經(jīng)費(fèi)使用情況匯報(bào)材料說明

經(jīng)費(fèi)使用情況匯報(bào)材料說明 篇1

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一、縣委深入開展縣“四群”教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作啟動(dòng)重要設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常辦公經(jīng)費(fèi)萬元。主要預(yù)算支出項(xiàng)目包括：

1、購置電腦9臺(tái)（原創(chuàng)先爭優(yōu)辦辦公室有電腦9臺(tái)：其中3臺(tái)已經(jīng)老化、運(yùn)轉(zhuǎn)極度不正常，可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的僅有6臺(tái)。電腦每個(gè)坐班人員1臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)1臺(tái)，現(xiàn)還急需配備9臺(tái)），5000元/臺(tái)，預(yù)算支出合計(jì)35000元城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)不足匯報(bào)；

2、購置打印機(jī)4臺(tái)（每組1臺(tái)），1500元/臺(tái)，預(yù)算支出合計(jì)6000元；

3、購置傳真機(jī)1臺(tái)（辦公室1臺(tái)），3000元/臺(tái)，預(yù)算支出合計(jì)3000元；現(xiàn)有傳真機(jī)1臺(tái)已經(jīng)無法修復(fù)。

4、購置錄音筆1支，預(yù)算支出1000元/支；

5、購置一體機(jī)1臺(tái)，預(yù)算支出45000元/臺(tái)；

6、購置折頁機(jī)1臺(tái)，預(yù)算支出14000元/臺(tái)；

7、購置裝訂機(jī)1臺(tái)，預(yù)算支出3200元/臺(tái)；

8、購置文件柜5組（綜合組2個(gè)，其他3個(gè)組各1個(gè)），1100元/個(gè)，預(yù)算支出合計(jì)5500元；

9、購置飲水機(jī)4臺(tái)（每組1臺(tái)），250元/臺(tái)，預(yù)算支出合計(jì)1000元；

10、電話費(fèi)及寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)（寬帶網(wǎng)絡(luò)1條，電話2部）3600元/年；

11、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)2800元/年。

12、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、一體機(jī)耗材預(yù)算支出15000元。

13、領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室文件頭和簡報(bào)頭印制預(yù)算支出2500元。

14、文印紙張購置預(yù)算支出5400元。

15、車輛燃油及維修費(fèi)預(yù)算支出30000元。

16、日常辦用品采購等預(yù)算支出8000元。

四、縣委第一批“四群”教育活動(dòng)縣委督查組有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)1.6萬元（8個(gè)督查組，每組2000元，主要為誤餐費(fèi)、加班費(fèi)等）。

二、縣委第一批深入開展“四群”教育活動(dòng)有關(guān)會(huì)議研討班、專題學(xué)習(xí)論壇等經(jīng)費(fèi)萬元。主要預(yù)算支出項(xiàng)目包括：

1、xxxxxx縣深入開展“四群”教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣副處級(jí)實(shí)職以上干部、縣各部委辦局、縣級(jí)國家級(jí)機(jī)關(guān)各辦局（含省州屬駐永單位、二級(jí)局）、各人民團(tuán)體、各企事業(yè)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，縣委組織部、縣委政策研究室（農(nóng)辦）全體干部職工，縣委創(chuàng)先爭優(yōu)辦、縣委學(xué)建辦全體工作人員參加，（參會(huì)人員120人，其中：安排食宿7，不安排食宿113人，會(huì)期1天，經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出：[7×140元/人.天]×1天=980元

2、xxxxxx縣深入開展“四群”教育活動(dòng)下派省州縣新農(nóng)村隊(duì)員動(dòng)員大會(huì)暨第五批新農(nóng)村隊(duì)員總結(jié)表彰會(huì)議（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織干事和縣副處級(jí)實(shí)職以上干部、縣各部委辦局、縣級(jí)國家級(jí)機(jī)關(guān)各辦局（含省州屬駐永單位、二級(jí)局）、各人民團(tuán)體、各企事業(yè)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，縣委組織部、縣委政策研究室（農(nóng)辦）全體干部職工、縣委創(chuàng)先爭優(yōu)辦、縣委學(xué)建辦全體工作人員參加），參會(huì)人員252人〈其中：安排食宿139人，不安排食宿113人〉，會(huì)期1天）。會(huì)議場地費(fèi)2000元/場。會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出：[139人×140元/人.天]×1天+場地費(fèi)2000元/場=21460元。（注：第五批新農(nóng)村隊(duì)員總結(jié)表彰經(jīng)費(fèi)有縣農(nóng)辦另行預(yù)算）

3、開展“四群”教育活動(dòng)半年工作總結(jié)會(huì)（省州縣新農(nóng)村隊(duì)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織干事和縣副處級(jí)實(shí)職以上干部、開展“四群”教育活動(dòng)部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加），參會(huì)人員240人〈其中：安排食宿118人，會(huì)期1天），會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出：[118人×140元/人.天]×1天=16520元。

4、xxxxxx縣深入開展“四群”教育活動(dòng)第二批下派省州縣新農(nóng)村隊(duì)員動(dòng)員大會(huì)暨第一批新農(nóng)村隊(duì)員總結(jié)表彰會(huì)議（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織干事和縣副處級(jí)實(shí)職以上干部、縣各部委辦局、縣級(jí)國家級(jí)機(jī)關(guān)各辦局（含省州屬駐永單位、二級(jí)局）、各人民團(tuán)體、各企事業(yè)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，縣委組織部、縣委政策研究室（農(nóng)辦）全體干部職工、縣委創(chuàng)先爭優(yōu)辦、縣委學(xué)建辦全體工作人員參加），參會(huì)人員370人〈其中：安排食宿257人〉，會(huì)期1天）。會(huì)議場地費(fèi)2000元/場。年終表彰優(yōu)秀下派單位15個(gè)，優(yōu)秀工作隊(duì)長3個(gè)，優(yōu)秀新農(nóng)村指導(dǎo)員20個(gè)，先進(jìn)示范點(diǎn)個(gè)。會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出：[優(yōu)秀下派單位15個(gè)×元/個(gè)+優(yōu)秀工作隊(duì)長3個(gè)×元/個(gè)+優(yōu)秀新農(nóng)村指導(dǎo)員20個(gè)×元/個(gè)+先進(jìn)示范點(diǎn)個(gè)×元/個(gè)+會(huì)議場地費(fèi)2000元/場]=元。

三、縣委第一批“四群”教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常辦公經(jīng)費(fèi)11.5萬元。主要預(yù)算支出項(xiàng)目包括：

1、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、一體機(jī)耗材預(yù)算支出35000元。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室文件頭和簡報(bào)頭印制預(yù)算支出10000元。

3、文印紙張購置預(yù)算支出15000元。

4、車輛燃油費(fèi)預(yù)算支出15000元。

5、電話費(fèi)預(yù)算支出6000元。

6、辦公室工作人員差旅費(fèi)、加班費(fèi)等預(yù)算支出25000元。

7、日常辦用品采購等預(yù)算支出10000元。

四、縣委第一批“四群”教育活動(dòng)縣委督查組有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)1.6萬元（8個(gè)督查組，每組2000元，主要為誤餐費(fèi)、加班費(fèi)等）。

五、縣委第一批“四群”教育活動(dòng)學(xué)習(xí)材料征訂及宣傳工作經(jīng)費(fèi)4萬元。主要預(yù)算支出項(xiàng)目包括：

1、征訂“四群”教育指定學(xué)習(xí)用書發(fā)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣委“四群”教育辦公室工作人員預(yù)算支出5000元。

2、宣傳工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出35000元。

六、縣委第一批“四群”教育活動(dòng)有關(guān)聯(lián)絡(luò)工作經(jīng)費(fèi)5萬元。（主要為與省委、州委“四群”教育辦公室和省委、州委督查組聯(lián)絡(luò)等工作經(jīng)費(fèi)支出）。

