關(guān)于中央取消物業(yè)資質(zhì)等級(jí)和園林資質(zhì)的等級(jí)
一、2017年1月12日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定》，明確在前兩批取消230項(xiàng)審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，再取消39項(xiàng)中央指定地方實(shí)施的行政許可事項(xiàng)。其中包括由《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》（建設(shè)部令2004年第125號(hào)，2007年11月26日、2015年5月4日予以修改）規(guī)定的，由省、市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批的“物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級(jí)及以下資質(zhì)認(rèn)定”被正式取消。國(guó)務(wù)院要求，取消審批后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要研究制定物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通過(guò)建立黑名單制度、信息公開、推動(dòng)行業(yè)自律等方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
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二、2017年4月14日，住建部官網(wǎng)正式發(fā)布通知，取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)，3年來(lái)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的園林綠化資質(zhì)取消與否話題，終于塵埃落定，是徹底的取消了，沒有并入市政專業(yè)。
附：通知原文
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)行政許可事項(xiàng)相關(guān)工作的通知
（建辦城[2017]27號(hào)）
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市園林綠化局，上海市綠化和市容管理局，天津市市容和園林管理委員會(huì)，重慶市園林事業(yè)管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國(guó)務(wù)院令第676號(hào)）關(guān)于刪除《城市綠化條例》第十六條“城市綠化工程的施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)”的決定，做好相關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)的相關(guān)申請(qǐng)。
二、各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門不得以任何方式，強(qiáng)制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。
三、各地要按照國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求，創(chuàng)新城市園林綠化市場(chǎng)管理方式，探索建立健全園林綠化企業(yè)信用評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)、失信懲戒等信用管理制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
四、《關(guān)于城市園林綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn)有關(guān)事宜的通知》（建辦城函[2015]133號(hào)）自本通知印發(fā)之日起廢止。
此前有關(guān)園林綠化企業(yè)管理文件規(guī)定與本通知不一致的，均以本通知為準(zhǔn)。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2017年4月13日
住建部關(guān)于取消專業(yè)承包資質(zhì)后具體采用什么辦法
一級(jí)二級(jí)資質(zhì)由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門；
三級(jí)資質(zhì)都下放到各地級(jí)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。被取消資質(zhì)后，再改變不符合資質(zhì)的條件，重新向住房建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)資質(zhì)，獲批后，才能營(yíng)業(yè)。請(qǐng)參考以下條例：
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》
第十二條 申請(qǐng)本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。
其中，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)，可以由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)向國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤?，并將初審意見和申?qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理申請(qǐng)材料之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成審查，公示審查意見，公示時(shí)間為10個(gè)工作日。其中，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審查。
第十三條 本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定，并向社會(huì)公布。
本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定，并向社會(huì)公布。
第十四條 企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表及相應(yīng)的電子文檔；
（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件；
（三）企業(yè)章程復(fù)印件；
（四）企業(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件；
（五）企業(yè)主要人員證明文件復(fù)印件；
（六）企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)裝備的相應(yīng)證明文件復(fù)印件；
（七）企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料復(fù)印件；
（八）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。
第十五條 企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)申請(qǐng)材料。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定辦理受理手續(xù)。
擴(kuò)展資料：
日前記者從市建委獲悉，為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)審批，建委下發(fā)了《成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)審批工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。根據(jù)《通知》要求，從本月10日起，建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批事項(xiàng)將有所調(diào)整。
《通知》要求，建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)審批事項(xiàng)的審批要素應(yīng)按照建設(shè)部、省住建廳和市建委頒發(fā)的部令、規(guī)范性文件的有關(guān)要求保持一致，各區(qū)(市)縣不得隨意增減。
建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)辦理資質(zhì)的有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，除向企業(yè)工商住所地區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門提供符合要求的書面材料外，還需登錄四川省住建廳網(wǎng)站，錄入與書面材料一致的完整信息。
