為配合項(xiàng)目建設(shè)征用土地,共分8個(gè)批次調(diào)整歷城區(qū)土地利用總體規(guī)劃,共涉及唐冶、膠濟(jì)鐵路、機(jī)場(chǎng)航站樓、省地震局等用地項(xiàng)目26個(gè),面積達(dá)489公頃,其中2個(gè)批次已通過審查,取得了批準(zhǔn)文件;3個(gè)批次已初步通過省廳的審查;1個(gè)批次正在審查;2個(gè)批次正在組卷上報(bào)。共對(duì)20個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了土地初審,并將初審意見上報(bào)市局。
為保證我區(qū)土地開發(fā)整理工作的順利實(shí)施,對(duì)不符合《歷城區(qū)土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃》的仲宮鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、西營(yíng)鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整,目前規(guī)劃調(diào)整卷宗正在審查中。
土地、礦產(chǎn)兩個(gè)規(guī)劃的修編工作也正在進(jìn)行,目前,礦產(chǎn)規(guī)劃的'修編工作已基本完成,土地規(guī)劃的修編工作也開始著手鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作。
我區(qū)上報(bào)的建設(shè)用地掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目已于上半年經(jīng)國(guó)土資源部批復(fù)同意項(xiàng)目實(shí)施,現(xiàn)項(xiàng)目方案已上報(bào)濟(jì)南市國(guó)土資源局。由于前期上報(bào)的建設(shè)用地置換項(xiàng)目材料無法按照市國(guó)土局的要求進(jìn)行完善,所以必須重新選定新項(xiàng)目,目前,西營(yíng)鎮(zhèn)黑峪村、唐王鎮(zhèn)北殷聯(lián)社已初步被選定,正在進(jìn)一步完善材料。
二、存在問題
目前規(guī)劃科面臨工作壓力大,力量薄弱,人員分散的問題,科室人員平均年齡在44歲(僅次于信訪科),來自自身身體、家庭等方面的原因給科室工作帶來很大不便,由于科室人員分布在局里和大廳,而目前大廳規(guī)劃窗口基本閑置,建議局領(lǐng)導(dǎo)考慮撤銷大廳規(guī)劃窗口,以充實(shí)科室人員力量。
三、下一步工作打算
1、積極開展土地利用總體規(guī)劃的修編工作,爭(zhēng)取市局最大支持,同時(shí)進(jìn)一步完善礦產(chǎn)規(guī)劃的修編成果;
2、為保障20xx年的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo),積極向市局爭(zhēng)取指標(biāo),同時(shí)加大建設(shè)用地置換工作的力度;
3、積極配合兄弟科室的工作。
規(guī)劃科規(guī)劃工作總結(jié)2
今年以來,按照鎮(zhèn)黨委,政府的工作部署以及局領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,我科室全心投入開展工作,積極配合其他部門科室,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、做好各項(xiàng)法定編制規(guī)劃論證,審批等后續(xù)工作
1、《張家港市鳳凰鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20xx-20xx)》、《恬莊歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》,申請(qǐng)材料已遞交省廳,等待省廳安排時(shí)間,準(zhǔn)備論證及其他工作,5月份省廳回饋關(guān)于我鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改意見,我科室及時(shí)同蘇規(guī)院對(duì)接,就修改意見研究探討。
2、《鳳凰辦事處控制性詳細(xì)規(guī)劃》,《港口辦事處控制性詳細(xì)規(guī)劃》對(duì)接市規(guī)劃局,遞交相關(guān)資料,市政府已批復(fù)。我科室繼續(xù)對(duì)接蘇科院完成裝訂最終成果,并對(duì)港口辦事處局部地塊性質(zhì)進(jìn)行調(diào)整并出相關(guān)修改意見,且《港口辦事處控制性詳細(xì)規(guī)劃》獲得蘇州市規(guī)劃優(yōu)秀成果獎(jiǎng),獲獎(jiǎng)1萬元。
3、《鳳凰新城核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,《鷙山區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃》方案基本完成,新城核心區(qū)控規(guī)在摸清9#地塊內(nèi)垃圾填埋場(chǎng)情況后,我科室多次與蘇科院對(duì)接探討研究該地塊商業(yè)開發(fā)的合理方案;鷙山區(qū)域控規(guī)結(jié)合招商工作及時(shí)調(diào)整優(yōu)化方案,以上兩個(gè)控規(guī)待明確是否再次鎮(zhèn)級(jí)匯報(bào)后上報(bào)市規(guī)委會(huì)。
二、科學(xué)規(guī)劃,推進(jìn)新城項(xiàng)目建設(shè),提升新城品質(zhì)
1、加快鳳凰科文中心,中心小學(xué),中心幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。
科文中心內(nèi)裝:組織蘇明裝飾,文化中心等相關(guān)單位分別于2月、3月、5月先后3次進(jìn)行科文中心內(nèi)裝方案匯報(bào),對(duì)科文中心內(nèi)部各個(gè)功能區(qū)域裝飾方案進(jìn)行了討論研究,就整體工程的總價(jià)控制,裝飾風(fēng)格,地面、墻面材料,燈光等提出了相關(guān)意見及要求并最終形成科文中心內(nèi)裝方案;
科文中心幕墻:組織九城都市、柯利達(dá)對(duì)科文中心幕墻施工細(xì)節(jié),電影大廳入口幕墻,玻璃幕墻與石材幕墻接縫問題,建筑墻面開窗問題等等進(jìn)行討論研究并完成科文中心幕墻施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。
施工圖紙:協(xié)調(diào)地勘單位進(jìn)行中心小學(xué),中心幼兒園地質(zhì)勘探并完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。對(duì)接九城都市根據(jù)最新紅線調(diào)整科文中心,中心小學(xué),中心幼兒園總平圖;對(duì)圖書館內(nèi)24小時(shí)閱覽室,親子閱覽室等進(jìn)行功能布局調(diào)整,體育館頂部鋼結(jié)構(gòu)根據(jù)功能要求進(jìn)行調(diào)整等。
2、加快重點(diǎn)區(qū)域景觀規(guī)劃建設(shè)
漢江路、鳳凰大道景觀規(guī)劃設(shè)計(jì):多次組織郎程師設(shè)計(jì)院對(duì)方案進(jìn)行匯報(bào)以及專題研究,對(duì)景觀規(guī)劃空間及現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地測(cè)量研究,為設(shè)計(jì)提供詳實(shí)數(shù)據(jù)。重點(diǎn)討論研究了景觀設(shè)計(jì)常水位問題,綜合考慮新城區(qū)管線空間布局,形成最終方案。
10#地塊礦坑景觀規(guī)劃設(shè)計(jì):邀請(qǐng)郎程師對(duì)10#地塊礦坑進(jìn)行景觀設(shè)計(jì),對(duì)10#地塊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)研,結(jié)合我鎮(zhèn)10#地塊城市商業(yè)綜合體方案設(shè)計(jì),完成了初步方案設(shè)計(jì)。
3、做好新城區(qū)內(nèi)地塊出讓前期資料及后續(xù)跟進(jìn)工作
對(duì)接國(guó)土部門對(duì)新城區(qū)內(nèi)2#,7-8#,鳳凰法庭、檢察室,鳳凰
酒店,鳳凰湖茶室,遠(yuǎn)祥項(xiàng)目等等6塊地塊進(jìn)行了出讓紅線確定,擬定2#、7-8#規(guī)劃條件及初步方案設(shè)計(jì),進(jìn)行了土地出讓成本核算。對(duì)3#、4#地塊征地紅線進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)放樣,并就望湖路兩側(cè)征地紅線進(jìn)行調(diào)整。
4、加快新城綜合管線規(guī)劃設(shè)計(jì),完善新城基礎(chǔ)設(shè)施
會(huì)同電力、電信、移動(dòng)、給排水等部門對(duì)新城核心區(qū)內(nèi)各市政管線進(jìn)行綜合布置,多次組織相關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地勘察,摸清現(xiàn)狀,認(rèn)真分析研究討論,綜合考慮各地塊需要,制定研究出《鳳凰新城綜合管線方案設(shè)計(jì)》,為后續(xù)新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定規(guī)劃基礎(chǔ)。
三、積極開展保留村莊點(diǎn)位規(guī)劃,打造“美麗村莊”新亮點(diǎn)
《鳳凰鎮(zhèn)保留村莊點(diǎn)位布局規(guī)劃》經(jīng)市規(guī)劃局公示結(jié)束,并發(fā)文。我科室召集國(guó)土,各村對(duì)點(diǎn)位的發(fā)展方向,發(fā)展用地及即時(shí)啟動(dòng)建設(shè)的農(nóng)戶戶數(shù)、用地進(jìn)行了了解掌握。根據(jù)鎮(zhèn)村莊建設(shè)會(huì)議精神,編制《鳳凰鎮(zhèn)保留村莊農(nóng)戶建房實(shí)施細(xì)則》并邀請(qǐng)市規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)中心開展全鎮(zhèn)35個(gè)保留村莊點(diǎn)位詳細(xì)規(guī)劃工作。目前已完成程墩村酒店弄,清水村陸家宅基,魏莊村黃家新橋前期調(diào)研工作,其中酒店弄完成核心區(qū)三星級(jí)康居鄉(xiāng)村整治規(guī)劃工作并向市政府匯報(bào),清水村陸家宅基,魏莊村黃家新橋完成初步方案設(shè)計(jì)。
四、重抓古鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)劃,有序推進(jìn)古鎮(zhèn)保護(hù)建設(shè)
根據(jù)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神,即時(shí)啟動(dòng)恬莊五期工程各項(xiàng)規(guī)劃工作。恬莊巡檢司,義莊方案設(shè)計(jì)積極對(duì)接文保部門,設(shè)計(jì)院確定設(shè)計(jì)規(guī)模,功能布局,建筑形制等等,目前已完成方案設(shè)計(jì)。細(xì)化
恬莊古鎮(zhèn)區(qū)五期工程中入口平橋及道路方案和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。完成繼緣道院、新建古宅及道路系統(tǒng)初步方案設(shè)計(jì)。
五、不斷提高完善各安置小區(qū)建設(shè)品質(zhì),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化
完成恬莊社區(qū)服務(wù)用房裝飾,恬莊便民餐廳廚房方案,恬莊小學(xué)、幼兒園,鳳凰小學(xué)食堂擴(kuò)建,雙龍花園四期室外配套工程,安慶花園社區(qū)用房及喜事廳,鳳凰花園圍墻,恬莊花園停車位增設(shè)等8項(xiàng)工程前期方案設(shè)計(jì),為不斷提升安置小區(qū)品質(zhì)建設(shè),做好規(guī)劃服務(wù)工作。
