廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃程序規(guī)定(2015修改)

第一章　總則第一條　為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制調整，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理程序城鄉(xiāng)規(guī)劃編制調整，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制調整的實施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制調整，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城市控制性詳細規(guī)劃管理條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。第二條　本市行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實施和監(jiān)督檢查程序適用本規(guī)定。第三條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責組織實施本規(guī)定。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第四條　本市城市總體規(guī)劃的制定、修改程序按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及相關的法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。第五條　各專業(yè)主管部門應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃編制專業(yè)（專項）發(fā)展規(guī)劃。其中，有關工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的專業(yè)（專項）發(fā)展規(guī)劃，應當依法進行環(huán)境影響評價。

微信號：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號

編制或者修改專業(yè)（專項）發(fā)展規(guī)劃涉及空間布局和用地需求的，應公開展示規(guī)劃草案，征詢公眾意見。經(jīng)市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源行政管理部門審查后，由各專業(yè)主管部門報市人民政府審批，并由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門相應納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。第六條　制定控制性詳細規(guī)劃應當遵循下列程序：

（一）編制計劃。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設發(fā)展的需要，制定控制性詳細規(guī)劃的編制計劃，報同級人民政府審定。

（二）組織編制。

市轄各區(qū)的控制性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)總體規(guī)劃組織編制。

（三）公示。

控制性詳細規(guī)劃報送審查、審批前，組織編制機關應當按照本規(guī)定第十一條的規(guī)定將規(guī)劃草案予以公示，采取論證會、聽證會或者其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制調整他方式，征求專業(yè)單位、專家和公眾意見，并根據(jù)意見對控制性詳細規(guī)劃草案予以修改完善。

（四）審查。

市轄各區(qū)的控制性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查。

控制性詳細規(guī)劃中的市政工程規(guī)劃內容，應當由具有市政工程規(guī)劃設計和管理經(jīng)驗的專家委員會與相關專業(yè)主管部門進行聯(lián)合審查。

（五）審議。

組織編制機關應當將通過審查的控制性詳細規(guī)劃草案、審查意見及公眾參與報告提交市城市規(guī)劃委員會審議。

城市規(guī)劃委員會對控制性詳細規(guī)劃草案有重大異議，審議未通過的，由組織編制機關組織規(guī)劃草案的修改和重新審查，再次進行公示后，提交相應的城市規(guī)劃委員會審議。

（六）批準。

市轄各區(qū)的控制性詳細規(guī)劃經(jīng)市城市規(guī)劃委員會審議通過后，報市人民政府批準。

（七）備案。

控制性詳細規(guī)劃經(jīng)批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。第七條　涉及對控制性詳細規(guī)劃管理單元的總體指標、要求作出修改的，組織編制機關應當對修改的必要性進行論證，征求規(guī)劃管理單元內利害關系人的意見，并向原審批機關提出專題報告，經(jīng)原審批機關同意后，方可編制修改方案?？刂菩栽敿氁?guī)劃及其管理單元修改方案報經(jīng)城市規(guī)劃委員會審議通過后，報城市人民政府批準。

控制性詳細規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內容的，應當先修改總體規(guī)劃。

涉及對控制性詳細規(guī)劃管理單元內部的控制指標、要求作出調整的，除第八條規(guī)定的情形外，可以由相關政府部門或者土地使用權人向組織編制機關提出書面申請，同時附送規(guī)劃修改論證報告和草案。由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門結合書面申請要求和周邊規(guī)劃情況，組織編制規(guī)劃調整方案。規(guī)劃修改論證報告和草案及調整方案經(jīng)城市規(guī)劃委員會審議通過后，報原審批機關批準。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依據(jù)獨立地塊指標調整情況做好控制性詳細規(guī)劃管理單元的總體指標平衡。對控制性詳細規(guī)劃管理單元內部的控制指標、要求的調整，不適用于以公開出讓方式提供國有土地使用權的建設項目。

本條所稱“控制性詳細規(guī)劃的規(guī)劃管理單元”是指結合行政街道界線、天然地理界限等因素劃定的、由多個規(guī)劃地塊組成的規(guī)劃管理范圍。第八條　有下列情形之一的，控制性詳細規(guī)劃的原審批機關可以委托城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對控制性詳細規(guī)劃進行局部修正：

