林權(quán)是屬于哪一類資產(chǎn),林權(quán)抵押貸款需要做評估報告嗎?
林權(quán)可以歸納到無形資產(chǎn)范疇,林權(quán)抵押肯定是要經(jīng)過資產(chǎn)評估的,我們做過很多林權(quán)抵押的評估,有豐富的經(jīng)驗,下面資料是關(guān)于林權(quán)抵押貸款評估的相關(guān)資料,希望可以幫到你!
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(一)評估機構(gòu)資質(zhì)和人員資質(zhì)及有效性
評估報告的有效性包括機構(gòu)的有效性、人員的有效性和簽章的有效性。
1、機構(gòu)有效性
評估資質(zhì)證書由財政系統(tǒng)(財政部、省級財政廳、直轄市級財政局)核發(fā),資質(zhì)證書注明核發(fā)單位、批準文號。
2、人員有效性
(1)注冊資產(chǎn)評估師
具有國家財政部核發(fā)的《注冊資產(chǎn)評估師證書》,證書注明有評估師姓名、性別、身份證號、所在機構(gòu)名稱、批準機關(guān)、證書編號、發(fā)證日期等項內(nèi)容。
(2)森林資源資產(chǎn)評估專家
具有國家林業(yè)局、中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同蓋章核發(fā)的《森林資源資產(chǎn)評估專家證書》,證書注明專家姓名、證書編號等項內(nèi)容。
3、簽章有效性
報告正文部分需要加蓋評估機構(gòu)公章、法定代表人簽字蓋章、兩名注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章、兩名森林資源資產(chǎn)評估專家簽字蓋章后生效,以上簽章缺一不可。
(二)依據(jù)財政部、國家林業(yè)局財企[2006]529號《森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定》中第三章規(guī)定:
1、從事國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機構(gòu),應具有財政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格,并有2名以上(含2名)森林資源資產(chǎn)評估專家參加,方可開展國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。
森林資源資產(chǎn)評估專家由國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同評審認定。經(jīng)認定的森林資源資產(chǎn)評估專家進入專家?guī)?,并向社會公布?/p>
資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的森林資源資產(chǎn)評估報告,須經(jīng)2名注冊資產(chǎn)評估師與2名森林資源資產(chǎn)評估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊資產(chǎn)評估師與森林資源資產(chǎn)評估專家應對森林資源資產(chǎn)評估報告承擔相應的責任。
2、非國有森林資源資產(chǎn)的評估,按照抵押貸款的有關(guān)規(guī)定,凡金額在100萬元以上的銀行抵押貸款項目,應委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)進行評估;金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項目,可委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)評估或由林業(yè)部門管理的具有丙級以上(含丙級)資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、林業(yè)科研教學等單位提供評估咨詢服務(wù),出具評估咨詢報告。
(三)資產(chǎn)評估流程
森林資源資產(chǎn)抵押貸款的評估程序,是在金融機構(gòu)對抵押物進行審核與權(quán)屬認定之后,簽訂抵押合同和借款合同之前進行的程序。他要求評估人員執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)所履行的系統(tǒng)性工作步驟,受《資產(chǎn)評估準則——基本準則》及《資產(chǎn)評估準則——評估程序》等評估準則的規(guī)范。
1、前期業(yè)務(wù)洽談,明確森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)基本事項