經(jīng)費(fèi)使用情況匯報(bào)材料說明 篇2

根據(jù)《XXX教育局關(guān)于開展xx年秋季學(xué)期教育專項(xiàng)檢查工作的的通知》，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)不足匯報(bào)我園結(jié)合實(shí)際認(rèn)真開展收費(fèi)自查工作，現(xiàn)將我園xx年春季學(xué)期教育收費(fèi)的自查自糾情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)范工作

為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)不足匯報(bào)了規(guī)范教育收費(fèi)，開學(xué)前夕，我園專門召開教育收費(fèi)工作會(huì)議，小結(jié)上學(xué)期收費(fèi)工作的不足，制定整改措施，認(rèn)真學(xué)習(xí)《XXX幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》（瓊價(jià)費(fèi)管[xx]360號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)XXX幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（瓊價(jià)費(fèi)管[xx]57號(hào)）文件精神，對規(guī)范教育收費(fèi)工作進(jìn)行專門部署，成立規(guī)范教育收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，園長任組長，后勤園長任副組長，成員由業(yè)務(wù)園長、保教主任、年級(jí)組長、班主任、報(bào)賬員等人員組成，明確工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任制度。

領(lǐng)導(dǎo)班子做到定期與報(bào)賬員學(xué)習(xí)有關(guān)的政策法規(guī)，提高規(guī)范收費(fèi)的意識(shí)。定期抽查幼兒交費(fèi)單，進(jìn)行幼兒出勤、幼兒管理費(fèi)、伙食費(fèi)核查，杜絕收錯(cuò)費(fèi)的現(xiàn)象。

如遇代辦服務(wù)性收費(fèi)，堅(jiān)持事前公示、項(xiàng)目明細(xì)分類、明碼標(biāo)價(jià)、自愿選擇、報(bào)上級(jí)主管部門備案、規(guī)范操作的原則，取得家長認(rèn)可后再收費(fèi)。

二、強(qiáng)化收費(fèi)行為管理

1、我園實(shí)行教育收費(fèi)公示制度。開學(xué)之前，我園在校園醒目位置設(shè)立教育收費(fèi)公示牌，張貼縣物價(jià)局批復(fù)的文件，將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍等一一列出。如遇收費(fèi)項(xiàng)目調(diào)整，及時(shí)更新公示相關(guān)內(nèi)容，廣泛接受幼兒家長及社會(huì)的監(jiān)督，做到內(nèi)容完整、公示清晰、家長明白，讓家長們明明白白花每一份錢。

2、保育教育收費(fèi)情況，我園嚴(yán)格按照幼兒園收費(fèi)許可證上面收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，杜絕一切超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)情況，規(guī)范辦園行為，接受社會(huì)的監(jiān)督。

3、服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)政策執(zhí)行規(guī)范，嚴(yán)格實(shí)行自愿原則和非營利原則，更沒有從中牟利的行為。代辦服務(wù)性支出項(xiàng)目嚴(yán)格按《海南省幼兒園服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。幼兒餐點(diǎn)費(fèi)按月收取，實(shí)行一月一退制度，對因故不能來園的幼兒實(shí)行伙食費(fèi)退款制度，當(dāng)月費(fèi)用下月初簽名確認(rèn)后退費(fèi)，支出費(fèi)用月月清，讓家長做到繳費(fèi)明白，心中有數(shù)。

4、我園不存在違規(guī)舉辦幼兒興趣班、特長班等違規(guī)收費(fèi)辦班行為。

5、未收到一例亂收費(fèi)引起的家長投訴。

6、我園十分注重將教師隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)化為教師的內(nèi)在需求，把師德師風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作來抓。在教師考核中，實(shí)行師德一票否決制，倡導(dǎo)教師愛崗敬業(yè)、廉潔自律，在日常教育教學(xué)工作中，未發(fā)現(xiàn)任何向幼兒家長收取紅包等現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出管理

根據(jù)幼兒園工作計(jì)劃，通盤考慮，全面管理，各項(xiàng)收入做到心中有數(shù)，堅(jiān)持做到合理使用有限資金以收定支，制定健全的資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、報(bào)廢等工作程序。

堅(jiān)持園長審批制度，從事財(cái)務(wù)管理的報(bào)賬員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管人員職責(zé)權(quán)限分明，做到相互分離，相互制約、相互監(jiān)督，報(bào)帳手續(xù)齊全，專款專用。

今后的工作中，我們會(huì)不斷努力，加強(qiáng)依法收費(fèi)、依法行政、依法治教的力度，大興勤政廉潔之風(fēng)，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，辦人民滿意的教育。

經(jīng)費(fèi)使用情況匯報(bào)材料說明 篇3

為保證我校教育、教學(xué)與日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有計(jì)劃、合理地使用義教經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真做到勤儉辦學(xué)，根據(jù)各級(jí)關(guān)于《規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理的意見》的要求，我校本著從學(xué)校發(fā)展出發(fā)，義教經(jīng)費(fèi)主要用于日常教學(xué)常規(guī)，服務(wù)于教師的教育教學(xué)活動(dòng)，努力改善校容校貌，添置簡單的新設(shè)施設(shè)備，維護(hù)破舊受損的設(shè)施設(shè)備。對有限的義教經(jīng)費(fèi)實(shí)行公開、合理、有效的管理和使用，堅(jiān)持不亂花一分錢，將每一分錢都用在刀刃上辦實(shí)事，保證教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)的正常開支，使學(xué)校的各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，從而有效促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展和教育教學(xué)質(zhì)量的提高。我校義教經(jīng)費(fèi)的管理使用學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，根據(jù)有關(guān)文件的精神，從大局出發(fā)，從小處著手，對學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行了自查，情況如下：

一、基本情況：

20xx年度，我校有教職工20人，教學(xué)班8個(gè)，在校學(xué)生345人。其中住校生307人，非住校生38人。小學(xué)每生每年260.00元的標(biāo)準(zhǔn)對我校劃撥義教經(jīng)費(fèi)，寄宿制經(jīng)費(fèi)120元每人每月。2012年我校義教公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入78300元，總支出81636.00元。學(xué)校從來沒有向?qū)W生收取任何一分費(fèi)用，學(xué)生的練習(xí)冊由中心校代新華書店發(fā)（代收），學(xué)生的試卷資料由學(xué)校自制，作業(yè)本及學(xué)習(xí)用具由學(xué)生自行購買。

二、“兩免一補(bǔ)”落實(shí)情況：

我校337名學(xué)生全部免除雜費(fèi)和教科書費(fèi)。貧困寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助嚴(yán)格按教育局要求執(zhí)行，認(rèn)真審查對象造冊上報(bào)，資金由縣教育局補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)每生每期250.00的標(biāo)準(zhǔn)親臨學(xué)校，如實(shí)購買寄宿制生活用品等。

三、預(yù)算編制工作開展及管理情況：

學(xué)校的財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按大灣中心學(xué)校的要求和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的使用規(guī)定，認(rèn)真對學(xué)校的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算編制，各項(xiàng)開支嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制進(jìn)行，實(shí)行收支兩條線，?？顚Ｓ?，對口開支，并報(bào)教育局計(jì)財(cái)股審核。

四、20xx年義教公用費(fèi)預(yù)算支出情況：

1、日常公用支出32180.00元：其中辦公費(fèi)4558.00元、印刷費(fèi)7284.00元、電費(fèi)9489.00元、郵電費(fèi)1110.00元、勞務(wù)費(fèi)4439.00元、門衛(wèi)工資5300.00元、衛(wèi)生工具1816.00元。

2、學(xué)校班費(fèi)及教育教學(xué)活動(dòng)費(fèi)20783元、其中學(xué)校及班級(jí)文體辦公用品10153.00元、六一節(jié)活動(dòng)4508.00元，班費(fèi)6122.00元。