各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門要做好書面申請(qǐng)材料和網(wǎng)上申報(bào)信息的審查工作，審查合格后上報(bào)市建委審批(審查)；
對(duì)申請(qǐng)材料不符合法定形式，或內(nèi)容不符合要求，或申報(bào)企業(yè)未在省住建廳網(wǎng)站錄入完整信息，或網(wǎng)上申報(bào)信息與書面申請(qǐng)材料不一致的，不予審查通過(guò)，并應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
《通知》還要求，為做好建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)市、區(qū)(市)縣兩級(jí)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)審批的相關(guān)工作，提高政務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量，使建設(shè)類企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)材料從一個(gè)窗口遞交，資質(zhì)證書從同一個(gè)窗口領(lǐng)取，進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)，更好地為我市建設(shè)類企業(yè)提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)。
從本月10日起，建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批事項(xiàng)(即辦件除外)經(jīng)企業(yè)工商住所地區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門審查合格后，由各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一行文，連同企業(yè)的書面申請(qǐng)材料和網(wǎng)上申報(bào)信息一并上報(bào)市建委審批(審查)。
市政府政務(wù)中心建委窗口不再直接受理建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)材料(國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管企業(yè)除外)；
建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書原則上也由各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一到市政府政務(wù)中心建委窗口領(lǐng)取后再發(fā)放給相關(guān)企業(yè)。
對(duì)申報(bào)材料審查合格的建設(shè)類企業(yè)，各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)出具書面承諾通知書，并自受理當(dāng)日起10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市政府政務(wù)中心建委窗口審批(審查)。對(duì)各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門的承諾辦結(jié)情況，市建委將不定期進(jìn)行抽查。
參考資料來(lái)源：百度百科：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
參考資料來(lái)源：中新網(wǎng)：成都市建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批將調(diào)整
林業(yè)資質(zhì)取消了嗎
住建部下發(fā)通知，正式取消園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)，同時(shí)要求不得以任何方式，強(qiáng)制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。意味著園林綠化資質(zhì)正式退出歷史舞臺(tái)，今后承攬園林綠化工程不再需要園林綠化資質(zhì)！
園林綠化資質(zhì)取消后，新的辦法或可銜接招投標(biāo)
今年4月13日，住建部下發(fā)通知，取消城市園林綠化資質(zhì)，并且要求：不得以任何方式強(qiáng)制要求城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程總承包等資質(zhì)，作為園林綠化施工業(yè)務(wù)的條件。那么，園林綠化工程的投標(biāo)到底該怎么進(jìn)行？！
我們從近日河南省住建廳發(fā)的通知來(lái)看趨勢(shì)。
對(duì)招標(biāo)方的要求：
依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的園林綠化工程，招標(biāo)人對(duì)擬發(fā)包的園林綠化工程，不得設(shè)置投標(biāo)企業(yè)具有城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包資質(zhì)等其他資質(zhì)條件。
對(duì)投標(biāo)方的要求：
施工企業(yè)所持的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照須包含園林綠化經(jīng)營(yíng)范圍。為保證工程質(zhì)量，要引導(dǎo)城市園林綠化工程由一定實(shí)力、誠(chéng)信和信譽(yù)度較好的企業(yè)承接，同時(shí)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人應(yīng)具備有專業(yè)資格證書且具有園林綠化施工的從業(yè)經(jīng)歷，并經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)。
城市園林綠化工程投標(biāo)資格，除工程主要管理人員、技術(shù)人員和誠(chéng)信行為等外，可以設(shè)置與園林綠化工程相適應(yīng)的企業(yè)類似業(yè)績(jī)要求。類似業(yè)績(jī)通過(guò)面積、造價(jià)等量化指標(biāo)體現(xiàn)的，一般可設(shè)置不超過(guò)招標(biāo)工程相應(yīng)指標(biāo)的70%。
早在今年4月18日，安徽省住房城和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于城市園林綠化工程施工企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入有關(guān)事項(xiàng)的通知》，招標(biāo)方不得強(qiáng)制要求企業(yè)出示城市園林綠化資質(zhì)或施工承包企業(yè)資質(zhì)作為準(zhǔn)入條件，此外，還規(guī)定不得要求施工提供安全生產(chǎn)許可證作為市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。對(duì)投標(biāo)方，除企業(yè)業(yè)績(jī)、信用、人員配備，不得要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具有注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。
所以，根據(jù)不同省份，對(duì)園林綠化的招投標(biāo)規(guī)定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格要求上有所區(qū)別。信用等級(jí)、園林工程業(yè)績(jī)、專業(yè)人員配備等將成為投標(biāo)準(zhǔn)入條件。
企業(yè)已有園林綠化資質(zhì)，現(xiàn)在完全廢了嗎？不是，根據(jù)編者猜測(cè)，企業(yè)已有的園林綠化資質(zhì)，可能作為實(shí)力和信用等級(jí)的評(píng)價(jià)中非常重要的條件，在原有城市園林綠化資質(zhì)下竣工的工程可作為業(yè)績(jī)考核。那么在評(píng)標(biāo)中，原有園林資質(zhì)，可為企業(yè)加分！
園林相關(guān)專業(yè)資格證沒用了嗎？不是，園林綠化投標(biāo)要求企業(yè)配備相關(guān)專業(yè)持證人員，那么為了考證而考證的現(xiàn)象就不復(fù)存在了，屆時(shí)，市場(chǎng)上將大量涌現(xiàn)具有技術(shù)實(shí)力的園林人才。
取消城市園林綠化資質(zhì)，不是降低對(duì)企業(yè)的要求，而是為了打破限制，刪繁就簡(jiǎn)，讓企業(yè)形成良性競(jìng)爭(zhēng)，讓綠化行業(yè)更好的發(fā)展?，F(xiàn)有的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定已經(jīng)給我們指明了方向：建筑業(yè)將形成以項(xiàng)目管理型的施工總承包資質(zhì)企業(yè)為龍頭，技術(shù)型的專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)為主力軍的明確分工格局！至此，園林企業(yè)如何轉(zhuǎn)型也應(yīng)該很明確了。
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