進行前期的業(yè)務(wù)洽談,明確森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)基本事項是進行森林資源資產(chǎn)抵押評估工作的第一個環(huán)節(jié),包括在簽訂森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書以前所進行的一系列基礎(chǔ)性工作。由于森林資源資產(chǎn)評估專業(yè)服務(wù)的特殊性,在進行實質(zhì)的評估程序之前,評估人員需首先就評估的基本事項進行了解,包括對業(yè)務(wù)委托方與相關(guān)當事人情況,抵押目的以及評估基準日,抵押物的基本情況,評估所使用的價值類型等,并對抵押評估的風險進行預估。具體包括以下事項:
(1)首先,評估人員應當了解委托方基本狀況、產(chǎn)權(quán)持有者等相關(guān)當事方的基本狀況。在抵押資產(chǎn)評估中,委托方與產(chǎn)權(quán)持有方可能一致,也可能不同,委托方可能是金融機構(gòu)或林業(yè)部門,也可能是抵押貸款申請方即林業(yè)經(jīng)營主體。在抵押評估中,充分了解委托方、產(chǎn)權(quán)持有者、森林資源資產(chǎn)評估報告使用方及其他相關(guān)當事人的情況對降低評估風險,防止惡意委托具有重要的意義。
(2)森林資源資產(chǎn)涉及經(jīng)濟行為與評估目的。在森林資源資產(chǎn)抵押評估中,評估人員應當與委托方就評估目的達成明確、清晰的共識,并在業(yè)務(wù)約定書中明確唯一的特定的評估目的,抵押貸款經(jīng)濟行為可能對應多種評估目的,在簽訂業(yè)務(wù)約定書之前要首先進行了解。
(3)抵押資產(chǎn)的基本狀況。評估人員應當了解抵押資產(chǎn)及其權(quán)益基本狀況,包括具體的評估對象,林木資產(chǎn)與林地使用權(quán)的權(quán)屬,位置,具體范圍,林種及樹種,林地使用情況等基本要素。另外,評估人員應當特別了解有關(guān)評估對象前期是否存在抵押、擔保等權(quán)利受限情況。
(4)森林資源資產(chǎn)抵押評估的基準日。評估人員應當通過與委托方的溝通,了解并明確森林資源資產(chǎn)抵押評估的評估基準日。抵押目的下的森林資源資產(chǎn)評估基準日的選擇應當處于抵押物審核與權(quán)屬認定之后及正式簽訂抵押合同之前的某個時點,基準日的選擇應盡量減少和避免不必要的評估基準日后事項。
(5)價值類型及定義。在明確評估目的的基礎(chǔ)上,評估人員應當在與委托方進行充分溝通的基礎(chǔ)上,根據(jù)抵押物的特點,可收集資料的情況選擇適當?shù)膬r值類型。
(6)項目風險初步評價。評估機構(gòu)和人員在承接業(yè)務(wù)之前,應該充分了解所有對森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)可能構(gòu)成影響的限制條件和重要假設(shè),并進行風險評價,考慮是否承接抵押貸款的評估業(yè)務(wù)。抵押評估項目風險,主要包括國家政策風險,抵押物本身的風險,經(jīng)營風險和監(jiān)管風險等因素。評估人員應當根據(jù)初步掌握的有關(guān)評估業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)情況,分析評估項目的執(zhí)業(yè)風險,以判斷該項目的風險是否超出合理的范圍。
另外,在項目承接之前,還要考慮本評估機構(gòu)人員的專業(yè)勝任能力和獨立性情況。我國相關(guān)政策規(guī)定,除農(nóng)戶個人申請的小額貸款外,其他林權(quán)抵押貸款借款人在設(shè)定抵押前,應聘請具有森林資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)對擬抵押資產(chǎn)進行評估,在評估之前要聘請相應資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查機構(gòu)對森林資源資產(chǎn)清單進行核查,評估人員應當根據(jù)所了解的評估業(yè)務(wù)的基本情況和復雜性,分析森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)和評估人員是否具有與項目相適應的專業(yè)勝任能力和相關(guān)經(jīng)驗。評估人員還應當根據(jù)職業(yè)道德要求和國家相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合評估業(yè)務(wù)的具體情況分析評估人員的獨立性,確保與委托人或相關(guān)當事方不存在任何利害關(guān)系。
2、簽訂森林資源資產(chǎn)抵押評估業(yè)務(wù)約定書