3、設(shè)備購置支出13591.00元：其中教學(xué)設(shè)備購置費(fèi)，八臺(tái)錄音機(jī)1686.00元、四臺(tái)EVD1020.00元、一臺(tái)地面接收器300.00元、音響話筒U盤1050.00元、一臺(tái)抽水泵360.00元、一根不銹鋼旗桿3675.00元、建水池材料及工程費(fèi)5500.00元，

4、維修費(fèi)12806.00元。其中學(xué)校的電網(wǎng)線路改造9601.00元、學(xué)校教室內(nèi)線及燈具布置2163.00元、桌凳維修費(fèi)582.00元、教學(xué)樓樓頂修補(bǔ)費(fèi)460.00元。

5、旅差費(fèi)：2276.00元

五、義教經(jīng)費(fèi)管理使用采取的主要措施：

1、學(xué)校成立了生均公用經(jīng)費(fèi)使用領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組：

（1）領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：澤巴色郎

副組長：郎滿措

成員：張成剛尕讓措

（2）監(jiān)督小組：

組長：白瑪認(rèn)真

副組長：向靜

成員：各班主任及學(xué)校其他教師

在義教經(jīng)費(fèi)的管理使用過程中，學(xué)校嚴(yán)格按大灣中心學(xué)校的規(guī)定做到收有憑付有據(jù)，且每張支出票據(jù)不少于學(xué)校教師三人及其以上的簽字，所有義教經(jīng)費(fèi)的管理使用實(shí)行校內(nèi)公開，凡屬上千元的開支均在教師會(huì)議上通過，每學(xué)期結(jié)束后將本期的收支情況向教師公布，并將現(xiàn)金日記賬細(xì)目打印張貼在辦室，接受教師的監(jiān)督和大灣中心學(xué)校的核查。

六、義教經(jīng)費(fèi)的管理和使用所取得的成效：

20xx年，在學(xué)校的關(guān)心和指導(dǎo)下，在全體教師的支持下，我校的義教經(jīng)費(fèi)管理基本達(dá)到上級(jí)的的要求。做到規(guī)范管理，合理有效的使用有限的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，有效地促進(jìn)了教育教學(xué)活動(dòng)的正常開展。校容校貌明顯改變，學(xué)校的教學(xué)設(shè)備有所增加，徹底消除了多年來電路不安全的隱患，解決了教師的飲水問題，從而穩(wěn)定教師隊(duì)伍，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。今后，我校將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳，創(chuàng)新工作思路和方法，認(rèn)真加以鞏固，加強(qiáng)對學(xué)校廣大教職工的思想教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，樹立教育新形象，為學(xué)生、家長、社會(huì)做實(shí)事。一如既往，繼續(xù)規(guī)范管理使用好義教公用經(jīng)費(fèi)，使學(xué)校的義教公用經(jīng)費(fèi)用出成效。

七、存在的問題和建議：

義教經(jīng)費(fèi)有效的促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展，解決了一些實(shí)際困難，但是由于學(xué)校的辦學(xué)條件太差，需要投入的地方太多，而下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)較少。同時(shí)，義經(jīng)費(fèi)劃撥的時(shí)間總是很慢，有的時(shí)候?qū)W校一分經(jīng)費(fèi)也沒有，常常出現(xiàn)欠著賬干工作的現(xiàn)象，這有礙于教育教學(xué)的正常開展。

建議在今后的工作中，義教經(jīng)費(fèi)的劃撥最好以月劃撥，同時(shí)希望對村級(jí)學(xué)校應(yīng)多一些關(guān)注，多一些投入，使教育得以均衡發(fā)展。

經(jīng)費(fèi)使用情況匯報(bào)材料說明 篇4

保密辦：

為做好保密辦的費(fèi)用預(yù)算，本著節(jié)約可控的原則，嚴(yán)格按照國家保密局《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證管理辦法》和公司《關(guān)于做好xxxx年度全面預(yù)算工作的通知》的文件要求，編制xxxx年保密辦費(fèi)用預(yù)算，現(xiàn)將費(fèi)用預(yù)算說明如下：

xxxx年保密管理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算費(fèi)用

1、保密日常辦公經(jīng)費(fèi)：5000元（含日常的辦公耗材、資料費(fèi)等）

2、保密管理經(jīng)費(fèi)：

（1）保密教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)：涉密人員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，每年定期不定期組織教

育培訓(xùn)，合計(jì)費(fèi)用10000元（含印制保密日常審批表格費(fèi)用及涉密人員培訓(xùn)所需相關(guān)資料）；

（2）調(diào)研費(fèi)：與相關(guān)保密單位業(yè)務(wù)聯(lián)系、交流經(jīng)驗(yàn)5500元。

（3）保密業(yè)務(wù)咨詢費(fèi)：20000元。

（4）保密項(xiàng)目評審費(fèi)：我公司保密要害部位場所環(huán)境需上級(jí)相關(guān)單位進(jìn)行檢查測試，取得相關(guān)審批手續(xù)，上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行保密檢查等其它內(nèi)容需經(jīng)費(fèi)4000元

（5）保密工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)：與公司各部門簽訂保密責(zé)任書，與公司涉密人員簽訂保密協(xié)議書，通過部門考核、講評、打分情況，對成績突出的部門給予獎(jiǎng)勵(lì)，全年費(fèi)用合計(jì)8000元

（6）保密宣傳費(fèi)：知識(shí)答題競賽及演講等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)采取形式多樣的保密宣傳活動(dòng)是加強(qiáng)保密工作管理的有效形式，需經(jīng)費(fèi)3000元。

保密辦費(fèi)用預(yù)算合計(jì)：55500元

專項(xiàng)保密工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算費(fèi)用按實(shí)際支出（含物防措施經(jīng)費(fèi)、技防措施經(jīng)費(fèi)、保密要害部門、部位工程項(xiàng)目建設(shè)中的技防設(shè)施項(xiàng)目等內(nèi)容）。

經(jīng)費(fèi)使用情況匯報(bào)材料說明 篇5

一、學(xué)生數(shù)變動(dòng)情況

上月末在校人數(shù)72人，本月72人

二、經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況

今年，我校按原預(yù)算內(nèi)安排，小學(xué)生每生每年635元（含縣配套生均公用經(jīng)費(fèi)10元）這些經(jīng)費(fèi)均按時(shí)、按計(jì)劃撥付到校，學(xué)校嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，做到有預(yù)算嚴(yán)支出，無預(yù)算不支出的原則，進(jìn)行報(bào)賬。本月共報(bào)賬累計(jì)數(shù)25643元，商品和服務(wù)支出25643元，印刷費(fèi)5034郵電費(fèi)1118元，，電費(fèi)1572元，辦公費(fèi)7747元，水費(fèi)3839元。物業(yè)管理費(fèi)500元，保潔費(fèi)500元，專用材料費(fèi)578元，體育材料費(fèi)578元，維修費(fèi)3000元，其他商品服務(wù)支出2255元。

三、學(xué)校收費(fèi)情況

我校嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)相關(guān)的規(guī)定，每學(xué)期只收10元作業(yè)本費(fèi)，并制作收費(fèi)公示牌，對收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行公示，接受廣大 師生和群眾的監(jiān)督。

四、監(jiān)督檢查情況

為了建立健全義保經(jīng)費(fèi)的管理和使用，我校成立由理財(cái)組長、教師為代表的督查小組，對學(xué)校的收支賬務(wù)定期進(jìn)行督查，在督查過程中如發(fā)現(xiàn)支出項(xiàng)目不合理，沒有按照預(yù)算支出或者超預(yù)算的，堅(jiān)決予以批評并限制整改。

五、基礎(chǔ)管情況

為了進(jìn)一步做好經(jīng)費(fèi)管理工作，按照依法治教，從嚴(yán)管理的原則，規(guī)范內(nèi)部管理，我校相繼制定了相關(guān)制度，采取多種方式向廣大師生和群眾宣傳義保經(jīng)費(fèi)的政策。校長多次接受相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其次還通過《學(xué)生和家長一封信》和《義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革校長應(yīng)知會(huì)卡》等形式，開展多種多樣的宣傳活動(dòng)，使全體教師及學(xué)生家長人人熟知義保經(jīng)費(fèi)政策。