六、新城招商工作
1、整理2#、7-8#、港口府前街地塊資料及20xx年鳳凰鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù),對(duì)接奧美廣告公司更新調(diào)整鳳凰新城房產(chǎn)招商手冊(cè)。
2、梳理中國(guó)房企200強(qiáng),江蘇省房企50強(qiáng),蘇州20強(qiáng)企業(yè)名單,為下一步新城招商工作做好基礎(chǔ)資料掌握工作。
3、對(duì)接土拍網(wǎng),對(duì)20xx年鳳凰鎮(zhèn)土地招商推介方案進(jìn)行了討論研究并形成最終方案,并參與蘇州房產(chǎn)推介會(huì)。
4、配合控股公司對(duì)接中新集團(tuán)、皇家龍旗等單位,就鷙山區(qū)域開發(fā)進(jìn)行相關(guān)介紹及洽談并提供鳳凰鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),社會(huì),規(guī)劃等相關(guān)資料
5、配合控股公司對(duì)接遠(yuǎn)祥集團(tuán),就商業(yè)綜合體項(xiàng)目在設(shè)計(jì)過程中的燃?xì)?,電力,給水,有線電視等問題進(jìn)行了解答
七、日常規(guī)劃管理工作
1、核發(fā)規(guī)劃選址意見書34件,管線選址意見10件,建設(shè)用地規(guī)劃許可證2件,建設(shè)工程規(guī)劃許可證4件,農(nóng)戶建房建設(shè)工程許可證49件
2、每周聯(lián)合綜合執(zhí)法局,工程科進(jìn)行兩次聯(lián)辦審批工作,截至6月,共審批戶外廣告57件,臨時(shí)占用和挖掘道路審批7件,臨時(shí)圍擋11件,建筑物設(shè)施上張掛,張貼3件。
3、完成三期安置房11宗土地招拍掛等前期土地成本測(cè)算,規(guī)劃條件等手續(xù),完成土地招拍掛以及房屋質(zhì)量鑒定工作。
城市公園調(diào)研報(bào)告2021
城市人性化設(shè)計(jì)的需求和閑暇時(shí)代的來臨,城市公園成為人們休閑娛樂的主要場(chǎng)所之一。我為大家整理了一些城市公園 調(diào)研 報(bào)告 ,希望對(duì)你有用!
城市公園調(diào)研報(bào)告篇1
通過考察學(xué)習(xí),深刻地感受到了江蘇、山東、北京等地 文化 公園的建設(shè)成就,其獨(dú)特的文化魅力、震撼的核心場(chǎng)館給人留下了深刻印象,其創(chuàng)新的開發(fā)思路和理念值得我們學(xué)習(xí)借鑒?,F(xiàn)將考察情況及對(duì)我市經(jīng)營(yíng)性文化公園建設(shè)的思考,匯報(bào)如下:
一、考察項(xiàng)目的基本情況
無錫靈山勝境位于風(fēng)光秀麗的太湖之濱,是國(guó)內(nèi)最為完整、唯一集中展示佛祖釋迦牟尼成就的佛教文化主題區(qū)(5A級(jí)景區(qū))。主要標(biāo)志性景點(diǎn)為88米高的露天靈山大佛和總建筑面積7萬余平方米的梵宮,其中梵宮內(nèi)部采用東陽木雕、敦煌技師的工藝,美輪美奐。無錫靈山勝境已成為世界佛教大會(huì)永久性會(huì)址,僅去年旅游收入達(dá)8億元。建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位為無錫靈山文化旅游集團(tuán)(國(guó)有)。
尼山圣境在山東曲阜孔子誕生地尼山南側(cè),總體定位為“文化修賢度假勝地”,主要標(biāo)志性景點(diǎn)為90米高(含基座18米)的孔子像和總建筑面積6.7萬平方米的大學(xué)堂。預(yù)計(jì)一期工程于今年9月份建成對(duì)外開放,屆時(shí)年游客數(shù)將達(dá)到250萬人次,年旅游總收入約7.5億元。建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位為曲阜尼山文化旅游投資發(fā)展有限公司(股份制)。
孫子文化園位于山東廣饒縣(孫武故里)城東新區(qū),是以孫子文化為依托打造的綜合性旅游度假區(qū),規(guī)劃占地1300畝。主要標(biāo)志性景點(diǎn)為總建筑面積3.4萬平方米的兵圣宮,建筑內(nèi)部大廳中心是8米高的漢白玉孫子雕塑,四周分孫子文化展示、戰(zhàn)陣演練、戰(zhàn)役回眸、古代將帥四個(gè)區(qū),并通過高科技手段和東陽木雕、德化白瓷等傳統(tǒng)手法將孫子文化內(nèi)涵進(jìn)行集中展示。建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位為孫子文化園區(qū)管委會(huì)。
雁棲湖位于北京郊區(qū)懷柔城北,舉行過2014年APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。主要標(biāo)志性景點(diǎn)是國(guó)際會(huì)議中心和日出東方酒店。其中,國(guó)際會(huì)議中心采用“鴻雁展翅、漢唐飛揚(yáng)”的外觀方案,屋角起翹取漢唐建筑飛揚(yáng)之勢(shì),平面按九宮格和故宮五鳳樓布局,既體現(xiàn)了傳統(tǒng)建筑的莊重典雅,又將國(guó)家的實(shí)力和底蘊(yùn)恰當(dāng)?shù)膹垞P(yáng)。主會(huì)場(chǎng)內(nèi)主要展示了陸光正大師的9幅精美的大型木雕作品。建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位為北京控股有限公司(國(guó)有)。
二、考察體會(huì)與思考
經(jīng)營(yíng)性文化公園有別于傳統(tǒng)旅游資源的新一類旅游產(chǎn)品,是當(dāng)代人通過高投資和文化創(chuàng)造力,集結(jié)科技文化、歷史或民俗等諸多吸引力要素的精華,再現(xiàn)或構(gòu)造一個(gè)有樂趣的充滿 想象力 的活動(dòng)空間,并與傳統(tǒng)旅游資源開發(fā)在有特色、有吸引力等方面又有著共同性。此外,經(jīng)營(yíng)性文化公園有別于城市公園等公益性項(xiàng)目的操作模式,需要考慮今后的運(yùn)營(yíng)贏利和激起游客興趣和興奮的項(xiàng)目。評(píng)價(jià)其開發(fā)成功與否的標(biāo)準(zhǔn),不是側(cè)重公園的建設(shè)品質(zhì),而是項(xiàng)目的整體運(yùn)營(yíng)效益,包括游客數(shù)量、經(jīng)濟(jì)效益、就業(yè)數(shù)量、帶動(dòng)周邊開發(fā)效果、提升城市知名度等。因此,經(jīng)營(yíng)性文化公園在建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位選擇上,應(yīng)更注重經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)的單位,而非側(cè)重開發(fā)能力強(qiáng)的單位,避免采用交鑰匙的工程開發(fā)模式。主要 經(jīng)驗(yàn) 有:
一是主題選擇特色鮮明。多地的建設(shè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)表明,文化公園的主題選擇就是其核心資源,針對(duì)特定的細(xì)分市場(chǎng),滿足特定客源的需求。如無錫靈山勝境是以佛文化為基礎(chǔ),圍繞佛、法、僧三寶為基本格局,通過強(qiáng)大的宗教文化感召力,吸引世界各地游客領(lǐng)略佛教文化。曲阜尼山圣境、廣饒孫子文化園分別依托孔子儒家文化、孫子軍事文化的強(qiáng)大影響力,形成主題特色鮮明的旅游目的地。因此,圍繞主題、突出主題,才能凸顯特色、擴(kuò)大影響、打響品牌。
二是項(xiàng)目精選吸引人氣。經(jīng)營(yíng)性文化公園的項(xiàng)目選擇必須考慮今后的運(yùn)營(yíng)贏利,尋找游客的興趣點(diǎn),充分體現(xiàn)知識(shí)性、娛樂性、參與性。通過游憩方式及體驗(yàn)?zāi)J降拇蛟?,讓游客深入其境、感受文化,并通過互動(dòng)自主選擇,獲取知識(shí)與教益。如無錫靈山勝境在靈山大佛的正前方設(shè)置九龍灌浴項(xiàng)目,在梵宮內(nèi)設(shè)置吉祥頌表演項(xiàng)目;孫子文化園的水上交戰(zhàn)、攻城演繹、速度體驗(yàn)項(xiàng)目;孫武文化園的聲光電文化展示手法,7D體驗(yàn)館等,都體現(xiàn)了知識(shí)性、娛樂性和參與性,值得借鑒。
三是核心項(xiàng)目最為重要。核心項(xiàng)目是經(jīng)營(yíng)性文化公園的標(biāo)志性景點(diǎn),是宣傳擴(kuò)大影響和吸引游客的關(guān)鍵,是游客的興奮點(diǎn)。核心項(xiàng)目選擇需要有一定的建筑體量,應(yīng)該是經(jīng)典作品、傳世作品。在建筑風(fēng)格上要結(jié)合主題特色,形成標(biāo)志性景觀,內(nèi)部裝飾上要高端、大氣、上檔次,體現(xiàn)主題文化特征。如無錫靈山勝境的靈山大佛和梵宮,尼山圣境的孔子像和大學(xué)堂,孫子文化園的兵圣宮,雁棲湖的國(guó)際會(huì)議中心,都給游客留下深刻記憶,也是吸引游客的制勝法寶。
四是政府提供優(yōu)惠政策。經(jīng)營(yíng)性文化公園項(xiàng)目具有投資大、回報(bào)周期長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn),同時(shí)能帶動(dòng)旅游會(huì)展、餐飲住宿、文化演藝、科技信息等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,以及促進(jìn)就業(yè)、提升城市知名度等等。因此,需要政府在政策、資金上都給予大力支持。如古北水鎮(zhèn)開發(fā)時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拆遷均由北京市政府投入,并將司馬臺(tái)長(zhǎng)城經(jīng)營(yíng)權(quán)無償給開發(fā)企業(yè),4000畝土地也是定價(jià)掛牌以優(yōu)惠價(jià)格(30萬元每畝)給開發(fā)企業(yè)。
三、對(duì)尖峰山高尚休閑生活區(qū)開發(fā)建議
一是開發(fā)主題應(yīng)充分展示金華獨(dú)有的“儒釋道”的婺文化精髓。尖峰山高尚休閑生活區(qū)位于金華城區(qū)向雙龍風(fēng)景區(qū)過度地帶,充分利用其區(qū)位、交通、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),依托金華、北山的歷史文化資源,搶抓國(guó)家和省里十分重視文化公園建設(shè)的契機(jī),以儒家文化為重點(diǎn),展示婺文化的精髓,弘揚(yáng)中華民族 傳統(tǒng)文化 ,體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。將項(xiàng)目作為金華山的一個(gè)重要組成部分,是整個(gè)北山旅游開發(fā)的序言、導(dǎo)語、總綱部分。此外,需要有機(jī)結(jié)合北山山上黃大仙(道教文化),山下智者寺(佛教文化),使尖峰山高尚休閑生活區(qū)內(nèi)公園主題選擇為儒家文化,山上山下共同形成一個(gè)金華獨(dú)有的“儒釋道”三教合一的文化主題,集健康、養(yǎng)生為特色的獨(dú)具吸引力的文化公園。
二是項(xiàng)目選擇上更加注重科技性、互動(dòng)性、體驗(yàn)性。隨著旅游方式和游客觀念的轉(zhuǎn)變,以展覽式表現(xiàn)主題文化的旅游形式越來越缺乏吸引力。單純以觀光為主的項(xiàng)目,如以雕塑等為主的展示項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,并按照知識(shí)性、娛樂性、參與性要求,在科技性、互動(dòng)性、體驗(yàn)性上做足 文章 。特別是核心項(xiàng)目的選擇上,尖峰山中國(guó)婺文化博覽園內(nèi)建議形成“一主二副”的三大核心項(xiàng)目。“一主”即主題館,按 “古今結(jié)合、中西融合”的理念,建筑高度、建筑規(guī)模、建筑風(fēng)格應(yīng)體現(xiàn)端莊大氣,內(nèi)部裝飾應(yīng)恢弘精致,形式上融合知識(shí)性、參與性為主,以聲光電等科技手段來表現(xiàn),以體現(xiàn)儒家文化為主的主題館;“二副”是麗澤書院和養(yǎng)生酒店,其中麗澤書院前設(shè)置呂祖謙像,中間設(shè)置孔子像,后設(shè)置文昌閣;養(yǎng)生酒店以宗教(佛教、道教)養(yǎng)生、中醫(yī)養(yǎng)生、食品養(yǎng)生、科技養(yǎng)生、博學(xué)與健康養(yǎng)生為主,設(shè)置尖峰論壇,將整個(gè)浙中地區(qū)旅游資源在此以立體全方位方式集中展示,并延伸商業(yè)街。