我國現(xiàn)行資產(chǎn)評估行業(yè)規(guī)定,在具體承辦資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)之前,評估機構(gòu)要與委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書,以便于明確評估業(yè)務(wù)的基本事項,確認森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的委托與受托關(guān)系,明確委托評估目的、被評估森林資源資產(chǎn)范圍及雙方權(quán)利義務(wù)等重要事項。資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書應當由資產(chǎn)評估機構(gòu)和委托方的法定代表人或其授權(quán)代表簽訂。資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書應當內(nèi)容全面、具體,含義清晰準確,符合國家法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估行業(yè)的管理規(guī)定,具體包括以下內(nèi)容:
(1)資產(chǎn)評估機構(gòu)和委托方名稱、住所;
(2)資產(chǎn)評估目的;
(3)資產(chǎn)評估對象和評估范圍;
(4)資產(chǎn)評估基準日;
(5)出具資產(chǎn)評估報告的時間要求:
(6)資產(chǎn)評估報告的使用范圍和使用者;
(7)資產(chǎn)評估服務(wù)費總額,支付時間和支付方式;
(8)雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責任和爭議的解決辦法;
(9)簽約時間;
(10)雙方認為應當約定的其他重要事項。
業(yè)務(wù)約定書所載明的評估目的、評估基準日應當唯一;采用適當?shù)姆绞奖硎鲈u估對象和評估范圍;明確評估報告的使用者和使用范圍以及提交評估報告的日期;明確評估服務(wù)費用和支付方式以及雙方的權(quán)利義務(wù),違約責任和爭議的解決辦法。
3、進行項目準備,編制評估計劃
在具體進行評估之前,評估機構(gòu)依據(jù)抵押評估項目的實際情況,向委托方提出需要準備的供評估人員作為估算依據(jù)的資料清單以及項目計劃書,委托方應該在資料提供,人員配備等方面提供配合。
在進行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)之前,評估人員應當編制資產(chǎn)評估計劃,對資產(chǎn)評估過程中的每個工作步驟以及時間和人力進行規(guī)劃和安排。森林資源資產(chǎn)評估計劃是評估人員為執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)擬定的森林資源資產(chǎn)評估工作思路和實施方案,對合理安排工作量、工作進度、專業(yè)人員調(diào)配以及按時完成森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)具有重要意義。在森林資源資產(chǎn)抵押評估中,評估人員應當根據(jù)所承接森林資源資產(chǎn)評估項目的具體情況,編制合理的森林資源資產(chǎn)評估計劃。具體包括:
(1)準備階段:業(yè)務(wù)承接,提出申報表填報要求和評估所需的資料清單,本階段時間安排;
(2)資產(chǎn)清查階段:填報明細表,收集評估所需要的資料,本階段具體時間安排;
(3)現(xiàn)場查驗階段:即進行現(xiàn)場勘查,分析記錄和時間安排;
(4)收集資料階段:即市場調(diào)查和資料分析和整理,形成評定估算的依據(jù)和時間安排;
(5)編寫報告和出具報告和底稿歸檔的工作和時間安排。
4、現(xiàn)場資源核查或調(diào)查
在對抵押資產(chǎn)進行評定估算之前,評估機構(gòu)依據(jù)相關(guān)森林資源調(diào)查與評估技術(shù)規(guī)范要求,聘請具有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查機構(gòu),依據(jù)委托方提供的森林資源資產(chǎn)清單,森林資源資產(chǎn)評估的要求和林業(yè)調(diào)查的有關(guān)規(guī)定,采取恰當?shù)暮瞬榧夹g(shù)方法,對委托評估資產(chǎn)進行現(xiàn)場核查。核查結(jié)果與委托方提供的森林資源資產(chǎn)清單進行對比、分析后,確定資產(chǎn)清單是否可以作為森林資源資產(chǎn)評估的依據(jù)。