（一）因工程實施需要，在不增加原規(guī)劃確定的總建筑面積的前提下，修正道路及市政設施的線位、部分技術參數(shù)及沿線用地規(guī)劃控制指標的。

（二）非重要地區(qū)用地調整建筑密度、綠地率，且與周邊景觀協(xié)調但不增加原規(guī)劃確定的總建筑面積的。

（三）因控制性詳細規(guī)劃的信息錯漏需要更正控制性詳細規(guī)劃相關信息的。

政府可以隨時調規(guī)劃嗎

規(guī)劃可以調整城鄉(xiāng)規(guī)劃編制調整，但必須履行相關城鄉(xiāng)規(guī)劃編制調整的程序城鄉(xiāng)規(guī)劃編制調整：城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當采取聽證會等形式城鄉(xiāng)規(guī)劃編制調整，聽取利害關系人的意見修改給利害關系人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務院審批。其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制調整他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

珠海經(jīng)濟特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例實施辦法(2021修正)

第一章　總則第一條　為貫徹實施《珠海經(jīng)濟特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（以下簡稱《條例》），根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關規(guī)定，結合珠海經(jīng)濟特區(qū)實際，制定本辦法。第二條　市自然資源主管部門（以下簡稱市自然資源部門）負責組織實施本辦法。

發(fā)展和改革、交通運輸、水務、住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、文體、市政、教育、衛(wèi)生、人民防空等行政主管部門和城市管理綜合執(zhí)法部門，按照各自職責共同做好本辦法的實施工作。第三條　橫琴新區(qū)管理機構依法行使市一級規(guī)劃管理權限。

各區(qū)人民政府（以下簡稱區(qū)政府）、鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱鎮(zhèn)政府）按照管理權限負責轄區(qū)范圍內的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

各經(jīng)濟功能區(qū)管理機構履行區(qū)政府的職責。第四條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會是市人民政府（以下簡稱市政府）進行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機構，其審議意見是審批規(guī)劃和項目的重要依據(jù)。

確需對市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過成果進行修改的，相關部門、建設單位或者個人應當向組織編制單位提出申請，由組織編制單位充分論證并組織審查后，報告市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會或者提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過。需再次提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議的事項，依法需公示的，應當在審議前進行公示。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和調整第一節(jié)　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第五條　市自然資源部門負責統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，協(xié)調和平衡全市范圍內各層次、各類別涉及空間利用的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

市自然資源部門和市其他相關職能部門，區(qū)政府，鎮(zhèn)政府和有關建設單位依據(jù)職責組織或者參與相關城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。第六條　規(guī)劃編制經(jīng)費按事權與責任相適應原則，納入同級財政預算。

市自然資源、財政部門和規(guī)劃項目組織編制單位應當按照市級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制專項資金管理相關規(guī)定，開展規(guī)劃項目的申請、審核、入庫、資金分配計劃、監(jiān)督檢查以及績效評價等工作。第七條　市政府組織編制的城市總體規(guī)劃成果報市人民代表大會常務委員會審議，市政府對審議意見進行研究處理后，將審議意見和審議意見處理情況隨城市總體規(guī)劃成果報送省人民政府審查。第八條　分區(qū)規(guī)劃應當根據(jù)城市總體規(guī)劃，合理配置城市土地利用、人口分布以及公共設施、城市基礎設施，并對控制性詳細規(guī)劃的編制提出指導性要求，其規(guī)劃期限應當與總體規(guī)劃相一致。

中心城區(qū)分區(qū)規(guī)劃，由市自然資源部門負責組織編制。區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)范圍內的分區(qū)規(guī)劃，由區(qū)政府會同市自然資源部門組織編制。分區(qū)規(guī)劃經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后，報市政府批準。第九條　城市設計貫穿于城市規(guī)劃的全過程。單獨編制的城市設計由市自然資源部門組織編制，并經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后按相關規(guī)定程序報批，其成果應當納入相應的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