三是開發(fā)模式建議采用PPP模式。政府與私企組織共同完成開發(fā)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),其中政府應(yīng)選擇有實(shí)力、有文化公園項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)參與建設(shè)運(yùn)營(yíng),而不是采用BT等模式的交鑰匙工程。具 體操 作時(shí),可捆綁公園西側(cè)300畝土地作為先期啟動(dòng)資源。除此以外,政府明確目標(biāo)定位、開發(fā)期限、投資額、股份比例后,與開發(fā)運(yùn)營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議,由政府與開發(fā)運(yùn)營(yíng)企業(yè)共同成立金華山文化旅游項(xiàng)目投資公司,共同開發(fā)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。
城市公園調(diào)研報(bào)告篇2
我們對(duì)五峰山公園開發(fā)、經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行了調(diào)查,通過回顧、走訪,并充分聽取過去、現(xiàn)在參與旅游開發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理等有關(guān)人員的意見,形成以下報(bào)告:
一、基本情況:
1987年經(jīng)縣林業(yè)局批準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)所成立了五峰山旅游服務(wù)部,采取邊規(guī)劃、邊建設(shè)、滾雪球的方式,對(duì)外接待游客。1992年經(jīng)省林業(yè)廳批準(zhǔn)為五峰山森林公園,2002年為五峰山國(guó)家森林公園?,F(xiàn)有員工83人,其中退休人員42人,在崗人員41人。景區(qū)為拓展旅游市場(chǎng)、提高知名度、促進(jìn)森林旅游可持續(xù)發(fā)展,確立了“加強(qiáng)培育和保護(hù)生態(tài)資源,合理開發(fā)利用優(yōu)勢(shì)資源”的發(fā)展戰(zhàn)略,主要抓了以下工作:
1、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開發(fā)五峰山。1998年以前,經(jīng)營(yíng)所職工主要從事林業(yè)生產(chǎn),大搞植樹造林、森林撫育、采種育苗、森林防火、砍伐竹、木維持生計(jì)的經(jīng)營(yíng)管理模式。由于林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),見效慢,嚴(yán)重的是經(jīng)營(yíng)所面積小,資源瀕危,加上職工多,職工生存艱難,迫使單位在抓多種經(jīng)營(yíng)上 作文 章。1987年單位以竹資源優(yōu)勢(shì)開發(fā)生態(tài)旅游事業(yè),組織職工學(xué)習(xí)改革開放一系列的方針政策,轉(zhuǎn)變職工思想認(rèn)識(shí),提出了“以林為主,大力發(fā)展森林旅游業(yè)”是促進(jìn)林場(chǎng)改革發(fā)展的必由之路。03年10月公園請(qǐng)省林科院編制了《五峰山國(guó)家森林公園總體規(guī)劃》,將五峰山核心景區(qū)作為重點(diǎn)規(guī)劃區(qū):以良好的自然景區(qū)和動(dòng)植物資源為主的生態(tài)保護(hù)區(qū);以自然山水、森林群落、天象景觀為中心的森林旅游景區(qū)。06年以來,由于解放思想,認(rèn)識(shí)提高,集中精力抓旅游,當(dāng)年旅游收入是06年前各年收入的25倍。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善公園條件??h委、政府非常重視公園開發(fā)建設(shè),全力以赴整體建設(shè)公園,促進(jìn)旅游發(fā)展,投入資金800余萬元,縣林業(yè)局牽頭,組建了公園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)重慶交通大學(xué)對(duì)景區(qū)進(jìn)行建設(shè)策劃,解決了供電,供水;目前,供水、供電充足,交通暢通;新修建了公園生態(tài)顯示屏等。
3、以竹為特色,創(chuàng)建旅游品牌,在縣林業(yè)局、旅游局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,公園領(lǐng)導(dǎo)班子抓住機(jī)遇,反映迅速,制定了目標(biāo)方案,籌集資金20余萬元,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任,在硬件和軟件方面進(jìn)行適當(dāng)整改。
4、大力招商引資,促進(jìn)公園建設(shè)。06年引進(jìn)投資改造招待所、承包公園餐廳茶館和照像及旅游觀光車等項(xiàng)目,引進(jìn)資金近150萬元。
5、造勢(shì)宣傳營(yíng)銷,廣辟客源市場(chǎng)。06年以來,公園自行舉辦跳竹桿舞、萬人簽名宣傳活動(dòng),同時(shí)積極參加市、縣旅游局組織到成都、重慶舉辦的旅游招商會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等。通過這些活動(dòng),景區(qū)發(fā)送宣傳資料2萬余份,充分展示了景區(qū)特色,其價(jià)值不可估量。
二、主要問題:
一是資金問題,阻撓公園發(fā)展。公園是經(jīng)營(yíng)所的一個(gè)分支機(jī)構(gòu),實(shí)行“兩塊牌子,一套班子”,僅吃飯人員就達(dá)83人,包袱沉重,負(fù)債經(jīng)營(yíng),到目前為止欠職工工資261.5萬元,根本沒有財(cái)力考慮發(fā)展問題。垮不掉,上不行,偶爾向縣財(cái)政爭(zhēng)取點(diǎn)資金,猶如杯水車薪;雖然06年政府投入資金進(jìn)行了整體建設(shè),但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,游覽范圍狹窄,景點(diǎn)少而孤立,特別是星級(jí)賓館建設(shè)、湖泊開發(fā)、竹器博物館、竹種園等項(xiàng)目的開發(fā),資金需求巨大,成本收回周期長(zhǎng),投資商不愿意進(jìn)入。
二是景區(qū)進(jìn)出人員復(fù)雜,管理難度大,直接影響開發(fā)建設(shè)。公園與周邊5鄉(xiāng)鎮(zhèn)近十個(gè)村接壤,進(jìn)出人員錯(cuò)綜復(fù)雜,在核心區(qū)內(nèi)常住一個(gè)村三個(gè)社,近100戶村民,有個(gè)別村民亂建民房;有的村民私帶游客經(jīng)過林區(qū)周邊小道進(jìn)入景區(qū)從中獲利;有的游客假借走親訪友逃票進(jìn)入景區(qū),嚴(yán)重影響景區(qū)形象。
三是林場(chǎng)職工生存艱難。電改既不能納入城網(wǎng),也未納入農(nóng)網(wǎng),從06年起,職工生活、單位辦公用電照明每度為1.2元;供水問題雖然政府解決了,但每噸價(jià)格為8元。這些問題加重了林場(chǎng)的負(fù)擔(dān),要想自行投入公園建設(shè)實(shí)為無米之炊。
三、幾點(diǎn)意見:
發(fā)展五峰山公園,有利于促進(jìn)我縣森林旅游事業(yè)的發(fā)展,滿足人們了解自然、回歸自然的愿望;有利于綜合開發(fā)景觀資源,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展;有利于加強(qiáng)資源保護(hù),改善生態(tài)環(huán)境。
(一)、高點(diǎn)定位,搶抓發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家新的休假政策為旅游業(yè)界帶來了新機(jī)遇。優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和便捷的交通條件,賦予公園發(fā)展旅游得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。建議將五峰山公園納入市、縣旅游發(fā)展重點(diǎn),逐年投入,抓好公園后期開發(fā)。按照保護(hù)有效、利用有序的要求,編制公園旅游規(guī)劃,建立統(tǒng)一有效的管理體制,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(二)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)公園發(fā)展。當(dāng)前經(jīng)營(yíng)所最難解決的是職工生活問題。林場(chǎng)是差額撥款單位,大部分收入來源靠砍伐竹木和一部分旅游收入,除了生產(chǎn)費(fèi)、辦公費(fèi)、維修費(fèi)后,職工工資、退休人員補(bǔ)貼無法全額兌現(xiàn),造成對(duì)公園發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的信心不足。建議政府將單位納入財(cái)政全額預(yù)算,使職工徹底轉(zhuǎn)變思想觀念,一心一意抓發(fā)展。
(三)、科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā)。公園要聘請(qǐng)知名規(guī)劃專家,高起點(diǎn)、高水平編制森林公園旅游規(guī)劃,嚴(yán)格按照規(guī)劃,搞好開發(fā)和建設(shè),重點(diǎn)打造星級(jí)賓館、竹種觀賞園、水上樂園、洞穴探險(xiǎn)、竹林迷宮等項(xiàng)目,把景區(qū)建設(shè)成為設(shè)施設(shè)備齊全,功能完善,高檔次、高品位的生態(tài)旅游勝地。
(四)、保護(hù)資源、促進(jìn)發(fā)展。
1、加大林業(yè)的培植、撫育投入。。
2、搞好有害生物防治,確保配套經(jīng)費(fèi)到位。
3、加大森林防火力度,配備森林防火設(shè)施設(shè)備,防患于未然。
4、切實(shí)加強(qiáng)周邊生態(tài)和景觀保護(hù)。
(五)健全機(jī)構(gòu),有序發(fā)展
建議組建公園管理委員會(huì),由管委會(huì)協(xié)調(diào)解決公園開發(fā)、建設(shè)、管理等相關(guān)問題。
城市公園調(diào)研報(bào)告篇3
為學(xué)習(xí)城市規(guī)劃建設(shè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),特別是城市公園規(guī)劃建設(shè)方面的理念和手法,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局于20__ 年8月8日-12日,組團(tuán)赴臺(tái)灣學(xué)習(xí)考察。期間先后走訪了桃源、臺(tái)中、嘉義、高雄、臺(tái)北等5市,參觀了臺(tái)中園道公園(草悟道公園)、都會(huì)公園、秋紅谷景觀生態(tài)公園、桃源虎頭山公園、臺(tái)北市大安森林公園等,及鹿港老街、文中公路花園等,拜會(huì)了天下景觀工程有限公司、大江綠色工廠有限公司、桃園風(fēng)景區(qū)管理處、鹿港老街發(fā)展促進(jìn)會(huì)等機(jī)構(gòu)。