經(jīng)費(fèi)使用情況匯報(bào)材料說明 篇6

我校在經(jīng)費(fèi)使用方面從來都是遵循上級(jí)財(cái)務(wù)部門的相關(guān)制度，把錢用在刀口上。每學(xué)期年均有財(cái)務(wù)報(bào)帳員嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行與校委會(huì)相互配合、監(jiān)督對經(jīng)費(fèi)使用按規(guī)定進(jìn)行公示，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的管理，堅(jiān)決杜絕私設(shè)“小金庫”的現(xiàn)象發(fā)生。

具體的自查情況如下：

一、20xx年度

這個(gè)學(xué)年為了我校的“兩基”攻關(guān)，學(xué)校置鐵門、教室防盜門窗、辦公室寫字臺(tái)等費(fèi)用，實(shí)際支出5000元，其余經(jīng)費(fèi)使用則用于辦公日常用費(fèi)。每月每個(gè)代課教師補(bǔ)助250元，上級(jí)撥款200元，學(xué)校實(shí)發(fā)每月每個(gè)代課教師450元，本年度我校有代課教師四名，每學(xué)期代課教師補(bǔ)助支出4500元。本年度我校出現(xiàn)5000元的財(cái)政赤字，是用于“兩基”的債務(wù)。

二、20xx年度

本學(xué)年度我校經(jīng)費(fèi)支出主要用于學(xué)校辦公費(fèi)用，常規(guī)量化開支。但是由于學(xué)校實(shí)驗(yàn)課酒精燒傷學(xué)生、在醫(yī)院和護(hù)養(yǎng)等方面學(xué)?；ㄈチ舜罅康娜肆拓?cái)力。給學(xué)校工作的'開展帶來了一定程度的難言之隱。

三、20xx年度

本年度我的經(jīng)費(fèi)使用主要有三方面：一是用于學(xué)校辦公用費(fèi)，護(hù)校開支。二是購置廣播器材，電腦耗材。三是學(xué)校護(hù)校開支及維修費(fèi)用。本年度我校無財(cái)政赤字，收支基本持平。

四、四年來凡涉及“愛德支助”和“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生款項(xiàng)。

我校做到領(lǐng)一次補(bǔ)助必須登記造冊，我領(lǐng)款時(shí)由家長簽字，不會(huì)寫字的要壓手印，真正做到?jīng)]一分錢均落到困難對象實(shí)處，無截留，無挪用現(xiàn)象。

五、學(xué)校在經(jīng)費(fèi)使用方面存在的問題

1、將學(xué)校經(jīng)費(fèi)用于日常的常規(guī)工作獎(jiǎng)懲，用以刺激學(xué)校教師的參教積極性的現(xiàn)象，違背了學(xué)校生均雜費(fèi)只用于改善學(xué)生學(xué)習(xí)條件和學(xué)校的各項(xiàng)建設(shè)的根本宗旨。

2、除上級(jí)補(bǔ)助的代課教師工資外，學(xué)校有從辦公經(jīng)費(fèi)內(nèi)抽出一部分經(jīng)費(fèi)作為代課教師額外補(bǔ)助的現(xiàn)象，違規(guī)使用了學(xué)校的生均雜費(fèi)。

3、在日常辦范圍內(nèi)有拿學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)作為學(xué)校校長、教導(dǎo)主任電話費(fèi)開支的現(xiàn)象，并直到現(xiàn)在都還在延續(xù)這種做法。

4、因?qū)W校沒有圍墻，在護(hù)校費(fèi)的開支方面存在有開支過高的現(xiàn)象。

5、在20xx年以前的經(jīng)費(fèi)的管理過程中存在著嚴(yán)重的發(fā)票不規(guī)范現(xiàn)象。

6、20xx春季以來的經(jīng)費(fèi)使用過程中存在有發(fā)票抵用現(xiàn)象，有些不能直接報(bào)學(xué)校開支，學(xué)校采取了多開其它發(fā)票來充抵開支的現(xiàn)象。

7、20xx年春季存在有將學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)用于償還學(xué)校所欠債務(wù)的現(xiàn)象。

8、20xx年秋季學(xué)期收取學(xué)前班費(fèi)用五人（報(bào)名時(shí)由于上學(xué)孩子的不足齡，而且應(yīng)學(xué)生家長的要求才存在于 此種現(xiàn)象）未上交入學(xué)校在基教辦的學(xué)校帳務(wù)，但全部經(jīng)費(fèi)都用于學(xué)校的日常辦公之內(nèi)。

9、學(xué)校的經(jīng)費(fèi)使用向?qū)W校外部的公示力度不夠，沒有做到每月的公示，讓學(xué)校之外的個(gè)人和群體對學(xué)校在經(jīng)費(fèi)的管理和使用上存在有很大的疑團(tuán)。

10、20xx年春季學(xué)期以前有收取學(xué)生作業(yè)本的現(xiàn)象，20xx年春季學(xué)期有過高收取的現(xiàn)象，每生6元。

六、整改措施

1、進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的收費(fèi)行為，堅(jiān)決杜絕除上級(jí)規(guī)定收取的費(fèi)用之外的其它的附加收費(fèi)。

2、注重和加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平。

3、杜絕將學(xué)生生均雜費(fèi)用于代課教師補(bǔ)助現(xiàn)象的發(fā)生，遇到這種情況之后，應(yīng)將問題逐級(jí)反映，從而得到上級(jí)部門的應(yīng)允之后方可實(shí)行，不應(yīng)底下列為學(xué)校內(nèi)部問題來處理而違背了學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)定。

4、嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)定來管理和使用好學(xué)校的每一分錢，發(fā)票做到一票一用，堅(jiān)決杜絕有發(fā)票的抵用的現(xiàn)象，從而有擾亂經(jīng)費(fèi)管理和使用的現(xiàn)象的發(fā)生。

5、盡快將學(xué)前班的收費(fèi)納入到學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)管理范疇，杜絕這種將費(fèi)用用于學(xué)校辦公而不納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理的行為。

6、堅(jiān)決杜絕將學(xué)生生均雜費(fèi)用于償還學(xué)校債務(wù)的行為。

7、嚴(yán)厲杜絕收取學(xué)生作業(yè)本費(fèi)、試卷費(fèi)的現(xiàn)象。

七、整改時(shí)限

學(xué)校將隨著經(jīng)費(fèi)管理工作的不斷推進(jìn)而逐步達(dá)到和消除以上這些不規(guī)范的行為。做到經(jīng)費(fèi)使用公平、公正，讓每一分錢都用在刀口上，不會(huì)亂花國家的一分錢。時(shí)刻做到開源節(jié)流。

如何解決存在的問題和不足

技術(shù)是人類為了滿足自身的需求和愿望，遵循自然規(guī)律，在長期利用和改造自然的過程中積累起來的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技巧和手段，是人類利用自然改造自然的方法、技能和手段的總和。技術(shù)也需要在實(shí)際中多多磨練，才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)的改進(jìn)。

解決技術(shù)不足的途徑：

①招收技術(shù)人員。與知識(shí)不同，技術(shù)的學(xué)習(xí)時(shí)間較長，難度也較大。可以考慮借用別人的技術(shù)來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。這就要招收一些技術(shù)熟練的工人，取人之長，補(bǔ)己之短。

②培訓(xùn)提高。在技術(shù)工人數(shù)量不足的情況下，提高現(xiàn)有人員的技術(shù)水平十分必要?？梢酝ㄟ^技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)練兵、技術(shù)競賽等方法來提高現(xiàn)有人員的技術(shù)水平。在技術(shù)培訓(xùn)上，一定要注意實(shí)效，要通過培訓(xùn)真正起到促進(jìn)技術(shù)水平提高的效果，不能夠做表面文章。

