城市規(guī)劃的內(nèi)容包括哪些
以下9點(diǎn)可以概括總結(jié):
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1.收集和調(diào)查基礎(chǔ)資料,研究城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的條件。
2.論證、確定城市性質(zhì)、預(yù)測發(fā)展規(guī)模,擬定分期建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
3.合理選擇城市各項(xiàng)用地,確定城市功能布局及長遠(yuǎn)發(fā)展萬問。
4.提出市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,確定區(qū)域件基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃原則。
5.擬定新區(qū)開發(fā)利舊區(qū)利用、改造原則、步驟和方法。
6,確定城市各項(xiàng)市政設(shè)施和工程措施的原則和技術(shù)方案。
7.擬定城市建設(shè)藝術(shù)布局的原則和要求。
8.根據(jù)城市基建計(jì)劃,安排城市重要的近期建設(shè)項(xiàng)目,為單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)。
9.根據(jù)建設(shè)需要和可能,提出實(shí)施規(guī)劃的措施和步驟。
城市總體規(guī)劃具體內(nèi)容有什么啊
城市總體規(guī)劃具體內(nèi)容有:
1、確定城市性質(zhì)和發(fā)展方向,估算城市人口發(fā)展規(guī)模。
2、布置城市道路、交通運(yùn)輸系統(tǒng)以及車站、港口、機(jī)場等主要交通運(yùn)輸樞紐的位置。
3、綜合協(xié)調(diào)人防、抗震和環(huán)境保護(hù)等方面的規(guī)劃。
4、確定城市河湖水系的治理目標(biāo)和總體布局,分配沿海、沿江岸線。
5、設(shè)市城市應(yīng)當(dāng)編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
擴(kuò)展資料
規(guī)劃是國家或地方各級政府根據(jù)國家的方針、政策和法規(guī),對有關(guān)行業(yè)、專項(xiàng)和區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模、速度,以及相應(yīng)的步驟和措施等所做的設(shè)計(jì)、部署和安排。
按行政層級分為國家級規(guī)劃、省(區(qū)、市)級規(guī)劃、市縣級規(guī)劃;按對象和功能類別分為總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。按所覆蓋時間的長短分為長期規(guī)劃和短期規(guī)劃。
總體規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃,是編制本級和下級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計(jì)劃的依據(jù),其他規(guī)劃要符合總體規(guī)劃的要求。
專項(xiàng)規(guī)劃是以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展特定領(lǐng)域?yàn)閷ο缶幹频囊?guī)劃,是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的細(xì)化,也是政府指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準(zhǔn)重大項(xiàng)目,安排政府投資和財(cái)政支出預(yù)算,制定特定領(lǐng)域相關(guān)政策的依據(jù)。
區(qū)域規(guī)劃是以跨行政區(qū)的特定區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為對象編制的規(guī)劃,是總體規(guī)劃在特定區(qū)域的細(xì)化和落實(shí)??缡?區(qū)、市)的區(qū)域規(guī)劃是編制區(qū)域內(nèi)省(區(qū)、市)級總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的依據(jù)。
國家總體規(guī)劃、省(區(qū)、市)級總體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的規(guī)劃期一般為5年,可以展望到10年以上。市縣級總體規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃期可根據(jù)需要確定。
參考資料來源:百度百科--城市總體規(guī)劃
參考資料來源:百度百科--城市規(guī)劃
城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容是什么?
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。即改變目前城鄉(xiāng)規(guī)劃分割、建設(shè)分治的狀況,把城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)一納入政府宏觀規(guī)劃,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)共同繁榮。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢,統(tǒng)一編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,促進(jìn)城鎮(zhèn)有序發(fā)展,農(nóng)民梯度轉(zhuǎn)移。遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)院指出其主要包括:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地規(guī)劃,合理布局建設(shè)、住宅、農(nóng)業(yè)與生態(tài)用地;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。尤其要在農(nóng)村地區(qū)缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的情況下,政府要調(diào)動和引導(dǎo)各方面的力量著力加強(qiáng)對農(nóng)村道路、交通運(yùn)輸、電力、電信、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,使鄉(xiāng)村聯(lián)系城市的硬件設(shè)施得到盡快改善。優(yōu)先發(fā)展社會共享型基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)范圍、服務(wù)領(lǐng)域和受益對象,讓農(nóng)民也能分享城市基礎(chǔ)設(shè)施。
二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以工業(yè)化支撐城市化,以城市化提升工業(yè)化,加快工業(yè)化和城市化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚。建立以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的發(fā)展機(jī)制,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)向城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)集中,促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中,促進(jìn)土地向規(guī)模農(nóng)戶集中,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,促進(jìn)城市社會服務(wù)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋,促進(jìn)城市文明向農(nóng)村輻射,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理制度。突破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu),糾正體制上和政策上的城市偏向,消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的殘留影響,保護(hù)農(nóng)民利益,建立城鄉(xiāng)一體的勞動力就業(yè)制度、戶籍管理制度、教育制度、土地征用制度、社會保障制度等,給農(nóng)村居民平等的發(fā)展機(jī)會、完整的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和自由的發(fā)展空間,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動和資源優(yōu)化配置。
四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)收入分配。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段的變化,調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu),改變國民收入分配中的城市偏向,進(jìn)一步完善農(nóng)村稅費(fèi)改革,降低農(nóng)業(yè)稅負(fù),創(chuàng)造條件盡快取消農(nóng)業(yè)稅,加大對“三農(nóng)”的財(cái)政支持力度,加快農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè),建立城鄉(xiāng)一體的財(cái)政支出體制,將農(nóng)村交通、環(huán)保、生態(tài)等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都列入政府財(cái)政支出范圍。
城鄉(xiāng)規(guī)劃具體工作內(nèi)容是什么?