通過實(shí)地學(xué)習(xí)考察,我們認(rèn)為臺(tái)灣在公園綠地規(guī)劃建設(shè)方面一些做法值得我們借鑒,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、臺(tái)灣地區(qū)城市公園規(guī)劃建設(shè)的主要做法
(一)遵循自然生態(tài)的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念
1、尊重自然、保護(hù)生態(tài)
在所參觀的項(xiàng)目中,從其選址、設(shè)計(jì)到施工各層面、各階段無不體現(xiàn)對(duì)自然和生態(tài)的尊重,體現(xiàn)都市居民對(duì)自然環(huán)境、休閑游憩的本源需求。具體到規(guī)劃設(shè)計(jì)層面,一是強(qiáng)調(diào)生態(tài)修復(fù)。如臺(tái)北原生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后,在保障各方面安全的前提下,通過覆土綠化建設(shè)成為公園廣場(chǎng),占地約2.5公頃,可供人登高遠(yuǎn)眺城區(qū);二是注重海綿城市理念。在公園建設(shè)中注重保留或新建池塘等濕地環(huán)境,堅(jiān)持保護(hù)大大小小的水面,保障水面率不降低,為蜻蜓、青蛙、魚蝦、烏龜?shù)壬锾峁┥鎴?chǎng)所,從而提供豐富多樣的生態(tài)系統(tǒng)。如都會(huì)公園的烏龜池,虎頭山公園的蜻蜓池和青蛙池等;三是盡量保留現(xiàn)有植被。在公園建設(shè)過程中,預(yù)先將現(xiàn)有的植被進(jìn)行劃界保護(hù),在新建各項(xiàng)配套設(shè)施時(shí)也盡量避開原有樹木。如虎頭山公園以木棧道替代傳統(tǒng)水泥路面,樹屋建在人造仿生樹上,而非建在既有喬木上。如臺(tái)中市在建的中央公園(暫定名)施工現(xiàn)場(chǎng)就有用護(hù)欄將保留的樹木林地圈起予以保留。四是做到適地適樹。在公園建設(shè)過程中,采用鄉(xiāng)土樹種,讓人留住鄉(xiāng)愁,體現(xiàn)文化特色。
2、因勢(shì)利導(dǎo)、注重微地形的利用
因勢(shì)利導(dǎo)是臺(tái)灣公園規(guī)劃建設(shè)的一大特點(diǎn)。一方面,適勢(shì)而建公園,具體表現(xiàn)為利用城市邊角地,或近期難以綜合開發(fā)地段進(jìn)行公園建設(shè)。另一方面,在建設(shè)中強(qiáng)調(diào)對(duì)原有地形地貌的綜合利用,盡量做到因地設(shè)計(jì)、因勢(shì)建設(shè),并很好的與周邊用地協(xié)調(diào)互融。如臺(tái)中市市中心的秋紅谷公園,該地塊原為開發(fā)項(xiàng)目開挖基礎(chǔ)形成的大坑,后由于項(xiàng)目無法實(shí)施,經(jīng)研究建設(shè)城市公園,并在規(guī)劃設(shè)計(jì)中充分利用下凹地勢(shì)營(yíng)造出市中心獨(dú)特的下沉公園景觀,獲世界卓越建設(shè)首獎(jiǎng)。
3、經(jīng)濟(jì)適用、強(qiáng)調(diào)功能優(yōu)先
在所參觀的項(xiàng)目中,大多數(shù)建于上世紀(jì)60-90年代,都堅(jiān)持功能優(yōu)先的指導(dǎo)思想,彰顯了經(jīng)濟(jì)適用的樸素觀念。公園的景觀塑造不追大求洋,而以滿足人的需求為根本;材料使用上以堅(jiān)固耐用和便于維修為基本原則,沒有大面積的運(yùn)用大理石,以石塊、水磨石等材料居多;樹種選擇也以地方樹種優(yōu)先,并且做到適地適樹。同時(shí)在公園設(shè)計(jì)中盡量利用了現(xiàn)有設(shè)施或樹木,而不是夷為平地后全部重新建設(shè),結(jié)合地形地勢(shì)的設(shè)計(jì)與建設(shè)也大大節(jié)省了工程費(fèi)用。
(二)注重細(xì)部、塑造精品工程
1、尺度適宜、注重細(xì)節(jié)
適宜的尺度和注重細(xì)節(jié)的表現(xiàn)是臺(tái)灣地區(qū)公園建設(shè)的又一重要特征,無論在宏觀的功能分區(qū),還是落實(shí)到空間的建構(gòu)筑物、廣場(chǎng)等,都符合人視和行為的體驗(yàn)尺度,并沒有龐大的入口大門、中心廣場(chǎng)、景觀軸線等,無處不蘊(yùn)含著以人為中心的設(shè)計(jì)思想。
在景點(diǎn)空間塑造上,同樣的地塊內(nèi)創(chuàng)造豐富多變的空間感受,頗有中國(guó)古典園林步移景異的韻味。沿著園道,每經(jīng)一處小橋、亭廊、密林之后,另一種功能和景觀便閃現(xiàn)在眼前。如大安森林公園,在植物配置上,注重色彩、季節(jié)的變化,做到四季皆有景,四季景不同。
對(duì)于細(xì)節(jié)的精心設(shè)計(jì)是基于適宜尺度的再一次深化,臺(tái)灣的城市建設(shè),在公園景觀設(shè)計(jì)及建設(shè)中體現(xiàn)得淋漓盡致。如文中公路花園內(nèi)景觀細(xì)節(jié),臺(tái)中市綠園道鋪地嵌入的動(dòng)植物圖案,臺(tái)北美術(shù)館外人行道行道樹樹池,大廈入口部位的垂直綠化等等。
2、傳承文化、營(yíng)造特色
多種人文、自然、藝術(shù)等要素的交互融合在臺(tái)灣公園中多有體現(xiàn),特別是臺(tái)中市市中心的草悟道公園最能體現(xiàn)這一特征。草悟道公園北起自然科學(xué)博物館,南到臺(tái)灣美術(shù)館,全長(zhǎng)3.6公里,寬50-100米不等。
公園內(nèi)部采用了分段分區(qū)設(shè)計(jì)思路,每一段是一個(gè)分區(qū),每一個(gè)分區(qū)都有一個(gè)不同主題。自北向南分別為自然科學(xué)、行為藝術(shù)、開敞大草坪、休憩咖啡、游憩集散、游戲交流、體育健身、主題雕塑、書法藝術(shù)等主題。一條縱貫公園的步行系統(tǒng)--即“園道”串聯(lián)了綠地廣場(chǎng)內(nèi)的各功能和主題分區(qū)。
(三)堅(jiān)持以人為本、滿足普通民眾生產(chǎn)生活需求
1、交通組織方便快捷
一方面城市的道路級(jí)配較合理,特別是支路網(wǎng)密度大,所以即使在上下班車流量較大的高峰期,仍然擁有比較好的行車體驗(yàn)。另外在道路交叉口處理、紅綠燈設(shè)置、較窄處人行道處行道樹的處理等方面都以優(yōu)化交通組織為前提,所以即便是有汽車、摩托車的混行時(shí)常出現(xiàn),帶來的便捷感受還是可以接受的。此外還有街頭隨處可見的自行車或電動(dòng)車租賃點(diǎn)和充電站(樁),極大的方便了市民出行。
2、園林綠化系統(tǒng)完善
按照500米建綠的要求,布局了各類公園、街頭游園、綠化廣場(chǎng)、濱河綠地等設(shè)施,并注重采用綠道將各類公園設(shè)施串聯(lián)起來,且結(jié)合綠化開敞空間布局了城市商業(yè)、文化、娛樂、體育、交通等各類設(shè)施,方便市民生產(chǎn)生活需求。
3、服務(wù)設(shè)施均衡便民
藥店、超市、金融網(wǎng)點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施布局很均衡,而且一般半徑在步行15分鐘左右(這與臺(tái)灣地區(qū)市民的生活習(xí)慣有關(guān)系,他們平時(shí)以摩托車出行為主,步行的距離大概在15分鐘以內(nèi)還可以接受,當(dāng)超過這一距離就會(huì)覺得不方便)。這種均衡便民的空間分布特征,與其豐富的支路網(wǎng)系統(tǒng)有著密不可分的關(guān)系,更密的支路網(wǎng)提供了更長(zhǎng)更多的臨街界面,同時(shí)也提供了公共服務(wù)設(shè)施更好的交通可達(dá)性。
(四)倡導(dǎo)公眾參與,推行社區(qū)總體營(yíng)造計(jì)劃
地方協(xié)會(huì)(發(fā)展促進(jìn)會(huì))、公眾自發(fā)參與都市規(guī)劃建設(shè)、社區(qū)建設(shè)的熱情度很高,廣泛的民眾參與極大提升了城市公共空間改造、提升的可能,讓城鄉(xiāng)再現(xiàn)活力。如20__ 年起,開始實(shí)施了“公共空間藝術(shù)再造輔助計(jì)劃”(“藝術(shù)介入空間輔助計(jì)劃”),旨在鼓勵(lì)藝術(shù)家與社區(qū)合作,以藝術(shù)為平臺(tái),與居民共同進(jìn)行公共空間的改造與提升工作。如在鹿港小鎮(zhèn)改造提升中,注重將藝術(shù)家工作室采用評(píng)審制(免租金)引入文化步行街改造中,結(jié)合文化旅游發(fā)展,提升城鄉(xiāng)人氣與活力,統(tǒng)籌拓展開發(fā)文化創(chuàng)意類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)永續(xù)發(fā)展。
當(dāng)然,除了以上我們所看到的優(yōu)點(diǎn),或者說是長(zhǎng)處之外,也存在諸如土地私有化帶來的大宗土地統(tǒng)籌開發(fā)的難度加大,導(dǎo)致城市空間景觀整體性不強(qiáng);相鄰地塊建筑風(fēng)貌、形態(tài)、退界等難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一;雖有沿街騎樓,但是還存在貫通性不夠,利用率不足等問題。
二、對(duì)我市城市中央公園規(guī)劃的幾點(diǎn)啟示
通過本次考察學(xué)習(xí),結(jié)合宣城實(shí)際,針對(duì)我市城市中央綠軸公園規(guī)劃設(shè)計(jì),提出以下意見:
1、保護(hù)自然山水本底。臺(tái)灣地區(qū)的公園水面普遍均面積不大,缺乏親水性公園,與之相比,在我市中央公園設(shè)計(jì)中應(yīng)注重殷村水庫等水面的保護(hù)與利用,進(jìn)一步梳理基底現(xiàn)狀山水、植被、自然地形地貌等特征,對(duì)道叉河及兩岸進(jìn)行梳理,在中央公園南部結(jié)合道叉河整治建設(shè)濕地公園,突出山水特色文章,建設(shè)自然生態(tài)景觀軸。在綠化 種植 中,適地適樹,鼓勵(lì)采用喬木類鄉(xiāng)土樹種,盡量做到返璞歸真。注重微地形利用等細(xì)部設(shè)計(jì),采用海綿城市技術(shù)手法,做到自然質(zhì)樸。
2、注重文化氛圍的營(yíng)造。臺(tái)中園道公園建設(shè)處處充滿了城市的文化品味,如草悟道公園運(yùn)用了中國(guó)書法的一些理念。我市中央公園設(shè)計(jì)作為城市文化軸線,位于新城區(qū)和歷史文化老城區(qū)的交匯處,在設(shè)計(jì)中應(yīng)注重公共空間文化氛圍的營(yíng)造,辟設(shè)公共活動(dòng)空間,在中央公園北部應(yīng)結(jié)合敬亭山風(fēng)景名勝區(qū)及公共文化設(shè)施的配置,采用體現(xiàn)文房四寶之城特色的雕塑、小品等,將地域文化元素運(yùn)用到城市雕塑、游步道、路燈、公交站臺(tái)、座椅、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等城市家具之中,保留承載著記憶的古樹,以及熟悉的來自本地的建筑材料、硬景觀和本土植被,展示本地工匠工藝,做到與市民互動(dòng),體現(xiàn)文化鑄魂。
3、著力完善游憩設(shè)施規(guī)劃。以滿足各年齡層次普通市民需求為導(dǎo)向,在公園中設(shè)置供人們休憩、觀賞、玩耍、運(yùn)動(dòng)、聊天、放松的各類活動(dòng)場(chǎng)所,結(jié)合游憩特點(diǎn)設(shè)置高密度使用區(qū)、中密度使用區(qū)、低密度使用區(qū),如高密度使用區(qū)可設(shè)置觀影廣場(chǎng)、景觀水面、戶外劇場(chǎng)等多樣性游憩設(shè)施及人文活動(dòng)空間,中密度使用區(qū)可設(shè)置生態(tài)養(yǎng)生池、陽光草坪、健行步道區(qū)等,在低密度使用區(qū)設(shè)置生態(tài)保育區(qū)等等,結(jié)合綠化設(shè)置體現(xiàn)曲徑通幽的景觀效果。在植物景觀配置上注重色彩、季節(jié)的變化,注重綠化景觀層次性、串聯(lián)性。