當核查結(jié)果不符合誤差要求,則需要有相關(guān)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查機構(gòu)對抵押物資產(chǎn)進行調(diào)查。除了對森林資源資產(chǎn)進行核查或調(diào)查工作之外,評估人員同時對委估資產(chǎn)項目所在地市場相關(guān)資料進行收集。對市場資料的收集工作是森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)質(zhì)量的重要保證,也是進行分析、判斷進而形成評估結(jié)論的基礎(chǔ)。由于評估對象及其所在行業(yè)的市場狀況、信息化和公開化程度差別較大,相關(guān)資料的可獲取程度也不同。因此,評估人員的執(zhí)業(yè)能力在一定程度上就體現(xiàn)在其收集、占有、分析與使用所執(zhí)行項目相關(guān)信息資料的能力上。評估人員在日常工作中應當根據(jù)所承接項目的情況確定收集資料的深度和廣度,盡可能全面、詳實地占有資料,并采取必要措施確定資料來源的可靠性。
5、評定估算
評估人員在占有相關(guān)森林資源資產(chǎn)評估資料的基礎(chǔ)上,進入評定估算環(huán)節(jié),依據(jù)評估技術(shù)規(guī)范的要求,對委托評估的森林資源資產(chǎn)進行評定估算,出具評估結(jié)果。其主要包括:根據(jù)評估目的,所收集到的評估資料,抵押物資產(chǎn)的自身特點,恰當選擇森林資源資產(chǎn)評估方法,形成森林資源資產(chǎn)評估初步結(jié)果,評估機構(gòu)內(nèi)部復核,綜合分析確定評估結(jié)論等具體工作步驟。評估人員應當對所收集的評估資料進行充分分析,確定其可靠性、相關(guān)性、可比性,摒棄不可靠、不相關(guān)的信息,對不可比信息進行必要的分析調(diào)整,在此基礎(chǔ)上恰當選擇森林資源資產(chǎn)評估方法。
6、出具森林資源資產(chǎn)抵押評估報告
評估人員在執(zhí)行必要的資產(chǎn)評估程序、形成評估結(jié)論后,應當按有關(guān)資產(chǎn)評估報告準則與規(guī)范要求編制森林資源資產(chǎn)評估報告。報告要由兩名注冊資產(chǎn)評估師、兩名森林資源資產(chǎn)評估專家及評估機構(gòu)的法人代表簽字蓋章有效,同時加蓋評估機構(gòu)的公章,并附有評估機構(gòu)相關(guān)資質(zhì)及人員資質(zhì)證書。
7、森林資源資產(chǎn)評估工作底稿歸檔
評估人員在出具了森林資源資產(chǎn)抵押貸款的抵押物評估報告之后,應將資產(chǎn)評估工作底稿歸檔。工作底稿主要包括:簽發(fā)記錄,管理類工作底稿和操作類工作底稿。底稿歸檔工作反映了森林資源資產(chǎn)評估服務(wù)的專業(yè)性和特殊性,其不僅有利于評估機構(gòu)應對今后可能出現(xiàn)的評估項目的檢查和法律訴訟,也有利于評估人員總結(jié)、完善和提高評估業(yè)務(wù)水平。
林權(quán)評估需要什么資質(zhì),需要委托方提供哪些資料?在線等答案,給的全面再加幾個點。急。。。
現(xiàn)在林權(quán)評估需要的資質(zhì)就是資產(chǎn)評估資質(zhì),最好是證券從業(yè)資格的評估機構(gòu)
一、評估委托書的內(nèi)容包括:評估目的、評估對象與范圍、評估基準日、評估時間等。
二、有效的森林資源資產(chǎn)清單(即小班因子表),是指以具有相應級別的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位編制的、以小班為單位的資源資產(chǎn)清單。
三、其他有關(guān)資料
1、森林資源資產(chǎn)評估立項審批文件。
2、森林資源資產(chǎn)林權(quán)證書。
3、林業(yè)基本圖、林相圖、作業(yè)設(shè)計調(diào)查圖。
4、森林資源產(chǎn)出量的經(jīng)驗數(shù)據(jù)及相關(guān)資料;
5、有特殊經(jīng)濟價值的林木種類、數(shù)量和質(zhì)量材料。
6、當?shù)厣峙嘤?、森林采伐和基本建設(shè)等方面的技術(shù)經(jīng)濟指標。
7、按照評估目的必須提交的其他材料,如森林景觀資產(chǎn)資料等。
林業(yè)工程師能不能進行森林資源資產(chǎn)評估
具有財政部系統(tǒng)核發(fā)資產(chǎn)評估資質(zhì)可以評估林業(yè)的《資產(chǎn)評估資格證書》資產(chǎn)評估資質(zhì)可以評估林業(yè)的評估機構(gòu), 可出具正式資產(chǎn)評估報告,并且簽發(fā)評估報告要有兩名資產(chǎn)評估師簽字。
第十二條 從事國有森林資源資產(chǎn)評估咨詢業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估咨詢機構(gòu)資產(chǎn)評估資質(zhì)可以評估林業(yè),應具有財政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估咨詢資格資產(chǎn)評估資質(zhì)可以評估林業(yè),有2名以上(含2名)森林資源資產(chǎn)評估咨詢專家。