③重獎(jiǎng)技術(shù)能手。要對技術(shù)水平高、對企業(yè)貢獻(xiàn)大的技術(shù)能手實(shí)行重獎(jiǎng)。一是對技術(shù)能手的鼓勵(lì)和肯定，二是對技術(shù)創(chuàng)新鼓勵(lì)的價(jià)值導(dǎo)向，讓更多的人投入到技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)上來，從而帶動(dòng)整個(gè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的持久開展。

④限期改進(jìn)落后者的技術(shù)水平。在重獎(jiǎng)技術(shù)能手的同時(shí)，對那些技術(shù)水平落后的人提供一個(gè)信息，那就是在新時(shí)期里技術(shù)水平低了就難以在相關(guān)企業(yè)里生存。也就是要使這些人產(chǎn)生一個(gè)緊迫感，必須在較短時(shí)間里把技術(shù)水平趕上去，否則發(fā)展空間就很有限了。這要形成一個(gè)制度，用制度去改變那些不求上進(jìn)的現(xiàn)象。

小城鎮(zhèn)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

嚴(yán)格貫徹中央及全省新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)不足匯報(bào)，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以提升質(zhì)量為關(guān)鍵。下面是我為大家共同的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告，供大家參考。

小城鎮(zhèn)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告1：

小城鎮(zhèn)是農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，是聯(lián)系城市和農(nóng)村的橋梁和紐帶。為全面了解我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，提出建議，加快我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展步伐，根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作安排，近期，縣人大常委會(huì)小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研組對我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研組先后召開座談會(huì)，聽取了縣人民政府和有關(guān)部門的情況匯報(bào)，深入城建、土管和滸灣鎮(zhèn)等單位與長期從事小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的一線同志和基層工作人員進(jìn)行了座談、交流，比較全面地了解了我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的真實(shí)情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　 　一、主要成效

近幾年來，縣委、縣政府在打造一流縣城的同時(shí)，從統(tǒng)攬全局的高度，以村鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，初步形成了以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、和諧發(fā)展的格局。

1、科學(xué)編制規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，搞好農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，首先要科學(xué)規(guī)劃。近年來，我縣高度重視農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃工作，堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前”的基本原則，按照“政府組織、專家編制、公眾參與、科學(xué)決策”的要求，注重突出規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性，以超前規(guī)劃引領(lǐng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。早在2007年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就聘請了東華理工大學(xué)和華中科大聯(lián)合編制了《總體規(guī)劃》，確定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)性質(zhì)、總體布局以及道路交通、市政工程、園林綠化、環(huán)保環(huán)衛(wèi)、建設(shè)控制等目標(biāo)。今年，滸灣鎮(zhèn)和對橋鎮(zhèn)分別圍繞“文化旅游名鎮(zhèn)”、“生態(tài)旅游邊貿(mào)新鎮(zhèn)”的目標(biāo)，再次請省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院對集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了修編，滸灣鎮(zhèn)還聘請了專業(yè)部門完成了污水管網(wǎng)和書鋪街老城區(qū)建設(shè)規(guī)劃，為下一步的發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)定位?？h土管局自2008年開始，聘請相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃進(jìn)行了編制，去年已通過相關(guān)部門的評審并正式實(shí)施。

2、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，以項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。項(xiàng)目是集鎮(zhèn)建設(shè)的“引擎”，大項(xiàng)目大發(fā)展，小項(xiàng)目小發(fā)展，好項(xiàng)目快發(fā)展，無項(xiàng)目沒發(fā)展。近年來，我縣按照省、市的要求，通過多渠道籌措資金，以鎮(zhèn)村項(xiàng)目建設(shè)為抓手，帶動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展。從2008年開始，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年實(shí)施100多個(gè)村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h委、縣政府還印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施方案》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力實(shí)施“十個(gè)一”建設(shè)工程，即一套科學(xué)超前的總體規(guī)劃、一套集鎮(zhèn)管理的長效機(jī)制、一套安全清潔的供水系統(tǒng)、一條亮化美化的集鎮(zhèn)街道、一個(gè)文明安全的和諧社區(qū)、一個(gè)功能齊全的農(nóng)貿(mào)市場、一個(gè)優(yōu)質(zhì)便民的服務(wù)中心、一所群眾滿意的中心學(xué)校、一個(gè)設(shè)備齊全的衛(wèi)生院、一座溫馨祥和的敬老院。2012年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了143個(gè)鎮(zhèn)村項(xiàng)目，總投資達(dá)7.75億元。隨著每年實(shí)施的鎮(zhèn)村項(xiàng)目成功建設(shè)，有效地促進(jìn)了我縣小城鎮(zhèn)功能的不斷完善，小城鎮(zhèn)建設(shè)得到了較快發(fā)展，2011年，我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)工作在全市年度綜合考評中獲第二名。

3、突出重點(diǎn)建設(shè)，以示范引導(dǎo)農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。按照全省實(shí)施“百鎮(zhèn)示范工程”的安排和要求，縣財(cái)政每年安排200萬元以上，突出抓好滸灣鎮(zhèn)、對橋鎮(zhèn)等高速公路、國道、景區(qū)沿線重點(diǎn)集鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)。滸灣鎮(zhèn)充分發(fā)揮千年歷史文化名鎮(zhèn)和地處撫州“6+1”城市群較為中心地帶的有利條件，通過多渠道籌資，積極加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。先后建設(shè)了金滸廣場、滸灣撫河大橋、金溪三中綜合大樓、老街道路改造、新街路燈亮化與下水道工程、自來水設(shè)施建設(shè)和滸灣中心醫(yī)院大樓等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。目前，正在開展“一渠兩岸”及書鋪街開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)了小城鎮(zhèn)功能的不斷完善。至2011年底，滸灣鎮(zhèn)人均道路硬化面積7.1平方米，人均公園綠地面積4.2平方米，自來水普及率達(dá)75%，城鎮(zhèn)化率達(dá)40%。對橋鎮(zhèn)以龍虎山風(fēng)景區(qū)為依托，充分發(fā)揮國道沿線交通優(yōu)勢和毗鄰華東交通樞紐城市鷹潭市的地理優(yōu)勢，積極開展示范鎮(zhèn)建設(shè)。先后建設(shè)了農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)中心、農(nóng)貿(mào)市場改造及集鎮(zhèn)美化亮化硬化工程、便民服務(wù)中心及文體活動(dòng)場所、對橋鎮(zhèn)中學(xué)校園環(huán)境建設(shè)工程等項(xiàng)目。至2011年底，對橋鎮(zhèn)人均道路硬化面積6.9平方米，人均公園綠地面積4.6平方米，城鎮(zhèn)化率達(dá)35%。為策應(yīng)省委、省政府建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的要求，縣新村辦通過鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)等方式，對滸灣、陸坊、琉璃、對橋、石門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或邊緣村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)布點(diǎn)，有力地推動(dòng)了上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的環(huán)境整治和綠化、美化、硬化等工作。

