陜西省測繪條例
第一章 總則第一條 為了加強測繪管理，規(guī)范測繪活動，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展服務，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內的測繪活動和測繪管理，適用本條例。
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本條例所稱測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進行處理和提供的活動。第三條 省測繪局負責全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應當按照機構編制的有關規(guī)定明確本級測繪行政主管部門，負責本行政區(qū)域內測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第四條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門依法履行下列職責：
（一）宣傳和貫徹執(zhí)行測繪法律、法規(guī)；
（二）組織編制和實施基礎測繪規(guī)劃和年度計劃；
（三）管理監(jiān)督測繪活動和測繪資質；
（四）組織測繪成果的匯交、儲存、信息服務和監(jiān)督管理；
（五）管理監(jiān)督地圖編制及其相關活動；
（六）管理和維護測量標志；
（七）查處測繪行政違法案件；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。第五條 實施測繪項目，應當采用國家統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家統(tǒng)一的測繪技術規(guī)范和標準。
西安市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，應當按照規(guī)定的程序，報國務院測繪行政主管部門批準；其他確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，應當按照規(guī)定的程序，報省測繪行政主管部門批準。
建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，應當與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。第六條 縣級以上人民政府或者測繪行政主管部門對在測繪科學技術研究、測量標志保護和測繪管理工作中做出顯著成績的單位和個人，應當予以表彰和獎勵。第二章 基礎測繪第七條 基礎測繪是公益性事業(yè)?；A測繪實行分級管理和基礎測繪成果定期更新制度。第八條 縣級以上人民政府應當將基礎測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預算。
省人民政府對國家扶貧開發(fā)工作重點縣的基礎測繪給予財政支持。第九條 省基礎測繪包括下列項目：
（一）全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、更新和維護；
（二）1∶5000、1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字測繪產品的測制和更新；
（三）省基礎地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護；
（四）省基礎測繪設施建設；
（五）采用航空攝影與遙感技術獲取基礎地理信息；
（六）編制全省基礎地理底圖和基本地圖（冊）；
（七）國家確定應當由本省實施的其他基礎測繪項目。第十條 設區(qū)的市、縣（市）基礎測繪包括下列項目：
（一）本行政區(qū)域內平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的加密、更新和維護；
（二）本行政區(qū)域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字測繪產品的測制和更新；
（三）本行政區(qū)域基礎地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護；
（四）省確定應當由設區(qū)的市、縣（市）實施的其他基礎測繪項目。第十一條 省測繪行政主管部門根據(jù)國家的基礎測繪規(guī)劃和本省實際，會同省有關行政主管部門組織編制全省基礎測繪規(guī)劃，報省人民政府批準，并報國務院測繪行政主管部門備案后組織實施。
設區(qū)的市、縣（市）測繪行政主管部門根據(jù)上一級人民政府的基礎測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內的實際情況，會同有關行政主管部門，組織編制基礎測繪規(guī)劃，報本級人民政府批準，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。第十二條 省、設區(qū)的市、縣（市）發(fā)展改革行政主管部門會同同級人民政府測繪行政主管部門，根據(jù)本級基礎測繪規(guī)劃，編制基礎測繪年度計劃，并分別報上一級行政主管部門備案。第三章 測繪市場第十三條 從事測繪活動的單位，應當具備國家規(guī)定的條件，取得相應等級的測繪資質證書后，方可從事測繪活動。第十四條 取得甲級測繪資質，應當報國務院測繪行政主管部門審查批準，也可以由省測繪行政主管部門轉報國務院測繪行政主管部門審查批準。
取得乙、丙、丁級測繪資質，應當報省測繪行政主管部門審查批準，也可以由所在地的設區(qū)的市測繪行政主管部門轉報省測繪行政主管部門審查批準。