4、加強(qiáng)周邊地區(qū)建筑管控。以城市中央公園建設(shè)為契機(jī),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩側(cè)用地開發(fā),注重產(chǎn)業(yè)、商業(yè)業(yè)態(tài)的引導(dǎo),如可借鑒藝術(shù)介入空間輔助計(jì)劃等操作模式,進(jìn)一步推進(jìn)周邊文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,突出體現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展理念。同時(shí)要加強(qiáng)兩側(cè)建筑風(fēng)貌管控,明確建筑體量、高度、形式、色彩等具體控制引導(dǎo)內(nèi)容。如在景觀軸線兩側(cè)明確居住建筑應(yīng)以多低層為主,采用灰色調(diào)等要求。
5、通過中央公園及相關(guān)服務(wù)設(shè)施的建設(shè),進(jìn)一步帶動(dòng)城市整體服務(wù)功能的提升。以城市中央公園建設(shè)為引擎,帶動(dòng)軸線兩側(cè)開發(fā)建設(shè)以及老城區(qū)的規(guī)劃更新改造,著力完善城市文化旅游服務(wù)設(shè)施。
6、適當(dāng)留白,預(yù)留“多余空間”。在中央公園規(guī)劃設(shè)計(jì)中,可結(jié)合現(xiàn)有建筑如廠房的改造利用,也可在部分地區(qū)留白,充分預(yù)留展示展覽、文化娛樂的活動(dòng)空間,真正讓廣大市民與公園規(guī)劃建設(shè)永續(xù)“互動(dòng)”。
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小城鎮(zhèn)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
嚴(yán)格貫徹中央及全省新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,以人的城鎮(zhèn)化為核心,以提升質(zhì)量為關(guān)鍵。下面是我為大家共同的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告,供大家參考。
小城鎮(zhèn)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告1:
小城鎮(zhèn)是農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,是聯(lián)系城市和農(nóng)村的橋梁和紐帶。為全面了解我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,提出建議,加快我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展步伐,根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作安排,近期,縣人大常委會(huì)小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研組對(duì)我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研組先后召開座談會(huì),聽取了縣人民政府和有關(guān)部門的情況匯報(bào),深入城建、土管和滸灣鎮(zhèn)等單位與長(zhǎng)期從事小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的一線同志和基層工作人員進(jìn)行了座談、交流,比較全面地了解了我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的真實(shí)情況,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、主要成效
近幾年來,縣委、縣政府在打造一流縣城的同時(shí),從統(tǒng)攬全局的高度,以村鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,初步形成了以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、和諧發(fā)展的格局。
1、科學(xué)編制規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,搞好農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),首先要科學(xué)規(guī)劃。近年來,我縣高度重視農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃工作,堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前”的基本原則,按照“政府組織、專家編制、公眾參與、科學(xué)決策”的要求,注重突出規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性,以超前規(guī)劃引領(lǐng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。早在2007年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就聘請(qǐng)了東華理工大學(xué)和華中科大聯(lián)合編制了《總體規(guī)劃》,確定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)性質(zhì)、總體布局以及道路交通、市政工程、園林綠化、環(huán)保環(huán)衛(wèi)、建設(shè)控制等目標(biāo)。今年,滸灣鎮(zhèn)和對(duì)橋鎮(zhèn)分別圍繞“文化旅游名鎮(zhèn)”、“生態(tài)旅游邊貿(mào)新鎮(zhèn)”的目標(biāo),再次請(qǐng)省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了修編,滸灣鎮(zhèn)還聘請(qǐng)了專業(yè)部門完成了污水管網(wǎng)和書鋪街老城區(qū)建設(shè)規(guī)劃,為下一步的發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)定位。縣土管局自2008年開始,聘請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃進(jìn)行了編制,去年已通過相關(guān)部門的評(píng)審并正式實(shí)施。
2、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,以項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。項(xiàng)目是集鎮(zhèn)建設(shè)的“引擎”,大項(xiàng)目大發(fā)展,小項(xiàng)目小發(fā)展,好項(xiàng)目快發(fā)展,無項(xiàng)目沒發(fā)展。近年來,我縣按照省、市的要求,通過多渠道籌措資金,以鎮(zhèn)村項(xiàng)目建設(shè)為抓手,帶動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展。從2008年開始,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年實(shí)施100多個(gè)村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h委、縣政府還印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施方案》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力實(shí)施“十個(gè)一”建設(shè)工程,即一套科學(xué)超前的總體規(guī)劃、一套集鎮(zhèn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制、一套安全清潔的供水系統(tǒng)、一條亮化美化的集鎮(zhèn)街道、一個(gè)文明安全的和諧社區(qū)、一個(gè)功能齊全的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一個(gè)優(yōu)質(zhì)便民的服務(wù)中心、一所群眾滿意的中心學(xué)校、一個(gè)設(shè)備齊全的衛(wèi)生院、一座溫馨祥和的敬老院。2012年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了143個(gè)鎮(zhèn)村項(xiàng)目,總投資達(dá)7.75億元。隨著每年實(shí)施的鎮(zhèn)村項(xiàng)目成功建設(shè),有效地促進(jìn)了我縣小城鎮(zhèn)功能的不斷完善,小城鎮(zhèn)建設(shè)得到了較快發(fā)展,2011年,我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)工作在全市年度綜合考評(píng)中獲第二名。
3、突出重點(diǎn)建設(shè),以示范引導(dǎo)農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。按照全省實(shí)施“百鎮(zhèn)示范工程”的安排和要求,縣財(cái)政每年安排200萬元以上,突出抓好滸灣鎮(zhèn)、對(duì)橋鎮(zhèn)等高速公路、國(guó)道、景區(qū)沿線重點(diǎn)集鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)。滸灣鎮(zhèn)充分發(fā)揮千年歷史文化名鎮(zhèn)和地處撫州“6+1”城市群較為中心地帶的有利條件,通過多渠道籌資,積極加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。先后建設(shè)了金滸廣場(chǎng)、滸灣撫河大橋、金溪三中綜合大樓、老街道路改造、新街路燈亮化與下水道工程、自來水設(shè)施建設(shè)和滸灣中心醫(yī)院大樓等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。目前,正在開展“一渠兩岸”及書鋪街開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)了小城鎮(zhèn)功能的不斷完善。至2011年底,滸灣鎮(zhèn)人均道路硬化面積7.1平方米,人均公園綠地面積4.2平方米,自來水普及率達(dá)75%,城鎮(zhèn)化率達(dá)40%。對(duì)橋鎮(zhèn)以龍虎山風(fēng)景區(qū)為依托,充分發(fā)揮國(guó)道沿線交通優(yōu)勢(shì)和毗鄰華東交通樞紐城市鷹潭市的地理優(yōu)勢(shì),積極開展示范鎮(zhèn)建設(shè)。先后建設(shè)了農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造及集鎮(zhèn)美化亮化硬化工程、便民服務(wù)中心及文體活動(dòng)場(chǎng)所、對(duì)橋鎮(zhèn)中學(xué)校園環(huán)境建設(shè)工程等項(xiàng)目。至2011年底,對(duì)橋鎮(zhèn)人均道路硬化面積6.9平方米,人均公園綠地面積4.6平方米,城鎮(zhèn)化率達(dá)35%。為策應(yīng)省委、省政府建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的要求,縣新村辦通過鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)等方式,對(duì)滸灣、陸坊、琉璃、對(duì)橋、石門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或邊緣村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)布點(diǎn),有力地推動(dòng)了上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的環(huán)境整治和綠化、美化、硬化等工作。