城市規(guī)劃是一門自古就有的學(xué)問城鄉(xiāng)規(guī)劃編制設(shè)計(jì)內(nèi)容,每個民族都有其獨(dú)特的知識組成。 城市規(guī)劃(Urban Planning)研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署城鄉(xiāng)規(guī)劃編制設(shè)計(jì)內(nèi)容,是一定時期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖城鄉(xiāng)規(guī)劃編制設(shè)計(jì)內(nèi)容,是城市管理的重要組成部分,是城市建設(shè)和管理的依據(jù),也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運(yùn)行三個階段管理的龍頭。\x0d\x0a一、城市規(guī)劃工作的基本內(nèi)容是依據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和環(huán)境保護(hù)的要求,根據(jù)區(qū)域規(guī)劃等上層次的空間規(guī)劃的要求,在充分研究城市的自然、經(jīng)濟(jì)、社會和技術(shù)發(fā)展條件的基礎(chǔ)上,制定城市發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)測城市發(fā)展規(guī)模,選擇城市用地的布局和發(fā)展方向,按照工程技術(shù)和環(huán)境的要求,綜合安排城市各項(xiàng)工程設(shè)施,并提出控制引導(dǎo)措施。主要有以下幾個方面:\x0d\x0a1、收集和調(diào)查基礎(chǔ)資料,研究滿足城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的條件和措施。\x0d\x0a2、研究確定城市發(fā)展戰(zhàn)略。預(yù)測發(fā)展規(guī)模,擬定城市分期建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。\x0d\x0a3、確定城市功能的空間布局,合理選城市各項(xiàng)用地,并考慮城市空間的長遠(yuǎn)發(fā)展方向。\x0d\x0a4、提出市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,確定區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃原則。\x0d\x0a5、擬定新區(qū)開發(fā)和原有市區(qū)利用、改造的原則、步驟和方法。\x0d\x0a6、確定城市各項(xiàng)市政設(shè)施和工程措施的原則和技術(shù)方案。\x0d\x0a7、擬定城市建設(shè)藝術(shù)布局的原則和要求。\x0d\x0a8、根據(jù)城市基本建設(shè)的計(jì)劃,安排城市各項(xiàng)重要的近期建設(shè)項(xiàng)目,為各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)。\x0d\x0a9.根據(jù)建設(shè)的需要和可能,提出實(shí)施規(guī)劃的措施和步驟。\x0d\x0a二、城市規(guī)劃工作的特點(diǎn):\x0d\x0a1、城市規(guī)劃是綜合性的工作。\x0d\x0a2、城市規(guī)劃是法制性、政策性很強(qiáng)的工作。\x0d\x0a3、城市規(guī)劃工作具有地方性。\x0d\x0a4、城市規(guī)劃是長期性和經(jīng)常性的工作。\x0d\x0a5、城市規(guī)劃具有實(shí)踐性。
我國城市規(guī)劃的階段如何劃分各層次基本內(nèi)容
我國城市規(guī)劃編制的完整過程由兩個階段、六個層次組成城鄉(xiāng)規(guī)劃編制設(shè)計(jì)內(nèi)容,即總體規(guī)劃階段和詳細(xì)規(guī)劃階段城鄉(xiāng)規(guī)劃編制設(shè)計(jì)內(nèi)容;城市總體規(guī)劃綱要、城市總體規(guī)劃(含市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心區(qū)域規(guī)劃)、詳細(xì)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
由于新的社會制度的實(shí)驗(yàn)和與之相適應(yīng)的意識形態(tài)的影響,中國現(xiàn)代城市規(guī)劃在思想、理論、技術(shù)、體系等方面均呈現(xiàn)了比較獨(dú)特的形態(tài),是近代城市規(guī)劃的結(jié)束和現(xiàn)代城市規(guī)劃的開始。
擴(kuò)展資料:
作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的空間反映,物質(zhì)規(guī)劃也發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)型,即從增量規(guī)劃到存量規(guī)劃的改變。存量規(guī)劃是在限定總量的前提下解決建成區(qū)的各類現(xiàn)實(shí)問題,是經(jīng)濟(jì)方式由外延式轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式、由粗放式轉(zhuǎn)向集約式的必然要求,其本質(zhì)是對已利用土地資源進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整和再次利用。這種轉(zhuǎn)變意味著城市規(guī)劃已經(jīng)進(jìn)入了由“量”的擴(kuò)張向“質(zhì)”的提升轉(zhuǎn)型的階段,從大開大闔向精雕細(xì)琢提升。
隨著城市建設(shè)不斷推進(jìn),存量空間資源將成為城市建設(shè)的主要空間載體,對存量空間資源的利用將成為完善城市結(jié)構(gòu)、提升人居環(huán)境質(zhì)量的重要途徑。
參考資料來源:
百度百科-城市規(guī)劃編制
百度百科-中國現(xiàn)代城市規(guī)劃
城市規(guī)劃內(nèi)容有哪些