城市設計應當加強對山脊線、天際線和濱水岸線的規(guī)劃控制，從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局，協(xié)調城市景觀風貌，體現(xiàn)山海相擁、陸島相望、城田相依的風貌格局。單體建筑設計方案應當在形體、色彩、體量、高度等方面符合城市設計要求。第十條　控制性詳細規(guī)劃編制應當根據(jù)需要同步開展交通、市政、景觀、環(huán)保、水資源等專項評估，經(jīng)市自然資源部門會同相關部門審查后，作為控制性詳細規(guī)劃編制的依據(jù)。

橫琴新區(qū)的控制性詳細規(guī)劃的編制和修改，在報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后，由橫琴新區(qū)管理機構審批，并報市自然資源部門備案。第十一條　全市性涉及土地利用和空間布局專項規(guī)劃的立項、編制、審議、審批、實施和監(jiān)督工作，按照專項規(guī)劃管理相關規(guī)定執(zhí)行。第十二條　鎮(zhèn)總體規(guī)劃由鎮(zhèn)政府組織編制，經(jīng)所在鎮(zhèn)人民代表大會審議通過，并經(jīng)區(qū)政府、市自然資源部門審查，市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后，報市政府批準。第十三條　村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)政府組織編制，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意后，報區(qū)政府批準，并報市自然資源部門備案。

村莊規(guī)劃應當定期進行修編。組織編制機關應當論證修改的必要性，向原審批機關提出專題報告，經(jīng)原審批機關同意后，方可編制修改方案。修改方案公示后，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意后，報區(qū)政府批準，并報市自然資源部門備案。

位于城鎮(zhèn)地區(qū)的村莊應當納入所在地的城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃管理，可不再單獨編制村莊規(guī)劃。

控規(guī)調整是什么意思

問題一：控規(guī)是什么意思？ 解釋：以城市總全規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設地區(qū)的土地使用性質和使用強度的控制指標、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求。

控制性詳規(guī)的內容：

1、詳細規(guī)定所規(guī)劃范圍內各類不同使用性質的用地界線，規(guī)定各類用地定適建和不適建或者有條件地允許建設的建筑類型；

2、規(guī)定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標，規(guī)定交通出入口方位、停車泊位，建筑后退距離，建筑間距等要求；

3、提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等要求；

4、確定各級支路的紅線位置、控制點坐標和標高；

5、根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設施的用地界線； ?

6、制定相應的土地使用與建筑管理規(guī)定。

控制性詳規(guī)指標有以下八項：用地性質、建筑高度、建筑密度、容積率、綠化率、出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離。其中，用地性質、建筑高度、建筑密度、容積率和綠化率五項是基本的核心內容。

問題二：城市規(guī)劃中，什么叫修規(guī)，什么叫控規(guī) 修規(guī)全稱修建性詳細規(guī)劃

根據(jù)建設部《城市規(guī)劃編制辦法》，修建性詳細規(guī)劃應當包括下列內容：

1、建設條件分析及綜合技術經(jīng)濟論證；

2、作出建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設計，布置總平面圖；

3、道路交通規(guī)劃設計；

4、綠地系統(tǒng)規(guī)劃設計；

5、工程管線規(guī)劃設計；

6、豎向規(guī)劃設計；

7、估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。

修建性詳細規(guī)劃的文件和圖紙包括：修建性詳細規(guī)劃設計說明書、規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、反映規(guī)劃設計意圖的透視圖等。

[編輯本段]基礎資料

修建性詳細規(guī)劃可以由有關單位依據(jù)控制性詳細規(guī)劃及建設主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)提出的規(guī)劃條件，委托城市規(guī)劃編制單位編制。