4、健全管理機(jī)制,以管理促進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。注重管理是農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的核心。近年來,各地通過積極探索,初步形成了清掃、保潔、清運(yùn)、管理、執(zhí)法、監(jiān)督“六位一體”的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理體系。例如:滸灣鎮(zhèn)制定了《小城鎮(zhèn)環(huán)境管理實(shí)施細(xì)則》和《滸灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理制度》,全面落實(shí)了臨街單位、住房、商店“門前三包”責(zé)任制;在原有4名環(huán)衛(wèi)人員的基礎(chǔ)上,增配2人,并購(gòu)置了垃圾處理專用車等清潔工具,及時(shí)清掃街道,及時(shí)運(yùn)送垃圾,確保路面全天候整潔;成立了街道管理巡邏小組,有效遏制了違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生;成立了交通管制小組,進(jìn)行全天候沿街巡邏,確保轄區(qū)交通暢通;對(duì)鎮(zhèn)區(qū)廣告亂貼亂掛、商戶占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放、垃圾亂丟亂倒等問題進(jìn)行了集中整治,提升了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。為切實(shí)加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組今年8月下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)的通知》,彭縣長(zhǎng)親自召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)開會(huì),明確責(zé)任,進(jìn)行部署。縣新村辦還在省、市、縣安排的農(nóng)村清潔工程經(jīng)費(fèi)中對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ),推動(dòng)了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。秀谷鎮(zhèn)大力實(shí)施硬化、亮化、綠化、美化、凈化的“五化”工程,強(qiáng)力推行門前三包制,路段長(zhǎng)、班子成員包片制,綠化認(rèn)養(yǎng)制,舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制等管理模式,成功營(yíng)造了小城鎮(zhèn)管理的良好氛圍。建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)縣城小街小巷進(jìn)行全面監(jiān)管,消除衛(wèi)生盲區(qū),保障了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。大力協(xié)助有關(guān)部門抓好社區(qū)建設(shè)、市民教育,為我縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市和省級(jí)園林城市做出了積極貢獻(xiàn)。
二、存在不足
1、編制缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,集鎮(zhèn)功能不夠完善。2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然聘請(qǐng)了東華理工大學(xué)和華中科大聯(lián)合編制了《總體規(guī)劃》,但當(dāng)時(shí)規(guī)劃編制粗糙,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有應(yīng)付差事的現(xiàn)象。且該規(guī)劃已時(shí)過境遷,難以完全適用當(dāng)前和今后小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。新一輪總體規(guī)劃編制,除滸灣、對(duì)橋完成外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未開展。究其原因:一是經(jīng)費(fèi)緊張,編制一套規(guī)劃需15萬以上;二是規(guī)劃很難做到科學(xué)、實(shí)用,在實(shí)施中規(guī)劃與建設(shè)存在“兩張皮”的現(xiàn)象,隨意性較強(qiáng),很難長(zhǎng)期嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。 集鎮(zhèn)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)特色不顯,吸附承載能力不強(qiáng),商貿(mào)不旺,功能也不完善,與“十個(gè)一”的要求相比,差距較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展也不夠平衡。人口較多的集鎮(zhèn)功能相對(duì)比較完善,人口少的集鎮(zhèn)功能有萎縮的現(xiàn)象。
2、建設(shè)投入相對(duì)不足,基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。近幾年來,小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入主要是依托項(xiàng)目投入,縣、鄉(xiāng)財(cái)政直接安排資金投資集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政主要是保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院建設(shè),對(duì)集鎮(zhèn)的公共設(shè)施投入除了購(gòu)置部分環(huán)衛(wèi)設(shè)施、支付保潔人員工資和街道路燈電費(fèi),再加上零星修修補(bǔ)補(bǔ)之外,自有資金投入較少??h財(cái)政主要以項(xiàng)目配套為主,單項(xiàng)列支??钣糜诩?zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不多,與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與縣級(jí)財(cái)政增幅,與集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)功能要求相比還有較大差距。小城鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)、園林、公廁等公用設(shè)施比較缺乏,綠化、美化、亮化工作也未能跟上。
3、土地經(jīng)營(yíng)文章做得不活,集鎮(zhèn)發(fā)展缺乏后勁。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年-2011年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開出讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有建設(shè)用地共4宗,面積8.4畝,成交價(jià)117.45萬元。其中滸灣鎮(zhèn)2宗,何源鎮(zhèn)、雙塘鎮(zhèn)各一宗。據(jù)了解,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是土地收儲(chǔ)難。農(nóng)村集體土地收貯價(jià)格較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難承受。原糧管所、供銷社等鄉(xiāng)屬單位占用的土地糾紛較多,閑置土地很難盤活。二是為節(jié)約成本、圖省事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為規(guī)避土地出讓相關(guān)稅費(fèi),同時(shí)也為了省去爭(zhēng)取用地指標(biāo)難的麻煩,干脆“單打碎敲”單宗出賣。三是農(nóng)村建房濫占亂建現(xiàn)象比較普遍。一戶一宅、拆舊建新制度未能建立,農(nóng)民占用耕地建房的現(xiàn)象有蔓延的趨勢(shì),集鎮(zhèn)土地出讓價(jià)格不高。四是缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,尤其是維穩(wěn)壓力任務(wù)繁重,經(jīng)營(yíng)土地沒有硬性任務(wù)和考核指標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有也很難把經(jīng)營(yíng)土地放在應(yīng)有的位置。由于土地經(jīng)營(yíng)做得不活,社會(huì)資本參與集鎮(zhèn)建設(shè)與開發(fā)的力度不大,大多數(shù)集鎮(zhèn)年年老樣子,沒有什么大的變化。
4、環(huán)境衛(wèi)生管理存在薄弱環(huán)節(jié),臟亂差現(xiàn)象比較突出。一是垃圾處理設(shè)施缺乏。除雙塘、石門建有簡(jiǎn)易垃圾中轉(zhuǎn)站外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有垃圾中轉(zhuǎn)站,也沒有規(guī)范的垃圾填埋場(chǎng),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)租農(nóng)用車作為垃圾清運(yùn)車。二是保潔隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,人員數(shù)量不足。目前,保潔人數(shù)較多的有滸灣、對(duì)橋,保潔較好的有雙塘,但普遍存在著保潔人手少,保潔效果差的問題。三是集鎮(zhèn)居民保潔意識(shí)差。單位和居民門前“三包”責(zé)任制基本沒有建立,少數(shù)集鎮(zhèn)雖建立了,但落實(shí)差,垃圾亂丟亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、幾點(diǎn)建議
1、要切實(shí)把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺上更加重要的位置。黨的十六大明確提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方略,強(qiáng)調(diào)要工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“三化”同步。省委、省政府提出要建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村,其中要求至2015年全省50%左右的鄉(xiāng)、村要達(dá)到和諧秀美的標(biāo)準(zhǔn)。小城鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政治、生活、文化、信息中心,作為城鄉(xiāng)“三個(gè)文明”建設(shè)的展示窗口,縣、鄉(xiāng)政府責(zé)無旁貸要把小城鎮(zhèn)建設(shè)放在更加突出的位置。近幾年來,縣委、縣政府主攻“兩區(qū)”建設(shè)成效明顯,城區(qū)建設(shè)榮獲多項(xiàng)殊榮。相比之下,我縣農(nóng)村小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)雖有較大進(jìn)步,但與“三化”同步相比,與和諧秀美鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)相比,與農(nóng)民和集鎮(zhèn)居民幸福指數(shù)要求相比,仍有較大差距。把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺上更加重要的位置,核心是要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)抓小城鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任意識(shí),并形成政府、部門、社會(huì)、群眾齊抓共建的的格局。