省測繪行政主管部門按照國家規(guī)定的測繪資質標準對申請材料予以審查，符合條件的，頒發(fā)測繪資質證書。
核發(fā)、變更、延期、撤銷、注銷測繪資質證書的程序依照《中華人民共和國行政許可法》和國家有關規(guī)定執(zhí)行。
申請測繪資質的詳細流程
測繪資質的專業(yè)范圍包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、界線與權籍測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。
一、企業(yè)找測繪資質需要滿足以下基本條件：
1、具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
2、具有符合要求的專業(yè)技術人員、儀器設備和辦公場所;
3、具有健全的技術、質量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
二、測繪資質代辦大致需要經(jīng)過以下流程：
1、提出測繪資質申請。
2、測繪資質審批機關應當自收到申請材料之日起5個工作日內作出不予受理、補正材料或者予以受理的決定。
3、測繪資質審批機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出行政許可決定。20個工作日內不能作出決定的，經(jīng)本機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
4、申請單位符合法定條件的，測繪資質審批機關作出擬準予行政許可的決定，通過本機關網(wǎng)站向社會公示5個工作日。
5、公示期間有異議的，測繪資質審批機關應當組織核實。經(jīng)核實有問題的，應當依法作出處理。公示期滿無異議的，或者有異議但經(jīng)核實無問題的，測繪資質審批機關作出準予行政許可決定，并于10個工作日內向申請單位頒發(fā)測繪資質證書。
申報單位需要準備的材料清單如下：
1.符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質申請表》一式四份；
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；
3.法定代表人簡歷及任命或聘任文件；
4.符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、學歷證書、身份證；
5.當年單位在職專業(yè)技術人員名冊；
6.符合規(guī)定數(shù)量的儀器設備的證明材料；
7.測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；
8.單位住所證明；
9.可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料；
10.應當提供的其他材料
測繪項目備案所需資料及流程
測繪資質單位申請測繪地理信息項目備案時測量測繪資質入陜備案，應交驗下列證件和材料測量測繪資質入陜備案，并對備案材料測量測繪資質入陜備案的真實性負責：
（一）測繪資質證書副本；
（二）營業(yè)執(zhí)照副本；
（三）項目負責人證明材料；
（四）測繪項目合同或指令性測繪項目計劃書；
（五）測繪項目技術設計書（測繪單位自主組織實施或研發(fā)的測繪項目的）（非必要）；
（六）國務院測繪行政主管部門的批準文件（外國的組織或個人來省測繪）（非必要）；
（七）測繪項目技術人員基本情況表（非必要）；
（八）技術人員作業(yè)證、身份證；
（九）測繪項目備案申報表（非必要）。
法律依據(jù)：
《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》第五條申請許可經(jīng)營項目，申請人應當依照法律、行政法規(guī)、國務院決定向審批機關提出申請，經(jīng)批準后，憑批準文件、證件向企業(yè)登記機關申請登記。審批機關對許可經(jīng)營項目有經(jīng)營期限限制的，登記機關應當將該經(jīng)營期限予以登記，企業(yè)應當在審批機關批準的經(jīng)營期限內從事經(jīng)營。申請一般經(jīng)營項目，申請人應當參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》及有關規(guī)定自主選擇一種或者多種經(jīng)營的類別，依法直接向企業(yè)登記機關申請登記。
陜西省測繪條例(2019修訂)
第一章 總 則第一條 為了加強測繪管理，規(guī)范測繪活動，促進測繪行業(yè)發(fā)展，維護地理信息安全，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設、國防建設、社會發(fā)展和生態(tài)保護服務，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內的測繪及其相關管理活動適用本條例。
本條例所稱測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述，以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進行處理和提供的活動。第三條 省人民政府應當加強對測繪工作的領導，加強測繪工作機構和隊伍建設，加強基礎測繪管理，推進地理信息資源共建共享和應用，維護國家主權、安全和利益。
省人民政府測繪地理信息主管部門負責全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府測繪地理信息主管部門負責本行政區(qū)域內測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第四條 縣級以上測繪地理信息主管部門主要履行下列職責：