修建性詳細規(guī)劃需收集的基礎資料，除控制性詳細規(guī)劃的基礎資料外，還應增加：

（一）控制性詳細規(guī)劃對本規(guī)劃地段的要求；

（二）工程地質、水文地質等資料；

（三）各類建筑工程造價等資料。

修建性詳細規(guī)劃的成果

（一）規(guī)劃說明書

1、現(xiàn)狀條件分析；

2、規(guī)劃原則和總體構思；

3、用地布局；

4、空間組織和景觀特色要求；

5、道路和綠地系統(tǒng)規(guī)劃；

6、各項專業(yè)工程規(guī)劃及管網(wǎng)綜合；

7、豎向規(guī)劃；

8、主要技術經(jīng)濟指標，一般應包括以下各項：

1）總用地面積；

2）總建筑面積；

3）住宅建筑總面積，平均層數(shù)；

4）容積率、建筑密度；

5）住宅建筑容積率，建筑密度；

6）綠地率。

7）工程量及投資估算。

（二）圖紙

1、規(guī)劃地段位置圖。標明規(guī)劃地段在城市的位置以及和周圍地區(qū)的關系；

2、規(guī)劃地段現(xiàn)狀圖。圖紙比例為1/500～1/2000，標明自然地形地貌、道路、綠化、工程管線及各類用地和建筑的范圍、性質、層數(shù)、質量等；

3、規(guī)劃總平面圖。比例尺同上，圖上應標明規(guī)劃建筑、綠地、道路、廣場、停車場、河湖水面的位置和范圍；

4、道路交通規(guī)劃圖。比例尺同上，圖上應標明道路的紅線位置、橫斷面，道路交叉點坐標、標高、停車場用地界線；

5、豎向規(guī)劃圖。比例尺同上，圖上標明道路交叉點、變坡點控制高程，室外地坪規(guī)劃標高；

6、單項或綜合工程管網(wǎng)規(guī)劃圖。比例尺同上，圖上應標明各類市政公用設施管線的平面位置、管徑、主要控制點標高，以及有關設施和構筑物位置；

7、表達規(guī)劃設計意圖的模型或鳥瞰圖。

控規(guī)全稱控制性詳細規(guī)劃

一、基本概念

控制性詳細規(guī)劃 regulatory plan

以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設地區(qū)的土地使用性質和使用強度的控制指標、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求。

根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》第二十二條至第二十四條的規(guī)定，根據(jù)城市規(guī)劃的深化和管理的需要，一般應當編制控制性詳細規(guī)劃，以控制建設用地性質，使用強度和空間環(huán)境，作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)，并指導修建性詳細規(guī)劃的編制。

[編輯本段]二、規(guī)劃的主要內容

以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設地區(qū)的土地使用性質和使用強度的控制指標、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求。

控制性詳細規(guī)劃應當包括下列內容：

⑴ 詳細規(guī)定所規(guī)劃范圍內各類不同使用性質用地的界線，規(guī)定各類用地內適建、不適建或者有條件地允許建設的建筑類型；

⑵ 規(guī)定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標；規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求；

⑶......

問題三：控制性詳細規(guī)劃調整程序一般需要多長時間 控制性詳細規(guī)劃調整管理規(guī)定(征求意見稿)第一條為規(guī)范城市控制性詳細規(guī)劃(下簡稱控規(guī))調整程序,保障城市規(guī)劃的有效實施,體現(xiàn)城市規(guī)劃的公平與效率,根據(jù)《廣東

問題四：地塊控制性詳細規(guī)劃修改方案公示是什么意思 您好，隨著新的規(guī)范、規(guī)定的施行以及《常熟市城市總體規(guī)劃（2010-2030）》的編制，對我市文化片區(qū)提出了新的發(fā)展要求。為了更好的引導城市建設，整合土地資源，我局委托蘇州市規(guī)劃設計研究院編制了《常熟市文化片區(qū)東部地塊控制性詳細規(guī)劃》。目前，該規(guī)劃經(jīng)過方案座談、論證、審查，進入報批階段。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，現(xiàn)將該規(guī)劃進行批前公示。 本次規(guī)劃公示期為30天，自2012年9月25日，至2012年10月25日止。 如有意見和建議，請于公示時間內向我局反饋。聯(lián)系電話：52777365。 一、規(guī)劃概況 規(guī)劃區(qū)位于總規(guī)確定的常熟市中心城區(qū)東北片區(qū)，規(guī)劃區(qū)北部是城市新商業(yè)中心，南部是城市環(huán)境品質較為高檔的生活居住片區(qū)，西部為城市未來的行政服務中心，東部為城市建設用地邊緣。 規(guī)劃主要以《常熟市城市總體規(guī)劃（2010-2030）》為依據(jù)，進一步優(yōu)化、深化用地布局，確定土地使用的功能結構，引導城市建設，整合土地資源，控制基本建設，并指導修建性詳細規(guī)劃編制，同時，為規(guī)劃行政管理部門提供技術依據(jù)。 二、規(guī)劃范圍 規(guī)劃區(qū)北至常滸河、南至青墩塘、西至新世紀大道、東至東三環(huán)路?？傆玫孛娣e3.71平方公里。