2、要切實(shí)加大對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做活土地經(jīng)營(yíng)文章。要加大土地收儲(chǔ)的力度,對(duì)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、廠礦、學(xué)校、磚瓦窯等閑置土地要因地施策,盡快收儲(chǔ);對(duì)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集體土地要像秀谷鎮(zhèn)抓“兩區(qū)”建設(shè)征地一樣,責(zé)任到人,限期征收。要加大土地公開出讓力度,通過“招、拍、掛”引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,控制用地?cái)?shù)量,提高競(jìng)拍價(jià)格。要大力推廣滸灣、合市等地事前公示、聯(lián)審聯(lián)批制度,加大農(nóng)民占用耕地稅的征收力度,遏制農(nóng)民占用耕地建房。滸灣鎮(zhèn)對(duì)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)居(農(nóng))民建房采取不接電等方法征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),籌措小城鎮(zhèn)建設(shè)資金,取得了較好效果。土管部門要適度安排小城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo),支持集鎮(zhèn)搞活土地經(jīng)營(yíng),籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金??h財(cái)政要加大對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入,建議從2013年始,每年安排200萬元專項(xiàng)資金,采取推磨轉(zhuǎn)圈的方法,集中抓好1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目也要主動(dòng)跟進(jìn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi),建議縣財(cái)政適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ),以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好規(guī)劃編制的積極性。
3、要切實(shí)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理。小城鎮(zhèn)建設(shè)要“建管并重”,尤其是環(huán)境衛(wèi)生管理,今年內(nèi)要有明顯的改觀。要完善集鎮(zhèn)垃圾的清運(yùn)處理辦法。滸灣、對(duì)橋、陸坊、左坊等交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)建立垃圾中轉(zhuǎn)站或簡(jiǎn)易的停放場(chǎng),并出資委托縣城管局統(tǒng)一運(yùn)至縣埋焚場(chǎng),縣財(cái)政給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)補(bǔ)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步建立規(guī)范的填埋場(chǎng)。要增強(qiáng)和穩(wěn)定保潔隊(duì)伍,用足用好有勞動(dòng)能力低保對(duì)象參加公益勞動(dòng)制度。適當(dāng)提高保潔人員工資待遇和政治榮譽(yù),完善保潔員的責(zé)任和獎(jiǎng)罰機(jī)制,提高清掃保潔效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治,解決集鎮(zhèn)亂停、亂堆、亂倒的“臟、亂、差”的問題。
小城鎮(zhèn)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告2:
小城鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化集聚中心,其發(fā)展不僅是推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的良方,更是對(duì)當(dāng)?shù)匚磥斫?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)影響的大戰(zhàn)略。發(fā)展小城鎮(zhèn),有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相對(duì)集中,更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,避免向大中城市盲目流動(dòng);有利于提高農(nóng)民素質(zhì),改善生活質(zhì)量;也有利于化解制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多矛盾,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化。近年來,我鎮(zhèn)以“以業(yè)建鎮(zhèn),以業(yè)興鎮(zhèn)、重點(diǎn)突破,梯級(jí)推進(jìn)”為思路,小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程得到了明顯加快,但同時(shí),也存在不少問題,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、譚家山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)基本情 況
關(guān)于特色小城鎮(zhèn)建設(shè)工作報(bào)告
區(qū)住建局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)要求,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)積、有力的工作舉措,極推進(jìn)我區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作?,F(xiàn)相關(guān)情況匯報(bào)如下,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、的基本情況及小城鎮(zhèn)建設(shè)取得的成效
區(qū)是200312月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷原市市中區(qū)設(shè)立的縣級(jí)行政區(qū),地處成渝經(jīng)濟(jì)走廊的腹心地帶,輻員面積1258平方公里,轄14個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)鄉(xiāng),總?cè)丝?1.14萬人。近來,按照全域、全程、全面小康要求,小城鎮(zhèn)建設(shè)取得顯著效果,一是統(tǒng)籌編制完善集鎮(zhèn)、新村規(guī)劃和土地綜合整治、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)等發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系,促進(jìn)城鎮(zhèn)與新村建設(shè)良性互動(dòng)發(fā)展。二是建成鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等一批各具特色、功能完善、設(shè)施齊備的具有較強(qiáng)集聚輻射能力的中心鎮(zhèn),促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)、資源等要素向集鎮(zhèn)集中,城鎮(zhèn)化率不斷提升。三是加快新村“258”規(guī)劃建設(shè),有序引導(dǎo)農(nóng)民適度集中居住,建設(shè)綜合體,打造交通道路聯(lián)成網(wǎng)、骨干產(chǎn)業(yè)聯(lián)成片、公益設(shè)施聯(lián)成體、服務(wù)體系聯(lián)到戶、生態(tài)農(nóng)居聯(lián)成景的風(fēng)貌。四是小城鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管不斷得到加強(qiáng),小城鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)更加規(guī)范。
二、主要工作
(一)協(xié)助完善集鎮(zhèn)規(guī)劃,確保建設(shè)有序推進(jìn)
在指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,我們堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的原則,一是協(xié)助區(qū)規(guī)劃局,組織編制和完善小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃,從而保證了小城鎮(zhèn)建設(shè)的依法有序進(jìn)行。二是及時(shí)協(xié)調(diào)完成了、、、等重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)的近期建設(shè)規(guī)劃和全區(qū)新村建設(shè)點(diǎn)的規(guī)劃,不斷提升農(nóng)民住宅建設(shè)層次,為加快促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
(二)大力指導(dǎo)加快完善道路、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),不斷提升承載能力。