4、健全管理機(jī)制，以管理促進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。注重管理是農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的核心。近年來，各地通過積極探索，初步形成了清掃、保潔、清運(yùn)、管理、執(zhí)法、監(jiān)督“六位一體”的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理體系。例如：滸灣鎮(zhèn)制定了《小城鎮(zhèn)環(huán)境管理實(shí)施細(xì)則》和《滸灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理制度》，全面落實(shí)了臨街單位、住房、商店“門前三包”責(zé)任制;在原有4名環(huán)衛(wèi)人員的基礎(chǔ)上，增配2人，并購置了垃圾處理專用車等清潔工具，及時(shí)清掃街道，及時(shí)運(yùn)送垃圾，確保路面全天候整潔;成立了街道管理巡邏小組，有效遏制了違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生;成立了交通管制小組，進(jìn)行全天候沿街巡邏，確保轄區(qū)交通暢通;對鎮(zhèn)區(qū)廣告亂貼亂掛、商戶占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、垃圾亂丟亂倒等問題進(jìn)行了集中整治，提升了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。為切實(shí)加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組今年8月下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)的通知》，彭縣長親自召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)，明確責(zé)任，進(jìn)行部署。縣新村辦還在省、市、縣安排的農(nóng)村清潔工程經(jīng)費(fèi)中對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)，推動(dòng)了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。秀谷鎮(zhèn)大力實(shí)施硬化、亮化、綠化、美化、凈化的“五化”工程，強(qiáng)力推行門前三包制，路段長、班子成員包片制，綠化認(rèn)養(yǎng)制，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制等管理模式，成功營造了小城鎮(zhèn)管理的良好氛圍。建立了長效管理機(jī)制，對縣城小街小巷進(jìn)行全面監(jiān)管，消除衛(wèi)生盲區(qū)，保障了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。大力協(xié)助有關(guān)部門抓好社區(qū)建設(shè)、市民教育，為我縣爭創(chuàng)省級(jí)文明城市和省級(jí)園林城市做出了積極貢獻(xiàn)。

　 　二、存在不足

1、編制缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，集鎮(zhèn)功能不夠完善。2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然聘請了東華理工大學(xué)和華中科大聯(lián)合編制了《總體規(guī)劃》，但當(dāng)時(shí)規(guī)劃編制粗糙，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有應(yīng)付差事的現(xiàn)象。且該規(guī)劃已時(shí)過境遷，難以完全適用當(dāng)前和今后小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。新一輪總體規(guī)劃編制，除滸灣、對橋完成外，其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)不足匯報(bào)他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未開展。究其原因：一是經(jīng)費(fèi)緊張，編制一套規(guī)劃需15萬以上;二是規(guī)劃很難做到科學(xué)、實(shí)用，在實(shí)施中規(guī)劃與建設(shè)存在“兩張皮”的現(xiàn)象，隨意性較強(qiáng)，很難長期嚴(yán)格遵照執(zhí)行。 集鎮(zhèn)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)特色不顯，吸附承載能力不強(qiáng)，商貿(mào)不旺，功能也不完善，與“十個(gè)一”的要求相比，差距較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展也不夠平衡。人口較多的集鎮(zhèn)功能相對比較完善，人口少的集鎮(zhèn)功能有萎縮的現(xiàn)象。

2、建設(shè)投入相對不足，基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。近幾年來，小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入主要是依托項(xiàng)目投入，縣、鄉(xiāng)財(cái)政直接安排資金投資集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政主要是保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院建設(shè)，對集鎮(zhèn)的公共設(shè)施投入除了購置部分環(huán)衛(wèi)設(shè)施、支付保潔人員工資和街道路燈電費(fèi)，再加上零星修修補(bǔ)補(bǔ)之外，自有資金投入較少?？h財(cái)政主要以項(xiàng)目配套為主，單項(xiàng)列支專款用于集鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不多，與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與縣級(jí)財(cái)政增幅，與集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)功能要求相比還有較大差距。小城鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)、園林、公廁等公用設(shè)施比較缺乏，綠化、美化、亮化工作也未能跟上。

3、土地經(jīng)營文章做得不活，集鎮(zhèn)發(fā)展缺乏后勁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年-2011年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開出讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有建設(shè)用地共4宗，面積8.4畝，成交價(jià)117.45萬元。其中滸灣鎮(zhèn)2宗，何源鎮(zhèn)、雙塘鎮(zhèn)各一宗。據(jù)了解，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是土地收儲(chǔ)難。農(nóng)村集體土地收貯價(jià)格較高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難承受。原糧管所、供銷社等鄉(xiāng)屬單位占用的土地糾紛較多，閑置土地很難盤活。二是為節(jié)約成本、圖省事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為規(guī)避土地出讓相關(guān)稅費(fèi)，同時(shí)也為了省去爭取用地指標(biāo)難的麻煩，干脆“單打碎敲”單宗出賣。三是農(nóng)村建房濫占亂建現(xiàn)象比較普遍。一戶一宅、拆舊建新制度未能建立，農(nóng)民占用耕地建房的現(xiàn)象有蔓延的趨勢，集鎮(zhèn)土地出讓價(jià)格不高。四是缺乏長遠(yuǎn)打算。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，尤其是維穩(wěn)壓力任務(wù)繁重，經(jīng)營土地沒有硬性任務(wù)和考核指標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有也很難把經(jīng)營土地放在應(yīng)有的位置。由于土地經(jīng)營做得不活，社會(huì)資本參與集鎮(zhèn)建設(shè)與開發(fā)的力度不大，大多數(shù)集鎮(zhèn)年年老樣子，沒有什么大的變化。

4、環(huán)境衛(wèi)生管理存在薄弱環(huán)節(jié)，臟亂差現(xiàn)象比較突出。一是垃圾處理設(shè)施缺乏。除雙塘、石門建有簡易垃圾中轉(zhuǎn)站外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有垃圾中轉(zhuǎn)站，也沒有規(guī)范的垃圾填埋場，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)租農(nóng)用車作為垃圾清運(yùn)車。二是保潔隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，人員數(shù)量不足。目前，保潔人數(shù)較多的有滸灣、對橋，保潔較好的有雙塘，但普遍存在著保潔人手少，保潔效果差的問題。三是集鎮(zhèn)居民保潔意識(shí)差。單位和居民門前“三包”責(zé)任制基本沒有建立，少數(shù)集鎮(zhèn)雖建立了，但落實(shí)差，垃圾亂丟亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重。

三、幾點(diǎn)建議

1、要切實(shí)把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺上更加重要的位置。黨的十六大明確提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方略，強(qiáng)調(diào)要工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“三化”同步。省委、省政府提出要建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村，其中要求至2015年全省50%左右的鄉(xiāng)、村要達(dá)到和諧秀美的標(biāo)準(zhǔn)。小城鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政治、生活、文化、信息中心，作為城鄉(xiāng)“三個(gè)文明”建設(shè)的展示窗口，縣、鄉(xiāng)政府責(zé)無旁貸要把小城鎮(zhèn)建設(shè)放在更加突出的位置。近幾年來，縣委、縣政府主攻“兩區(qū)”建設(shè)成效明顯，城區(qū)建設(shè)榮獲多項(xiàng)殊榮。相比之下，我縣農(nóng)村小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)雖有較大進(jìn)步，但與“三化”同步相比，與和諧秀美鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)相比，與農(nóng)民和集鎮(zhèn)居民幸福指數(shù)要求相比，仍有較大差距。把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺上更加重要的位置，核心是要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)抓小城鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，并形成政府、部門、社會(huì)、群眾齊抓共建的的格局。

2、要切實(shí)加大對小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做活土地經(jīng)營文章。要加大土地收儲(chǔ)的力度，對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、廠礦、學(xué)校、磚瓦窯等閑置土地要因地施策，盡快收儲(chǔ);對集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集體土地要像秀谷鎮(zhèn)抓“兩區(qū)”建設(shè)征地一樣，責(zé)任到人，限期征收。要加大土地公開出讓力度，通過“招、拍、掛”引進(jìn)競爭機(jī)制，控制用地?cái)?shù)量，提高競拍價(jià)格。要大力推廣滸灣、合市等地事前公示、聯(lián)審聯(lián)批制度，加大農(nóng)民占用耕地稅的征收力度，遏制農(nóng)民占用耕地建房。滸灣鎮(zhèn)對集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)居(農(nóng))民建房采取不接電等方法征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，籌措小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，取得了較好效果。土管部門要適度安排小城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)，支持集鎮(zhèn)搞活土地經(jīng)營，籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金。縣財(cái)政要加大對小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入，建議從2013年始，每年安排200萬元專項(xiàng)資金，采取推磨轉(zhuǎn)圈的方法，集中抓好1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目也要主動(dòng)跟進(jìn)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)，建議縣財(cái)政適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)，以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好規(guī)劃編制的積極性。