城市規(guī)劃是一門自古就有的學(xué)問,每個民族都有其獨(dú)特的知識組成。 城市規(guī)劃(Urban Planning)研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署,是一定時期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖,是城市管理的重要組成部分,是城市建設(shè)和管理的依據(jù),也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運(yùn)行三個階段管理的龍頭。
目錄
城市規(guī)劃工作基本屬性
作用
城市發(fā)展
城市規(guī)劃的任務(wù)
城市規(guī)劃的作用
城市規(guī)劃遵循原則簡介
整合原則
經(jīng)濟(jì)原則
安全原則
美學(xué)原則
社會原則
城市規(guī)劃遵循原則的細(xì)化
城市規(guī)劃布置的基本要求
城市規(guī)劃的發(fā)展歷程
城市規(guī)劃的主要內(nèi)容簡介
問題
意識
研究成果
城市規(guī)劃的方法
城市規(guī)劃的發(fā)展趨勢
其他建筑學(xué)分支學(xué)科城市規(guī)劃工作基本屬性
作用
城市發(fā)展
城市規(guī)劃的任務(wù)
城市規(guī)劃的作用
城市規(guī)劃遵循原則 簡介
整合原則
經(jīng)濟(jì)原則
安全原則
美學(xué)原則
社會原則
城市規(guī)劃遵循原則的細(xì)化
城市規(guī)劃布置的基本要求
城市規(guī)劃的發(fā)展歷程城市規(guī)劃的主要內(nèi)容
簡介 問題 意識 研究成果城市規(guī)劃的方法城市規(guī)劃的發(fā)展趨勢其他建筑學(xué)分支學(xué)科展開 編輯本段城市規(guī)劃工作基本屬性
1)技術(shù)性(城市功能的合理性:土地資源、空間布局、道路和交通、公共設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施) 2)藝術(shù)性(城市形態(tài)的和諧性:城市天際輪廓、城市公共空間,如街道/公園/廣場/濱水地帶/城市街區(qū)特色/標(biāo)志性建筑) 3)政策性(城市規(guī)劃作為公共政策過程:經(jīng)濟(jì)效率和社會公正) 4)民主性(社會資源的再分配:代表最廣大的人民利益) 5)綜合性(經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展)
編輯本段作用
要建設(shè)好城市,必須有一個統(tǒng)一的、科學(xué)的城市規(guī)劃,并嚴(yán)格按照規(guī)劃來進(jìn)行建設(shè)。城市規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)性、科學(xué)性,政策性和區(qū)域性很強(qiáng)的工作。它要預(yù)見并合理地確定城市的發(fā)展方向、規(guī)模和布局,作好環(huán)境預(yù)測和評價,協(xié)調(diào)各方面在發(fā)展中的關(guān)系,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè),使整個城市的建設(shè)和發(fā)展,達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、“骨、肉”協(xié)調(diào)、壞境優(yōu)美的綜合效果,為城市人民的居住、勞動、學(xué)習(xí)、交通、休息以及各種社會活動創(chuàng)造良好條件。 城市規(guī)劃又叫都市計(jì)劃或都市規(guī)劃,是指對城市的空間和實(shí)體發(fā)展進(jìn)行的預(yù)先考慮。其對象偏重于城市的物質(zhì)形態(tài)部分,涉及城市中產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局、建筑物的區(qū)域布局、道路及運(yùn)輸設(shè)施的設(shè)置、城市工程的安排等。 中國古代城市規(guī)劃的知識組成的基礎(chǔ)是古代哲學(xué),糅合了儒、道、法等各家思想,最鮮明的一點(diǎn)是講求天人合一,道法自然。
編輯本段城市發(fā)展
城市是人類社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市的起源的原因和時間及其作用,學(xué)術(shù)界尚無定論。一般認(rèn)為,城市的出觀以社會生產(chǎn)力除能滿足人們基本生存需要外,尚有剩余產(chǎn)品為其基本條件。城市是一定地域范圍內(nèi)的社會政治經(jīng)濟(jì)文化的中心。城市的形成是人類文明史上的一個飛躍。 城市的發(fā)展是人類居住環(huán)境不斷演變的過程,也是人類自覺和不自覺地對居住環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃安排的過程。在中國陜西省臨潼縣城北的新石器時代聚落姜寨遺址,我們的先人就在村寨選址、土地利用、建筑布局和朝向安排、公共空間的開辟以及防御設(shè)施的營建等方面運(yùn)用原始的技術(shù)條件,巧妙經(jīng)營,建成了適合于當(dāng)時社會結(jié)構(gòu)的居住環(huán)境??梢哉J(rèn)為,這是居住環(huán)境規(guī)劃的萌芽。
編輯本段城市規(guī)劃的任務(wù)
城市規(guī)劃的任務(wù)是:根據(jù)國家城市發(fā)展和建設(shè)方針、經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長遠(yuǎn)計(jì)劃、區(qū)域規(guī)劃,以及城市所在地區(qū)的自然條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn)和建設(shè)條件,布置城市體系;確定城市性質(zhì)、規(guī)模和布局;統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用城市土地;綜合部署城市經(jīng)濟(jì)、文化、基礎(chǔ)設(shè)施等各項(xiàng)建設(shè),保證城市有秩序地、協(xié)調(diào)地發(fā)展,使城市的發(fā)展建設(shè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。