在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,我們積極發(fā)揮部門職能作用和技術(shù)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持按照個(gè)性突出、品位彰顯、有機(jī)協(xié)調(diào)、和諧統(tǒng)一的要求,帶動(dòng)城鎮(zhèn)面貌整體提升。一是全面加強(qiáng)道路、橋梁的建設(shè)指導(dǎo)工作。在道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,突出前瞻性、科學(xué)性、合理性,完成場(chǎng)鎮(zhèn)道路建設(shè)30多公里,改建橋梁4座;二是全面加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)工作。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),全面加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的整治開發(fā)工作,截至目前,指導(dǎo)完成21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水、電、氣、光纖等基礎(chǔ)設(shè)施改造工程,優(yōu)化設(shè)計(jì)街道(橋梁)路燈、弱電遷改等40多千米,指導(dǎo)實(shí)施雨污水、自來水及天然氣等管網(wǎng)遷改60多千米,修建白馬等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3處;三是指導(dǎo)完成部分重點(diǎn)集鎮(zhèn)的風(fēng)貌改造工作。按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求,實(shí)施等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道道路黑化10多公里;完成對(duì)、橫山等場(chǎng)鎮(zhèn)主要街道的建筑風(fēng)貌整治,場(chǎng)鎮(zhèn)承載功能不斷提升,人居環(huán)境不斷優(yōu)化。四是爭(zhēng)取無償資金,為加快小城鎮(zhèn)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。每我們都通過小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、雨污水管網(wǎng)改造等項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)資金,目前爭(zhēng)取到上級(jí)無償資金約5000萬元用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)加快新農(nóng)村建設(shè),加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程
一是以“2+4”新村建設(shè)為契機(jī),建設(shè)“五新一好”新型城鎮(zhèn)綜合體。二是按照重點(diǎn)突破的原則,著力加快示范點(diǎn)為建設(shè)重點(diǎn),以點(diǎn)示范,以片帶面,加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和重點(diǎn)村建設(shè);三是結(jié)合城鄉(xiāng)綜合治理,全面推進(jìn)市級(jí)示范片和區(qū)級(jí)示范片建設(shè),讓全區(qū)農(nóng)村面貌煥然一新。四是農(nóng)村危房工作有序推進(jìn)。由農(nóng)戶自籌資金為主,政府補(bǔ)貼為輔的農(nóng)村危房改造工作已連續(xù)開展四,各項(xiàng)補(bǔ)貼資金足額規(guī)范下?lián)艿綉簟?/p>
(四)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管,促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展
一是成立專職機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)的網(wǎng)格化管理。為全面監(jiān)管、規(guī)范小城鎮(zhèn)建設(shè)市場(chǎng),2015初,經(jīng)區(qū)府批準(zhǔn),我局創(chuàng)建成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所,把建筑業(yè)管理觸角延伸到農(nóng)村和農(nóng)村建筑市場(chǎng),通過對(duì)建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理,嚴(yán)格執(zhí)行建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出 制度 ,依法打擊無證、越級(jí)**和轉(zhuǎn)包承接工程的行為,小城鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)得到不斷規(guī)范,小城鎮(zhèn)私搭濫建等違法建設(shè)現(xiàn)象得到了有效遏制,鎮(zhèn)容村貌治理初見成效。二是做好房地產(chǎn)開發(fā)和民房確權(quán)辦證工作。根據(jù)我區(qū)實(shí)際,先后制定了《小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作實(shí)施意見》、《農(nóng)村建房須知》、《村鎮(zhèn)建設(shè)管理法律法規(guī)政策匯編》等辦法和資料,規(guī)范了小城鎮(zhèn)建設(shè)審批、監(jiān)督、執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)實(shí)施了直接有效管理;實(shí)行一站式服務(wù),為村民進(jìn)行房屋測(cè)繪,并做好確權(quán)辦證工作,很好解決了農(nóng)民關(guān)心的房產(chǎn)確權(quán)問題,減少了民間產(chǎn)權(quán)糾紛,切實(shí)維護(hù)了廣大群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。三是加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。為確保工程質(zhì)量和安全,我們從項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、施工等環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程監(jiān)督,通過下發(fā)文件,召開專題會(huì)議,組織聯(lián)合檢查組等形式,做到了服務(wù)和管理的雙到位,從而有效防范了安全質(zhì)量事故的發(fā)生。五是全面加強(qiáng)建筑人員的技術(shù)培訓(xùn)。通過開展技能比賽,組織培訓(xùn)等手段,不斷提高農(nóng)民建筑施工人員的技術(shù)素質(zhì)。
三、我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中存在的困難
我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作近來雖然收到了一些成效,取得了一些成績(jī),但與一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還有較大的差距。
(一)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體水平較低。由于歷史的原因,我區(qū)仍然沒有完全擺脫農(nóng)業(yè)大區(qū)的影子。小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍然偏低,發(fā)展速度也相對(duì)較慢。
(二)小城鎮(zhèn)規(guī)劃相對(duì)滯后。截止目前,除了幾個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃外,其它鎮(zhèn)因資金困難,小城鎮(zhèn)控制性規(guī)劃編制率不高。因此,導(dǎo)致個(gè)別鎮(zhèn)、個(gè)別地段建設(shè)帶有一定的盲目性和隨意性。
(三)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金籌措困難。由于我區(qū)是新建區(qū),區(qū)級(jí)財(cái)政薄弱,用于城鎮(zhèn)建設(shè)的財(cái)政資金十分有限;小城鎮(zhèn)建設(shè)投資主體單一,融資渠道少,資金短缺就成為當(dāng)前制約小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的主要因素。
(四)違法建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。由于農(nóng)村建房面寬、點(diǎn)散,鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法所隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員配備不齊全,區(qū)住建局監(jiān)管力量有限,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)行為多為私人建房,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)有違法建設(shè)行為發(fā)生。
四、下步打算
(一)繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。我們要在認(rèn)真協(xié)調(diào)做好重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)著手協(xié)助完成其他小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃的編制工作,切實(shí)促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)逐步走上科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。
(二)加大建筑市場(chǎng)管理和房地產(chǎn)開發(fā)力度。一是繼續(xù)拓寬融資渠道,擴(kuò)大投資主體,強(qiáng)化建筑市場(chǎng)執(zhí)法,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記管理,做大做強(qiáng)我區(qū)小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)市場(chǎng),今著力打造一批有規(guī)模的小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。二是全面加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,確保不出現(xiàn)質(zhì)量安全事故。三是我們將搞好物業(yè)管理模式的調(diào)研,健全管理機(jī)制,為順利開展物業(yè)管理工作做好前期準(zhǔn)備,四是規(guī)范業(yè)務(wù)流程管理,創(chuàng)新工作思路,更好的服務(wù)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。
(三)完成市區(qū)兩級(jí)下達(dá)的重點(diǎn)工作。高質(zhì)量的落實(shí)好市、區(qū)下達(dá)的加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施、農(nóng)村危房改造、新村建設(shè)任務(wù)等建設(shè)項(xiàng)目,全面提升小城鎮(zhèn)的承載力。
(四)加快示范區(qū)、新村點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展定位和特色優(yōu)勢(shì),加快示范區(qū)、新村點(diǎn)的建設(shè),努力打造城市綜合體、工業(yè)、商業(yè)、住宅、旅游、生態(tài)等特色鮮明、功能完善、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的小城鎮(zhèn)。
尊敬的馬主任、各位副主任,區(qū)住建局在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,發(fā)揮了職能部門的作用,做了一些工作,取得了一定成效,但與上級(jí)要求還有一定距離。今后,我們將繼續(xù)在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大常委會(huì)的有力監(jiān)督下,解放思想,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,大力推進(jìn)我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,強(qiáng)化建設(shè)和管理各項(xiàng)職能,把我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)推向一個(gè)新的更高的層次。