3、要切實(shí)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理。小城鎮(zhèn)建設(shè)要“建管并重”，尤其是環(huán)境衛(wèi)生管理，今年內(nèi)要有明顯的改觀。要完善集鎮(zhèn)垃圾的清運(yùn)處理辦法。滸灣、對橋、陸坊、左坊等交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)建立垃圾中轉(zhuǎn)站或簡易的停放場，并出資委托縣城管局統(tǒng)一運(yùn)至縣埋焚場，縣財(cái)政給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)補(bǔ)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步建立規(guī)范的填埋場。要增強(qiáng)和穩(wěn)定保潔隊(duì)伍，用足用好有勞動(dòng)能力低保對象參加公益勞動(dòng)制度。適當(dāng)提高保潔人員工資待遇和政治榮譽(yù)，完善保潔員的責(zé)任和獎(jiǎng)罰機(jī)制，提高清掃保潔效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治，解決集鎮(zhèn)亂停、亂堆、亂倒的“臟、亂、差”的問題。

小城鎮(zhèn)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告2：

小城鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化集聚中心，其發(fā)展不僅是推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的良方，更是對當(dāng)?shù)匚磥斫?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)影響的大戰(zhàn)略。發(fā)展小城鎮(zhèn)，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相對集中，更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，避免向大中城市盲目流動(dòng);有利于提高農(nóng)民素質(zhì)，改善生活質(zhì)量;也有利于化解制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多矛盾，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化。近年來，我鎮(zhèn)以“以業(yè)建鎮(zhèn)，以業(yè)興鎮(zhèn)、重點(diǎn)突破，梯級(jí)推進(jìn)”為思路，小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程得到了明顯加快，但同時(shí)，也存在不少問題，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、譚家山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)基本情 況

申請規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)請示格式？

編制指公司或部門為了完成未來或過去的任務(wù)而確定的公司或部門的人員數(shù)量的配置，其對人員的實(shí)際配置工作產(chǎn)生指導(dǎo)和約束作用。下文是申請規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)請示，歡迎閱讀!

申請規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)請示一

省文物局:

為全面、科學(xué)保護(hù)唐玉華宮遺址，進(jìn)一步開展相關(guān)考古研究與科學(xué)保護(hù)工作，并在做好文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)上加大玉華宮開發(fā)建設(shè)力度，促進(jìn)遺址區(qū)內(nèi)文物保護(hù)及各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，20XX年4月，玉華宮管理局編制上報(bào)了《玉華宮遺址保護(hù)規(guī)劃立項(xiàng)報(bào)告》，并經(jīng)國家文物局文物保函〔20XX〕1409號(hào)檔案批覆同意，同時(shí)提出要開展系統(tǒng)的考古調(diào)查和勘探工作，搞清玉華宮遺址的范圍、布局和內(nèi)涵，為規(guī)劃編制提供科學(xué)依據(jù)。

為全面完成保護(hù)規(guī)劃編制工作，我局申請玉華宮遺址保護(hù)規(guī)劃編制費(fèi)418萬元，其中前期測繪面積5平方公里，測繪費(fèi)260萬元，考古調(diào)查、勘探費(fèi)50萬元，文獻(xiàn)資料費(fèi)5萬元，保護(hù)規(guī)劃編制費(fèi)89萬元，專案管理費(fèi)用14萬元。

妥否，請批示。

銅川市文物旅游局

20XX年7月13日

申請規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)請示二

市 *** ：

根據(jù)省 *** 《關(guān)于同意籌建安徽淮北臨渙工業(yè)園的批覆》***皖政秘[20XX]53號(hào)***要求，為進(jìn)一步修改完善安徽淮北臨渙工業(yè)園總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明晰園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加快啟動(dòng)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)我市南部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，根據(jù)二O一O年九月二十九日臨渙工業(yè)園規(guī)劃座談會(huì)意見，淮北臨渙工業(yè)園規(guī)劃編制工作要在20XX年2月底以前完成。我委已委托中國國際咨詢公司承擔(dān)臨渙工業(yè)園100平方公里區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，委托中國城市規(guī)劃院進(jìn)行50平方公里總規(guī)和20.4平方公里控制性規(guī)劃。經(jīng)協(xié)商，三個(gè)規(guī)劃總體需經(jīng)費(fèi)1190萬元。

妥否，請批示。

淮北臨渙工業(yè)園管委會(huì)

XXXX年XX月XX日

申請規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)請示三

市人民 *** ：

規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和管理城市的依據(jù)。近幾年來，由于市委市 *** 的高度重視，我局加大了各項(xiàng)規(guī)劃編制力度，先后完成了城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及城西排水等六項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃編制，20XX年將著手城市夜景等五項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

1、20XX年完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制 *** 采購中標(biāo)價(jià)400萬元，財(cái)政已支付320萬元，尚有80萬元尾款未支付。

2、20XX年6項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃編制經(jīng) *** 采購確認(rèn)中標(biāo)價(jià)568萬元。即《城西排水規(guī)劃》45萬元，《五眼泉都市產(chǎn)業(yè)園排水專項(xiàng)規(guī)劃》6萬元;《基礎(chǔ)測繪》60萬元，《城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理規(guī)劃》7萬元，《城區(qū)地下管線普查及城市排水***雨水***防澇綜合規(guī)劃》250萬元，《市域生態(tài)體系規(guī)劃和市域道路專項(xiàng)規(guī)劃》200萬元。用省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金***鄂財(cái)建發(fā)[20XX]303號(hào)***385萬元彌補(bǔ)后，尚有資金缺口183萬元。

3、20XX年擬完成5項(xiàng)規(guī)劃編制費(fèi)用約230萬元。即《城市夜景專項(xiàng)規(guī)劃》50萬元，《城鄉(xiāng)綠道專項(xiàng)規(guī)劃》30萬元，《市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》20萬元，《城西片區(qū)控制性規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)》80萬元，《城市街景整治專項(xiàng)規(guī)劃》50萬元。

以上三項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)493萬元。由于城建專項(xiàng)資金緊張，無資金安排，特請示市人民 *** 20XX年增加財(cái)政預(yù)算493萬元。