編輯本段城市規(guī)劃的作用
城市規(guī)劃是指城市人民政府為了實(shí)現(xiàn)一定時期內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)所作的綜合部署和具體安排。城市規(guī)劃的根本作用是作為建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù),是保證城市合理地進(jìn)行建設(shè)和城市土地合理開發(fā)利用及正常經(jīng)營活動的前提和基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的綜合手段。
編輯本段城市規(guī)劃遵循原則
簡介
城市規(guī)劃的原則有五項(xiàng),包括:整合原則,經(jīng)濟(jì)原則,安全原則,美學(xué) 21世紀(jì)澳門城市規(guī)劃綱要研究
原則和社會原則。 城市規(guī)劃的原則,是正確處理城市與國家、地區(qū)、其他城市的關(guān)系、城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系、城市建設(shè)的內(nèi)部關(guān)系等的指導(dǎo)思想。在城市規(guī)劃編制過程中,應(yīng)遵循和堅(jiān)持以下原則:
整合原則
城市規(guī)劃要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),正確處理和協(xié)調(diào)各種關(guān)系的整合原則。 (1)應(yīng)當(dāng)使城市的發(fā)展規(guī)模、各項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額指標(biāo)。計(jì)發(fā)程序問國家和地方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)。 (2)要正確處理好城市局部建設(shè)和整體發(fā)展的辯證關(guān)系。要從全局出發(fā),使城市的各個組成部分在空間布局上做到職能明確,主次分明,互相銜接,科學(xué)考慮城市各類建設(shè)用地之間的內(nèi)在聯(lián)系,合理安排城市生活區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)等,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的有機(jī)整體。 (3)要正確處理好城市規(guī)劃近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展的辯證關(guān)系。任何城市都有一個形成發(fā)展、改造更新的過程,城市的近期 建設(shè)是遠(yuǎn)期發(fā)展的一個重要組成部分,因此,既要保持近期建設(shè)的相對完整,又要科學(xué)預(yù)測城市遠(yuǎn)景發(fā)展的需要,不能只顧眼前利益而忽視了長遠(yuǎn)發(fā)展,要為遠(yuǎn)期發(fā)展留有余地。 (4)要處理好城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的辯證關(guān)系。注意保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,加強(qiáng)城市綠化建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風(fēng)貌、地方特色和自然景觀;不能片面追求經(jīng)濟(jì)效益,以污染環(huán)境。破壞生態(tài)平衡、影響城市發(fā)展為代價,避免重復(fù)“先污染,后治理”的老路,而要使城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)同步進(jìn)行。人與環(huán)境是相互依存的有機(jī)整體,保持人與自然相互協(xié)調(diào),既是當(dāng)代人類的共同責(zé)任,也是城市規(guī)劃工作的基本原則。
經(jīng)濟(jì)原則
城市規(guī)劃要堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)的原則,貫徹勤儉建國的方針,這對于中國這樣一個發(fā)展中國家來說尤其重要。 (1)要本著合理用地、節(jié)約用地的原則,做到精打細(xì)算,珍惜城市的每一寸土地,盡量少占農(nóng)田。不占良田。土地是城市的載體,是不可再生資源。我國耕地人均數(shù)量少,總體質(zhì)量水平低,后備資源不富裕,必須長期堅(jiān)持“十分珍惜和合理利用每寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地”的方針。 (2)要量力而行,科學(xué)合理地確定城市各項(xiàng)建設(shè)用地和定額指標(biāo),對一些重大問題和決策進(jìn)行經(jīng)濟(jì)綜合論證,切忌倉促拍板,造成不良后果。我國城市在發(fā)展過程中,資源占用與能源消耗過大,建設(shè)行為過于分散,浪費(fèi)了大量寶貴的土地資源。因此,在城市發(fā)展中要把集約建設(shè)放在首位,形成合理的功能與布局結(jié)構(gòu),加大投資密度;改革土地使用制度,實(shí)行有償使用和有償轉(zhuǎn)讓;處理好土 鞏義市城市總體規(guī)劃
地批租單元的改進(jìn)、產(chǎn)權(quán)分割下成片開發(fā)的組織形式,提高對城幣發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾的預(yù)見性,為城市更新預(yù)留政府控制用地,以實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
安全原則