問題五：控制性詳細規(guī)劃可以對總體規(guī)劃用地性質調整嗎 可以，但有條件。

一、應當允許控制性詳細規(guī)劃對城市總體規(guī)劃強制性內容予以適當調整，這個裁量權應當是地方 *** 的。

城市總體規(guī)劃的主要內容是城市的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設的地域范圍，各類專項規(guī)劃等。第一，城市總體規(guī)劃屬于戰(zhàn)略層面，其內容、深度的規(guī)定有很多是概括性的要求，很多內容做不到具體指導實施、引導和調整城市建設發(fā)展的要求，達到這種要求和深度只能是通過控制性詳細規(guī)劃去深化、具體化和實現(xiàn)。第二，由于小比例尺地形圖的限制，在城市總體規(guī)劃中，也難以對各類性質用地邊界具體確定，包括總體規(guī)劃中的強制性內容。城市用地性質（包括用地兼容）、用地

邊界大都是通過控制性詳細規(guī)劃規(guī)劃去落實的。第三，在城市總體規(guī)劃編制中對有些用地性質的劃定很少考慮或不考慮用地的產(chǎn)權、改變用地性質的可能性、經(jīng)濟分析等，這就為城市規(guī)劃的實施留下了變數(shù)。從而可以認為，控制性詳細規(guī)劃依城市總體規(guī)劃進行編制，控制性詳細規(guī)劃對城市總體規(guī)劃內容進行深化、細化，并予以適當調整是正常的，就是對城市總體規(guī)劃的強制性內容進行一定的、必要的調整也是正常的，這是其工作階段、內容、深度、需求所決定的，這個行政自由裁量權應該和城市規(guī)劃的事權相對應，應該是地方 *** 的權力。

二、要牢牢守住城市規(guī)劃的“底線”，切實保證城市的公眾利益、公共安全和可持續(xù)發(fā)展。

城市規(guī)劃編制、實施、管理、督察要牢牢守住“綠線”、“藍線”、“黃線”、“紫線”等強制性內容這個“底線”，嚴格落實對城市綠地、河湖水系、基礎設施、歷史文化遺產(chǎn)、風景名勝資源等敏感地區(qū)的空間管制，切實保護好城市不可再生的各類資源，保證城市的成長、運行和供給，維護城市公眾利益、公共安全、公平和公正，保證城市按照規(guī)劃健康可持續(xù)發(fā)展。

綠線：是指城市規(guī)劃中確定的山體綠地、公園綠地、濱水綠地、道路綠地、防護綠地、水源地保護區(qū)、專用綠地等各類綠地的保護和控制的地域界限。

藍線：是指城市規(guī)劃中確定的海、江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界限。

黃線：是指城市規(guī)劃中確定的對城市發(fā)展全局有影響的，必須控制的城市基礎設施用地的控制線。城市黃線中內容較多，其中在城市規(guī)劃建設發(fā)展中不確定性因素及可能性較大，需要城市規(guī)劃對應該且能夠控制的一定要控制住，需留下彈性的應該有一定的靈活性。

紫線：是指城市規(guī)劃中確定的歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、歷史優(yōu)秀建筑，有關文物保護單位的保護范圍和界線。

“四線”等強制性內容的規(guī)定要與不同階段城市規(guī)劃內容及深度保持一致，其控制范圍、界限要界定清晰并明確建設控制要求。城市總體規(guī)劃階段應盡力把“四線”等強制性內容的劃定具體化，增強其可操作性，控制性詳細規(guī)劃階段對“四線”等強制性內容的劃定應十分明確、具體。