（一）宣傳和貫徹執(zhí)行測繪法律、法規(guī)；
（二）組織編制和實施基礎測繪規(guī)劃，協(xié)調有關部門編制和實施年度計劃；
（三）管理監(jiān)督測繪活動和測繪資質；
（四）做好突發(fā)事件應急測繪保障工作；
（五）組織測繪成果的匯交、儲存、信息服務和監(jiān)督管理；
（六）管理監(jiān)督地圖編制及其相關活動；
（七）管理和維護測量標志；
（八）規(guī)范和指導衛(wèi)星導航定位基準站建設和運行維護；
（九）開展地理國情監(jiān)測；
（十）依法查處測繪違法案件；
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。第五條 外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內進行測繪活動，應當持有關批準文件，在批準的區(qū)域和范圍內進行，并接受縣級以上測繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理，不得涉及國家秘密和危害國家安全。
向外國的組織或者個人及外商投資企業(yè)提供測繪地理信息服務的，應當遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定，不得涉及國家秘密和危害國家安全。第六條 縣級以上人民政府應當引導、支持測繪科學技術的創(chuàng)新和進步，推動測繪地理信息領域軍民融合，促進測繪成果的應用。
鼓勵有關單位采用先進的技術和設備，提高測繪水平。對在測繪科學技術的創(chuàng)新和進步中做出重要貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予獎勵。第二章 測繪基準和測繪系統(tǒng)第七條 從事測繪活動，應當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術規(guī)范和標準。
因建設、城市規(guī)劃和科學研究的需要，國家重大工程項目和國務院確定的大城市確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，需經(jīng)國務院測繪地理信息主管部門批準；其他確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，報省測繪地理信息主管部門批準。
建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，應當與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。第八條 省測繪地理信息主管部門應當會同本級其他有關部門，按照統(tǒng)籌建設、資源共享的原則，建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導航定位基準服務系統(tǒng)，提供導航定位基準信息公共服務。第九條 在本省行政區(qū)域內建設衛(wèi)星導航定位基準站的，建設單位應當按照國家有關規(guī)定報省測繪地理信息主管部門備案。省測繪地理信息主管部門應當將衛(wèi)星導航定位基準站建設備案情況報國務院測繪地理信息主管部門。第十條 衛(wèi)星導航定位基準站的建設和運行維護應當符合國家標準和要求，不得危害國家安全。
衛(wèi)星導航定位基準站的建設和運行維護單位應當建立數(shù)據(jù)安全保障制度，并遵守保密法律、法規(guī)的規(guī)定。第十一條 縣級以上人民政府應當做好本級衛(wèi)星導航定位基準站的保護工作，指派單位或者專人定期進行檢查和維護。
縣級以上測繪地理信息主管部門應當建立健全衛(wèi)星導航定位基準站管理制度，做好相關檔案管理工作，保障衛(wèi)星導航定位基準站的安全運行。
縣級以上人民政府應當將本級財政資金為主體投入建設的衛(wèi)星導航定位基準站的運行維護費用納入財政預算，予以保障。其他資金投資建設的衛(wèi)星導航定位基準站由其自行維護，并接受當?shù)販y繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理。
外省建筑企業(yè)入陜備案資料有哪些
外省建筑企業(yè)入陜備案資料清單包括：
1.陜西省省外企業(yè)進陜施工備案表一式二份及電子檔(企業(yè)及有關部門應在表中相應欄目簽署意見并加蓋公章)；
2.住建部頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)總承包資質證書副本原件；
3.企業(yè)安全生產許可證副本原件；
4.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件
5.企業(yè)進陜的一級建造師注冊證書原件及項目負責人安全生產考核合格證原件和本人社會養(yǎng)老保險憑證，建造師本人近五年必須獲得過國優(yōu)工程并且提供相應證明材料。
6.在陜負責人必須由企業(yè)會議決定，在陜主要負責人安全生產考核合格證書原件和社會養(yǎng)老保險憑證；在陜技術負責人職稱證(本專業(yè)或相關專業(yè)高級職稱)和社會養(yǎng)老保險憑證；專職安全管理人員安全生產考核合格證書。
7.企業(yè)注冊地省級建設行政主管部門出具的進陜施工介紹信。
8.企業(yè)法定代表人或企業(yè)法定代表人依法委托的受委托人的有效證件(法定代表人的身份證、委托書及受委托人身份證和社會養(yǎng)老保險交納證明)；
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