安全需要是人類最基本的需要之一。因此,城市規(guī)劃要將城市防災(zāi)對策納入城市規(guī)劃指標(biāo)體系。 (1)編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城巾防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流等要求。在可能發(fā)生強(qiáng)烈地震和嚴(yán)重洪水災(zāi)害的地區(qū),必須在規(guī)劃中采取相應(yīng)的抗震、防洪措施;特別注意高層建設(shè)的防火防風(fēng)問題等。 (2)還要注意城市規(guī)劃的治安、交通管理、人民防空建設(shè)等問題。如城市規(guī)劃中要有意識地消除那些有利于犯罪的局部環(huán)境和防范上的“盲點(diǎn)”。
美學(xué)原則
規(guī)劃是一門綜合藝術(shù),需要按照美的規(guī)律來安排城市的各種物質(zhì)要素,以構(gòu)成城市的整體美,給人以美的感受,避免“城市視覺污染”。 (1)要注意傳統(tǒng)與現(xiàn)代的協(xié)調(diào),保護(hù)好城市中那些有代表性的歷史文化設(shè)施、名勝古跡的同時,也要注意體現(xiàn)時代精神,包括使用新材料、新工藝,讓二者結(jié)合“神似”而不是“形似”。 (2)要自然景觀和人文景觀的協(xié)調(diào),建筑格調(diào)與環(huán)境風(fēng)貌的協(xié)調(diào)。城市規(guī)劃需要通過對建筑布局、密度。層高、空間和造型等方面的干預(yù),體現(xiàn)城市的精神和氣質(zhì),滿足生態(tài)的要求。
社會原則
所謂社會原則,就是在城市規(guī)劃中樹立為全體市民服務(wù)的指導(dǎo)思想,貫徹有利生產(chǎn)、方便生活、促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)文化教育事業(yè)的原則,盡量滿足市民的各種需要。 (1)設(shè)計(jì)要注重人與環(huán)境的和諧。人是環(huán)境的主角,讓建筑與人對話,引人公園、廣場成為市民交流聯(lián)系的空間,使市民享受充分的陽光、綠地、清新的空氣、現(xiàn)代化的公共設(shè)施、舒適安全的居住環(huán)境,這種富有生活情趣和人情味的城市環(huán)境,已成為世界上許多城市面向21世紀(jì)的規(guī)劃和建設(shè)的目標(biāo)。 (2)是要大力推廣無障礙環(huán)境設(shè)計(jì)。城市設(shè)施不僅要為健康成年人提供方便,而且要為老、弱、病、殘、幼著想,在建筑出入口、街道商店、娛樂場所設(shè)置無障礙通道,體現(xiàn)社會高度文明。我國目前和將來都是老人和殘疾人較多的國家,在城市中推廣無障礙設(shè)計(jì),其意義尤為重要。
編輯本段城市規(guī)劃遵循原則的細(xì)化
在城市規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施與管理過程中,必須遵循以下原則:①從實(shí)際出發(fā),正確處理城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、遠(yuǎn)期與近期,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)、 蘇州城市道路規(guī)劃圖
需要與可能的關(guān)系;②合理、科學(xué)地安排城市各項(xiàng)建設(shè)用地。盡量利用荒地、劣地,少占耕地、菜地、園地和林地;③切實(shí)保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,保護(hù)城市綠地,搞好綠化建設(shè);④注意保護(hù)文物古跡,保持與發(fā)揚(yáng)民族風(fēng)格和地方特色;⑤根據(jù)當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,確定城市的各項(xiàng)定額指標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并同國家和地方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平和人民生活水平相適應(yīng)。 城市規(guī)劃按其內(nèi)容和任務(wù)的不同,分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個階段。 城市總體規(guī)劃的調(diào)整和修改:城市總體規(guī)劃的調(diào)整指城市人民政府根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展情況,按照實(shí)際需要對已經(jīng)批準(zhǔn)的總體規(guī)劃作局部性變更;總體規(guī)劃的修改該指城市人民政府在實(shí)施總體規(guī)劃的過程中,發(fā)現(xiàn)總體規(guī)劃的某些基本原則和框架已經(jīng)不能適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的要求,必須作出重大變更。
編輯本段城市規(guī)劃布置的基本要求
一、便于居民使用。各級公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)有合理的服務(wù)半徑,一般為: 居住區(qū)級 800~1000M 居住小區(qū)級 400~500M 居住組團(tuán)級 150~200M 二、應(yīng)設(shè)在交通比較方便人流比較集中的地段,并要考慮職工上下班的走向。 三、如為獨(dú)立的工礦居住區(qū)或地處市郊的居住區(qū),則應(yīng)在考慮附近地區(qū)的農(nóng)村使用方便的同時,還要保 持居住區(qū)內(nèi)部的安寧。 四、各級公共服務(wù)中心宜與相應(yīng)的公共綠地相鄰布置,或靠近河湖水面等一些能較好體現(xiàn)城市建筑面貌 的地段。
編輯本段城市規(guī)劃的發(fā)展歷程