城市規(guī)劃的“底線”在不同的城市規(guī)劃階段對其內容、深度有不同的要求，應區(qū)別對待。牢牢守住城市規(guī)劃的“底線”，保證城市的公眾利益、公共安全和可持續(xù)發(fā)展的要求必須強化，在城市規(guī)劃實施管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃督察中這個底線必須守住、不能退讓，對不符合控制性詳細規(guī)劃擅自侵占強制性內容的違法建設必須嚴肅依法查處。

問題六：請問，工程中總規(guī)和控規(guī)分別是什么意思（50分） 總體規(guī)劃(prehensive planning)簡稱總規(guī)，指綜合性的城市規(guī)劃。是確定一個城市的性質、規(guī)模、發(fā)展方向以及制訂城市中各類建設的總體布局的全面環(huán)境安排的城市規(guī)劃。總體規(guī)劃還包括選定規(guī)劃定額指標，制訂該市遠、近期目標及其實施步驟和措施等工作。

控制性詳細規(guī)劃(簡稱控規(guī))

控制性詳細規(guī)劃應包括下列內容：

(一)詳細規(guī)定所規(guī)劃范圍內各類不同使用性質用地的界限，規(guī)定各類用地內適建、不適建或者有條件地允許建設的建筑類型。

(二)規(guī)定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標；規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求。

(三)提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等要求。

(四)確定各級支路的紅線位置、控制點坐標和標高。

(五)根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設施的用地界線。

(六)制定相應的土地使用與建筑管理規(guī)定。

關于第二個問題，這要看你個人能力了。

問題七：土地調規(guī)是什么意思 土地利用總體規(guī)劃局部調（整）規(guī)（劃）。 法律、法規(guī)及規(guī)章依據(jù)： 依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第三章第十七條至三十條。 申報條件、申報材料 1、 申請：由區(qū)人民 *** 向市 *** 提出申請；闡明規(guī)劃修編原因、依據(jù)、所涉及的范圍、規(guī)模、地類、土地利用方向。 2、 行政審查：市國土房管局根據(jù)市 *** 的意見，進行行政審查。并作出回復意見。 辦事程序 1、規(guī)劃調規(guī)的申報； 2、編制規(guī)劃調規(guī)方案與聽證； 3、規(guī)劃調規(guī)方案的評審； 4、規(guī)劃調規(guī)方案的報批。

問題八：什么叫控制性編制單元規(guī)劃？ 隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快和我國進入以重化工為特征的工業(yè)化發(fā)展階段，國際、國內貿易快速增長．對海運業(yè)的需求十分旺盛，港口資源的開發(fā)利用進入前所未有的高峰期。為科學、高效、有序地開發(fā)利用稀缺的港口岸線資源――特別是深水岸線資源。加強規(guī)劃的指導十分必要?，F(xiàn)行的港口規(guī)劃編制辦法層次不夠，總體規(guī)劃與可行性研究之間沒有中間層次的規(guī)劃，與其它規(guī)劃(城市、土地、水利、海洋)缺乏同層次規(guī)劃的銜接，因而消弱了總體規(guī)劃在項目實施上的指導性和可操作性?！吨腥A人民共和國港口法》第二章第十四條明確規(guī)定“港口建設應當符合規(guī)劃。不得違反港口規(guī)劃建設任何港口設施?！备劭谝?guī)劃具有法律效力?，F(xiàn)有港口總體規(guī)劃編制規(guī)定的某些方面已不能適應港口法所提出的要求，有必要在總體規(guī)劃的基礎上對港口的主要港區(qū)編制控制制性詳細規(guī)劃來指導建設。本文結合寧波一舟山港金塘港區(qū)控制性詳細規(guī)劃對港區(qū)“控制性詳細規(guī)劃”編制工作進行了一些探索。

1編制金塘港區(qū)控制性詳細規(guī)劃背景

1．1區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對港口資源科學、高效、有序開發(fā)提出了新要求

近年來，浙江港口建設發(fā)展迅猛。為進一步發(fā)揮港口資源優(yōu)勢，浙江省適時組織實施“水運強省”工程，加快發(fā)展沿海港口、海運業(yè)和臨港工業(yè)，為建設海洋經(jīng)濟強省的重大戰(zhàn)略舉措做好“先行官”。