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市的出現(xiàn)、人類居住環(huán)境的復(fù)雜化,產(chǎn)生了城市規(guī)劃思想并得到不斷發(fā)展。特別是在社會變革時期,舊的城市結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)新的社會生活要求的情況下,城市規(guī)劃理論和實(shí)踐往往出現(xiàn)飛躍。 中國古代的城市規(guī)劃學(xué)說散見于《考工記》、《商君書》、《管子》、《墨子》等典輔之中?!犊脊び洝反_定了“都”、“王城”和“諸侯城”的三級城邑制度,用地的功能分區(qū)和道路系統(tǒng)等;《商君書》論述了某一地域內(nèi)山陵丘谷、都邑道路和農(nóng)田土地分配的適當(dāng)比例,以及建城、備戰(zhàn)、人口、糧食,土地等相應(yīng)條件。 中國古代城市規(guī)劃強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略思想和整體觀念,強(qiáng)調(diào)城市與自然結(jié)合,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的等級觀念。這些城市規(guī)劃思想和中國古代各個歷史時期城市規(guī)劃的成就,集中體現(xiàn)在作為“四方之極”、“首善之區(qū)”的都城建設(shè)上。 戰(zhàn)國時期,列國都城采用了大小城制度,反映了“筑城以衛(wèi)君,造郭以守民”的要求。西漢長安城將宮室與里坊結(jié)為一體 ;三國時曹魏鄴城采用城市功能分區(qū)的規(guī)劃方式;南北朝時代的洛陽城加強(qiáng)了全面規(guī)劃,都為中國古代前期城市建設(shè)的高峰——隋唐長安城的建設(shè)起了先導(dǎo)作用。 長安城的建設(shè)成就是唐代燦爛文化的重要組成部分,影響及于日本、朝鮮等國的都城建設(shè)。宋開封城在中國都城建設(shè)史上的重要性在于 ,它是按照五代周世宗柴榮頒發(fā)的詔書,有規(guī)劃地進(jìn)行擴(kuò)建的要例。后來,商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使延綿千年的城市里坊制逐漸廢弛。北宋中葉,開封城走向較為開放的街巷制體系,形成了中國封建社會后期的城市結(jié)構(gòu)形態(tài)。 元大都的規(guī)劃汲取了春秋戰(zhàn)國時期理想都城的規(guī)劃思想,而又作了因地制宜的處理。由大都城演變而成的明北京城,可說已集中國古代都城城市規(guī)劃之大成。清代在北京城遠(yuǎn)近郊區(qū)大力經(jīng)營園林和離宮別館,使北京成為中國封建時代都城規(guī)劃和建設(shè)的最輝煌實(shí)例。 在西方,在古希臘城邦時期 已出現(xiàn)了希波丹姆規(guī)劃模式。古羅馬建筑師維特魯威的《建筑十書》闡述了城市選址、環(huán)境衛(wèi)生、坊際建設(shè)、公共建筑布局等方面的基本原則,并提出了當(dāng)時的“理想”城市模式。中世紀(jì)社會發(fā)展緩慢,城市多以教堂為中心。到了文藝復(fù)興時期,建筑師阿爾伯蒂、帕拉第奧、斯卡摩錫等也提出了一些反映當(dāng)時商業(yè)興盛和城市生活多樣化的城市理論和城市模式。 產(chǎn)業(yè)革命前的歐洲城市,除羅馬等少數(shù)城市外,一般規(guī)模較小。多數(shù)城市是自然形成的,城市功能和基礎(chǔ)設(shè)施都比較簡單,衛(wèi)生條件也差。城市規(guī)劃多側(cè)重于防御功能和政治需要,封閉性強(qiáng)。城市規(guī)劃的內(nèi)容主要著眼于道路網(wǎng)和建筑群的安排,因而是建筑學(xué)的組成部分。 產(chǎn)業(yè)革命導(dǎo)致世界范圍的城市化,大工業(yè)的建立和農(nóng)村人口向城市集中促使城市規(guī)模擴(kuò)大。城市的盲目發(fā)展,貧民窟和混亂的社會秩序造成城市居住環(huán)境的惡化,嚴(yán)重影響居民生活。 廣州城市規(guī)劃示意圖
人們開始從各個方面研究對策,現(xiàn)代城市規(guī)劃學(xué)科就是在這種情況下形成的。 現(xiàn)代城市規(guī)劃學(xué)科主要由城市規(guī)劃理論、城市規(guī)劃實(shí)踐、城市建設(shè)立法三部分組成。 現(xiàn)代城市規(guī)劃理論始于人們從社會改革角度對解決城市問題所作的種種探索。19世紀(jì)上半葉,一些空想社會主義者繼空想社會主義創(chuàng)始人莫爾等人之后提出種種設(shè)想,把改良住房、改進(jìn)城市規(guī)劃作為醫(yī)治城市社會病癥的措施之一。他們的理論和實(shí)踐對后來的城市規(guī)劃理論頗有影響。 19世紀(jì)和20世紀(jì)之交,霍華德倡導(dǎo)“田園城市”,1915年格迪斯提出區(qū)域原則,倡導(dǎo)城市規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃相結(jié)合的學(xué)說。他們的學(xué)術(shù)思想對城市規(guī)劃思想的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。同時代的恩文所著《城市規(guī)劃實(shí)踐——城市和郊區(qū)設(shè)計(jì)藝術(shù)概念》一書,總結(jié)城市發(fā)展的史例和他本人的規(guī)劃實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),可視為建筑師對城市規(guī)劃領(lǐng)域的開拓。隨后,越來越多的建筑師以及社會學(xué)家、地理學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家等投入城市規(guī)劃理論的研究。 在19世紀(jì),影響最廣的城市規(guī)劃實(shí)踐是法國官吏奧斯曼1853年開始主持制定的巴黎規(guī)劃。盡管巴黎的改建,有鎮(zhèn)壓城市人民起義和炫耀當(dāng)權(quán)者威嚴(yán)權(quán)勢的政治目的,但巴黎改建規(guī)劃將道路、住房、市政建設(shè)、土地經(jīng)營等作了全面的安排,為城市改建做出有益的探索。影響所及,科隆和維也納等城市也紛紛效法。 這一時期還出現(xiàn)了另一種建設(shè)實(shí)踐:英國一些先進(jìn)工業(yè)家在建設(shè)工廠的同時,建設(shè)新的工人鎮(zhèn)。例如1851年工業(yè)家薩爾特建設(shè)了薩泰爾工人鎮(zhèn),1887年利威爾建設(shè)了日光港工人鎮(zhèn),形成所謂“企業(yè)城鎮(zhèn)”。這些實(shí)踐無疑促進(jìn)了霍華德的“田園城市”等城市規(guī)劃理論的形成。至今,城市規(guī)劃仍是采取上面所說的舊城改建和新城建設(shè)兩種基本形式。19世紀(jì)90年代,西歐各國已逐漸形成以公共投資改進(jìn)市政建設(shè)同控制私人用地相結(jié)臺的城市發(fā)展戰(zhàn)略概念。在德國有城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃工作的傳統(tǒng),也有雛形的分區(qū)制規(guī)劃方法。這些都為城市規(guī)劃工作提供了有用經(jīng)驗(yàn)。 制定城市建設(shè)法規(guī)最初的目的是維持整齊、清潔、安定的城市環(huán)境,以保障居民健康。英國1848年制定《公共衛(wèi)生法》,其中規(guī)定了住宅的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),1906年頒布《住宅與城市規(guī)劃法》。瑞典1907年制定了有關(guān)城市規(guī)劃和土地使用的法律。美國紐約1916年頒布了控制土地利用和建筑高度的分區(qū)區(qū)劃法規(guī),后來在1961年為適應(yīng)新情況,修改成為區(qū)劃決議。實(shí)踐證明,城市建設(shè)和管理要有相應(yīng)的法律體系,嚴(yán)格的城市建設(shè)法規(guī)可以提高城市規(guī)劃和建設(shè)的質(zhì)量。 20世紀(jì)以來,人類經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn),國際政治、經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變革,科學(xué)技術(shù)長足發(fā)展,人文科學(xué)日益進(jìn)步,價值觀念起了變化,這一切都對城市規(guī)劃產(chǎn)生深刻的影響。1933年的《雅典憲章》概述了現(xiàn)代城市面臨的問題,提出了應(yīng)采取的措施和城市規(guī)劃的任務(wù),是現(xiàn)代城市規(guī)劃理論發(fā)展歷程中的里程碑。 第二次世界大戰(zhàn)以后,城市規(guī)劃家沒有舍棄《雅典憲章》的基本原則,而在一些重大問題上給予更新和補(bǔ)充,這就出觀了1977年的《馬丘比丘憲章》。這兩個憲章是兩個不同歷史時期的城市規(guī)劃理論的總結(jié),對全世界城市規(guī)劃都有相當(dāng)?shù)挠绊憽? 產(chǎn)業(yè)革命后,城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的變化,促使人們從理論上研究城市的結(jié)構(gòu)和形態(tài),尋求最佳模式。 有人認(rèn)為城市宜集中建設(shè)。法國建筑師勒·柯布西耶1922年在《明日的城市》中主張充分利用技術(shù)成就,建造高層高密度的建筑群,使城市集中發(fā)展,以求得最好的生活環(huán)境和最高的工作效率,這種思想被稱為城市集中主義。有人主張城市宜分散建設(shè)。美國建筑師賴特提出的“廣畝城市”認(rèn)為城市應(yīng)與周圍的鄉(xiāng)村結(jié)合在一起,平均每公頃居住2.5人,被稱為城市分散主義,這兩種城市模式影響甚廣。 此外,有人從城市功能要求出發(fā)提出各種城市布局形態(tài),如“帶形城市”、同心圓式的環(huán)狀城市、楔狀結(jié)構(gòu)城市、多核心城市等;有人則從城市中各種系統(tǒng)的組織出發(fā),宏觀地研究城市所在的地區(qū)的空間結(jié)構(gòu)與城市形態(tài)的關(guān)系;也有人從微觀上對構(gòu)成城市的單元細(xì)胞進(jìn)行剖析來研究城市的形態(tài)。近年來,從系統(tǒng)觀念出發(fā)研究城市結(jié)構(gòu)和形態(tài)的學(xué)者日益增多。
編輯本段城市規(guī)劃的主要內(nèi)容
簡介
城市規(guī)劃是以發(fā)展眼光、科學(xué)論證、專家決策為前提,對城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。具有指導(dǎo)和規(guī)范城市建設(shè)的重要作用,是城市綜合管理的前期工作,是城市管理的龍頭。城市的復(fù)雜巨系統(tǒng)特性決定了城市規(guī)劃是隨城市發(fā)展與運(yùn)行狀況長期調(diào)整、不斷修訂,持續(xù)改進(jìn)和完善的復(fù)雜的連續(xù)決策過程。
問題
住宅及其環(huán)境問題是城市的基本問題之一。美國社會學(xué)家佩里通過研究鄰里社區(qū)問題,在20年代提出居住區(qū)內(nèi)要有綠地、小學(xué)、公共中心和商店,并應(yīng)安排好區(qū)內(nèi)的交通系統(tǒng)。他最先提出“鄰里單位”概念,被稱為社區(qū)規(guī)劃理論的先驅(qū)。 后來建筑師斯坦因根據(jù)鄰里單位理論設(shè)計(jì)紐約附近雷德布恩居住街坊,取得重大成功。雷德布恩式的街坊被視為汽車時代城市結(jié)構(gòu)的“基層細(xì)胞”。第二次世界大戰(zhàn)后,西方國家把鄰里單位作為戰(zhàn)后住宅建設(shè)和城市改建的一項(xiàng)準(zhǔn)則。 鄰里單位理論本是社會學(xué)和建筑學(xué)結(jié)合的產(chǎn)物。從60年代開始,一些社會學(xué)家認(rèn)為它不盡符合現(xiàn)實(shí)社會生活的要求,因?yàn)槌鞘猩钍嵌鄻踊?,人們的活動不限于鄰里。鄰里單位理論又逐漸發(fā)展成為社區(qū)規(guī)劃理論 人們流動自由度的增大反映了社會的進(jìn)步。城市規(guī)劃家應(yīng)當(dāng)考慮不斷變化的交通要求。產(chǎn)業(yè)革命后,城市的規(guī)模越來越大,市內(nèi)交通問題成為城市發(fā)展中最大難題之一。交通技術(shù)的進(jìn)步同舊城市結(jié)構(gòu)的矛盾愈益明顯。 英國警察總監(jiān)特里普的《城市規(guī)劃與道路交通》一書提出了許多切合實(shí)際的見解。