寧波港作為全國20個沿海主樞港之一，大陸沿海第二大港口，具有綜合經(jīng)濟、技術信息、經(jīng)營管理等方面的優(yōu)勢，但其深水岸線難以滿足可持續(xù)發(fā)展需要，而舟山港擁有豐富的深水岸線資源，兩港通過優(yōu)勢互補，可以極大地促進兩市和浙江省的經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展。寧波港和舟山港目前都形成了一定的規(guī)模，具有自身的特點，同時兩港具有較強的互補性。為了能夠充分發(fā)揮兩港的特點，突破兩港的發(fā)展瓶頸，省委、省 *** 提出了進行兩港的資源整合，加快寧波、舟山港口一體化建設戰(zhàn)略決策。

港口資源整合的基本思路是：將寧波、舟山兩港的深水岸線資源作為一個整體，根據(jù)各岸線的自然條件、地理位置、開發(fā)價值等因素，結合該港域在規(guī)劃目標年所承擔的港口貨物吞吐量預測值，統(tǒng)籌規(guī)劃各段深水岸線的泊位功能、噸級、能力等方面內容，進一步優(yōu)化寧波一舟山海域的港口功能結構和總體布局，以期真正做到港口深水岸線資源和科學、合理開發(fā)利用，避免重復建設和低水平開發(fā)現(xiàn)象發(fā)生。

1．2重大基礎設施的建設為港口資源的深度高效利用創(chuàng)造了條件

杭州灣跨海大橋、舟山連島工程等重大交通項目的實施，將進一步增強寧波一舟山水域港口的區(qū)位優(yōu)勢，縮短與長三角北翼城市的時空距離，使寧波、舟山更快地融人長三角，接軌大上海，拓寬寧波一舟山海域港口的后方腹地。為促進區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)造了新的發(fā)展條件。

舟山連島工程的建設，將極大地改善金塘港區(qū)的集疏運條件。開發(fā)金塘港區(qū)，以其作為寧波一舟山港口資源整合的突破口，建成寧波一舟山海域國際遠洋集裝箱運輸?shù)闹攸c港區(qū)之一，成為上海國際航運中心南翼的重要組成部分目前．金塘港區(qū)大埔口集裝箱作業(yè)區(qū)及小李岙集裝箱作業(yè)區(qū)建設開發(fā)的前期工作正在進行之中。迫切需要編制金塘港區(qū)控制性詳細規(guī)劃加以指導。以統(tǒng)籌安排各區(qū)段深水岸線的適建泊位性質、功能、噸級、吞吐能力，使港口深水岸線資源得到科學合理開發(fā)利用。

2港區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制的必要性和基本思路

2．1目前港口總體規(guī)劃編制內容、要求與不足

根據(jù)《港口法》和交通部頒布的《港口總體布局規(guī)劃編制辦法》，港口總體規(guī)劃屬港口城市總體規(guī)劃的重要組成部分，是對城市總體規(guī)劃的具體充實、完善。其主要任務是：在充分的調查研究和必要的勘察工作基礎上，深人剖析港口現(xiàn)狀，研究港口發(fā)展中的問題，揭露存在的主要矛盾：要通過定量分析。論證港口的經(jīng)濟腹地，預測規(guī)劃期的發(fā)展需要；確定港口......

問題九：職業(yè)規(guī)劃中評估調整是什么意思 職業(yè)生涯規(guī)劃是一個動態(tài)的過程，必須根據(jù)事實結果的情況以及變化進行及時的……

評估與修正

評估的內容：

職業(yè)目標評估（是否需要重新選擇職業(yè)？假如一直……那么我將……

職業(yè)路徑評估（是否需要調整發(fā)展方向？當出現(xiàn)……的時候我就……

實施策略評估（是否需要改變行動策略？如果……我就……

自我規(guī)劃落實狀況的評估（是否需要調整規(guī)劃任務？）

其他因素估計（身體，家庭，經(jīng)濟狀況以及機遇意外情況的及時評估

問題十：控制性詳細規(guī)劃R/B是什么意思 可能是兼容性用地（R-居住用地 B-商業(yè)） 這個可能就是指商住混合的用地