他的關(guān)于“劃區(qū)”的規(guī)劃思想是在區(qū)段內(nèi)建立次一級的交通系統(tǒng),以減少地方支路的干擾。這種交通規(guī)劃思想后來同鄰里單位規(guī)劃思想相結(jié)合,發(fā)展成為“擴(kuò)大街坊”概念,試行于考文垂,直接影響了第二次世界大戰(zhàn)后的大倫敦規(guī)劃。 此后,學(xué)者們提出了樹枝狀道路系統(tǒng)、等級體系道路系統(tǒng)等多種城市交通網(wǎng)模式。發(fā)展公共交通的原則現(xiàn)已被廣泛接受。城市交通規(guī)劃同城市結(jié)構(gòu)和城市其他規(guī)劃問題息息相關(guān),已成為城市規(guī)劃中的一項(xiàng)基本內(nèi)容。人們對交通的認(rèn)識,也從認(rèn)識它的單純運(yùn)輸功能 ,進(jìn)而認(rèn)識到它對空間組織的意義和空間聯(lián)系作用,并了解到城市交通是土地使用的函數(shù)。對城市交通的研究也發(fā)展到從城市環(huán)境的多種要求出發(fā)論交通。 在19世紀(jì),由于城市的臟亂,提出了改善市容問題。1893年為紀(jì)念美洲發(fā)現(xiàn)400周年,在芝加哥舉辦世界博覽會,芝加哥湖濱地帶修建了宏偉的古典建筑、寬闊的林蔭大道和優(yōu)美的游憩場地,使人們看到了宏大的規(guī)劃對美化城市景觀的作用,影響所及,在美國掀起“城市美化運(yùn)動”。 沙里寧在奧地利建筑師席諦對城市形象所作的分析研究的基礎(chǔ)上提出“城市設(shè)計(jì)理論”,要求把物質(zhì)環(huán)境設(shè)計(jì)。放在社會、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)和自然條件之中加以考慮,以創(chuàng)造滿足居民基本生活需要的良好環(huán)境。針對當(dāng)時形式主義的習(xí)尚,他還提出了自由靈活設(shè)計(jì)、建筑單體之間相互協(xié)調(diào)、建筑群空間構(gòu)成以及建筑與自然協(xié)調(diào)等一些基本原則。這樣,就將城市的美化與城市的各項(xiàng)功能要求有機(jī)地結(jié)合起來,使城市規(guī)劃思想進(jìn)一步深化了。 20世紀(jì)50年代以來,城市設(shè)計(jì)問題除了從視覺藝術(shù)的角度繼續(xù)進(jìn)行探索以外,還從心理學(xué)、社會學(xué)、生態(tài)學(xué)、人類學(xué)等角度進(jìn)行更深入、更廣泛的理論研究和應(yīng)用研究。城市設(shè)計(jì)的理論和實(shí)踐從追求美麗的城市發(fā)展到追求有效率的城市——更適宜于人們健康愉快地工作和生活的城市。 與城市設(shè)計(jì)相聯(lián)系的是城市公園的規(guī)劃和建設(shè)。美國風(fēng)景建筑師奧姆斯特德在1858年設(shè)計(jì)了紐約中央公園,后又設(shè)計(jì)了布法羅、底特律、芝加哥和波士頓等地的公園,這是有計(jì)劃地建設(shè)城市園林綠地系統(tǒng)的開端。實(shí)踐證明,在城市規(guī)劃一開始就應(yīng)該將城市園林綠地系統(tǒng)的規(guī)劃納入其中。 城市的急劇發(fā)展,人工建筑對自然環(huán)境的破壞,促使人們?nèi)找嬷匾暠3肿匀缓腿斯きh(huán)境的平衡以及城市和鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。“大地景觀”的概念開始引起人們的注意。有的城市規(guī)劃學(xué)者對此作了系統(tǒng)的闡述,引申出把大城市地區(qū)看作人類生態(tài)系統(tǒng)的組成部分等觀念?,F(xiàn)在,各國的城市規(guī)劃工作都考慮保護(hù)自然環(huán)境問題。 歷史紀(jì)念物不僅是一個國家、一個民族的文化瑰寶,也是全人類共同的文化財(cái)富。自古以來,遠(yuǎn)見卓識之士都很重視文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。可是,近代由于城市迅速發(fā)展,許多古建筑和歷史名城不僅受到自然的侵蝕,而且更多地遭到人為的破壞。1933年《雅典憲章》較早地從城市規(guī)劃角度提出保護(hù)古建筑問題。
意識
由于這些工作的開展,人們深刻地認(rèn)識到舊建筑、舊居住區(qū)在實(shí)用、經(jīng)濟(jì)和藝術(shù)方面的長遠(yuǎn)價值,開始以新的觀點(diǎn)研究舊城、舊區(qū)、舊建筑的改造問題。通過全面調(diào)查、精心規(guī)劃,把舊城、舊區(qū)、舊建筑合理地利用起來,使之既適應(yīng)新的需要,又能保持城市的文化特性和地方文化的延續(xù)性,從而使城市規(guī)劃的觀念和程序也發(fā)生相應(yīng)的改變。 城市的發(fā)展和城市問題的日益嚴(yán)重使人們逐漸認(rèn)識到不能僅就城市論城市,必須從更大的范圍——區(qū)域的甚至國土的范圍來研究與城市有關(guān)的問題。自從格迪斯提出區(qū)域原則以后,區(qū)域規(guī)劃和國土規(guī)劃的實(shí)踐以1933年開始實(shí)施的美國田納西州區(qū)域規(guī)劃的成果最為卓著;大城市地區(qū)的區(qū)域規(guī)劃工作以紐約及其周圍地區(qū)規(guī)劃較早,也較有代表性。40年代制定的大倫敦規(guī)劃在這方面有創(chuàng)造性的發(fā)展。后來,一些城市紛紛從商業(yè)、交通等方面從事大城市影響區(qū)域的研究,出現(xiàn)了區(qū)域科學(xué)。 從區(qū)域角度對工礦區(qū)進(jìn)行規(guī)劃,是區(qū)域規(guī)劃工作的一項(xiàng)內(nèi)容。較典型的例子有英國頓克斯特城市規(guī)劃和蘇聯(lián)頓巴斯礦區(qū)規(guī)劃等。對風(fēng)景名勝區(qū)、休養(yǎng)療養(yǎng)地區(qū)進(jìn)行規(guī)劃也屬于區(qū)域規(guī)劃領(lǐng)域。例如蘇聯(lián)黑海沿海地區(qū)和高加索礦泉地帶的區(qū)域規(guī)劃。
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