專此請示，請予審批。

宜都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

20XX年12月12日

城鄉(xiāng)規(guī)劃存在的不足及如何解決.doc

目前實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃尚存在哪些方面不足，如何解決 一 龍山縣規(guī)劃局的基本情況 縣規(guī)劃局是從建設(shè)局的一個(gè)下屬單位——縣城建站分離出來。我縣于一九九0 年成立縣規(guī)劃辦，從90 年至97 年作為建設(shè)局的一個(gè)內(nèi)設(shè)股室從事全縣規(guī)劃管理工作，先后有工作人員4 至 6 人；一九九七年十月，規(guī)劃辦被升格為副科級(jí)單位，成為獨(dú)立的法人，隸屬于建設(shè)戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)，97 年至2007 年主要從事縣城規(guī)劃及建制鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作，先后有工作人員8 至14 人，有專業(yè)技術(shù)人員4 至7 人；隨著我縣建設(shè)形勢的不斷發(fā)展，城市規(guī)劃區(qū)的逐步擴(kuò)大，特別是縣委、縣人民政府實(shí)施城市帶動(dòng)戰(zhàn)略后，規(guī)劃工作的重要地位日益凸現(xiàn)，為了使規(guī)劃工作滿足服務(wù)建設(shè)的需要，經(jīng)縣委、縣人民政府努力爭取，二 00 七年縣規(guī)劃辦升格為正科級(jí)單位——龍山縣城鎮(zhèn)規(guī)劃管理局。縣規(guī)劃局現(xiàn)在崗干部職工共16 人，有建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員8 人，中級(jí)技術(shù)職稱工作人員 5 人?？h規(guī)劃局目前主要是從事各類建設(shè)項(xiàng)目的審核、審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃管理等工作，局內(nèi)設(shè)辦公室、法規(guī)股、業(yè)務(wù)股、財(cái)務(wù)室、設(shè)計(jì)室，各股室按分工分別做日常各項(xiàng)服務(wù)工作。 二、我縣實(shí)施規(guī)劃工作的基本作法 、縣城總體規(guī)劃的編制及建設(shè)概況 我縣于一九九二年編制了比較詳細(xì)的縣城總體規(guī)劃，縣政府邀請的編制隊(duì)伍是原省城建?？茖W(xué)校的規(guī)劃技術(shù)工作人員。規(guī)劃 范圍是民安鎮(zhèn)大部分行政村、新城鄉(xiāng)和華塘鄉(xiāng)部分行政村，確定的規(guī)劃發(fā)展方向是向北指向石羔鎮(zhèn)方向，規(guī)劃只有一個(gè)城市核心——民安鎮(zhèn)，科學(xué)有效地指導(dǎo)了我縣城城市建設(shè)。因?yàn)榭h城擴(kuò)容的需要，一九九七年縣委、縣政府對我縣城市總體規(guī)劃進(jìn)行了第一輪修編，城區(qū)規(guī)劃范圍擴(kuò)大，主要包括民安鎮(zhèn)全部行政村、華塘鄉(xiāng)新城鄉(xiāng)大部分行政村，確定規(guī)劃發(fā)展方向指向來鳳縣城，將縣城規(guī)劃為兩個(gè)城市核——民安鎮(zhèn)和華塘鄉(xiāng)，兩城市核之間由一綠帶——皇倉坪森林公園緊密聯(lián)結(jié)，為龍鳳兩縣城市總體規(guī)劃有機(jī)銜接打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，經(jīng)過十年努力，到二00 七年，民安城市核區(qū)建設(shè)基本完成，這十年，是我縣改革開放以來取得建設(shè)領(lǐng)域豐碩成果的十年，先后建成了民族路、朝陽路、湘鄂路、環(huán)城路、延伸了長沙路、湘鄂路等等，修建了長沙大橋，極大地改善了城市環(huán)境，使我縣城市建設(shè)邁出了跨越式的步伐，也為我縣城市建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展提供了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。二00 七年縣委、政府為了實(shí)施龍鳳融城戰(zhàn)略，決定對我縣城市規(guī)劃進(jìn)行了第二輪修編，有力地指導(dǎo)了華塘新區(qū)的開發(fā)建設(shè)。先后完成了岳麓大道、青年路、財(cái)富路等建設(shè)項(xiàng)目，修建了湘鄂情大橋，為龍鳳兩縣建設(shè)規(guī)劃的進(jìn)一步銜接與共同發(fā)展奠定了良好的規(guī)劃基礎(chǔ)。在省委省政府、州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，縣委、縣政府和相關(guān)各職能部門堅(jiān)持不懈，努力搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取，積極主動(dòng)到國家、省、州力爭各類建設(shè)項(xiàng)目，有力推進(jìn)了我縣各項(xiàng)建設(shè)的全 面發(fā)展。最直的驕傲的是我縣努力爭取的鐵路和高速公路兩大建設(shè)項(xiàng)目，終于獲得國家批準(zhǔn)立項(xiàng)，現(xiàn)在已進(jìn)入道路測設(shè)階段。經(jīng)過鐵路和高速公路兩大建設(shè)項(xiàng)目的引入和成功實(shí)施，這將給我縣的各項(xiàng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇，同時(shí)我縣縣城總體規(guī)劃和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃面臨極大的挑戰(zhàn)。為了滿足建設(shè)對規(guī)劃的新要求，全面服務(wù)好鐵路和高速公路兩大建設(shè)，二0 一0 年底縣委、政府決定對縣城總體規(guī)劃進(jìn)行第三輪修編，現(xiàn)在已啟動(dòng)了規(guī)劃預(yù)定范圍內(nèi)的地形測繪工作。 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制及建設(shè)概況 隨著農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施，我縣經(jīng)濟(jì)和建設(shè)開始進(jìn)入發(fā)展階段。為了科學(xué)指導(dǎo)建設(shè)，一九八五年至一九八六年，縣委、縣政府組織抽調(diào)全縣職能部門各類技術(shù)工作人員，分別深入全縣廣大農(nóng)村扎實(shí)調(diào)研，編制了全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)村的中心建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃范圍僅僅局限于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村的核心區(qū)域，規(guī)劃發(fā)展方向隨意性大，表現(xiàn)規(guī)劃意圖只有兩張圖紙——現(xiàn)狀圖和中心區(qū)規(guī)劃圖，文字說明粗略，規(guī)劃指標(biāo)欠缺。雖然規(guī)劃本身對鄉(xiāng)村建設(shè)起一定指導(dǎo)作用，但是因種種原因沒有真正用于實(shí)際建設(shè)中，只是紙上畫畫、墻上掛掛而已。我國實(shí)行改革開放政策后，直到《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實(shí)施5 周年——一九九四年，在我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和建設(shè)得到快速發(fā)展的情況下，經(jīng)請示縣委、縣政府同意，規(guī)劃辦組織建設(shè)規(guī)劃技術(shù)工作人員，對全縣重點(diǎn)建制鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了第一輪修編，以后幾年又分別對其他建制鎮(zhèn)和重點(diǎn) 鄉(xiāng)集鎮(zhèn)進(jìn)進(jìn)行了規(guī)劃修編，因經(jīng)費(fèi)不足和技術(shù)力量薄弱，所編制規(guī)劃的科學(xué)性和對實(shí)際建設(shè)的指導(dǎo)作用存在局限性。94 至99 年，隨著我縣人民群眾家庭收入和縣級(jí)財(cái)政收入的不斷增長，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)從少到多、從小規(guī)模到一定規(guī)模。特別是我縣的里耶鎮(zhèn)、召市鎮(zhèn)、紅巖鎮(zhèn)、洗車河鎮(zhèn)、洗洛鄉(xiāng)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行硬化整修后，觸動(dòng)了人民群眾建房的熱情，經(jīng)過幾年建設(shè)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌煥然一新。一九九九年按照上級(jí)指示精神，縣委、縣政府積極部署，在我縣掀起了小城鎮(zhèn)建設(shè)的熱潮，先后增加了苗兒灘、靛房、石牌三個(gè)建制鎮(zhèn)，為了使各建制鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)有比較科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)，規(guī)劃辦針對我縣建設(shè)形勢的變化，主動(dòng)給縣委、縣政府提出建議，請求對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，對新增建制鎮(zhèn)編制總體規(guī)劃。在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣規(guī)劃辦邀請省城市學(xué)院規(guī)劃技術(shù)人員來我縣，先后對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行編制和修編，經(jīng)過兩年多的時(shí)間，終于完成了預(yù)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制和修編任務(wù)。通過這次編制和修編的規(guī)劃，對我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)起到了重要的指導(dǎo)作用，明確指出了各規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來建設(shè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展方向，比較科學(xué)地提出了各項(xiàng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新規(guī)劃的指導(dǎo)下，相繼主動(dòng)進(jìn)行了小城鎮(zhèn)建設(shè)，如苗兒灘鎮(zhèn)、靛房鎮(zhèn)、隆頭鎮(zhèn)、石牌鎮(zhèn)、里耶鎮(zhèn)、桂塘鎮(zhèn)等鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，經(jīng)過幾年的建設(shè)，小鎮(zhèn)已初具規(guī)模，現(xiàn)代化新集鎮(zhèn)如雨后春筍般遍布我縣各地，呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象，特別是我縣里耶鎮(zhèn)經(jīng)過移民工程、秦簡發(fā)掘、古城規(guī)劃與建設(shè)后，現(xiàn)在已成為湘鄂川一 個(gè)美麗而充滿傳奇色彩的歷史文化名鎮(zhèn)，我縣形成了“北有民安、南有里耶”的建設(shè)格局。全縣經(jīng)過多年小城鎮(zhèn)建設(shè)，到二 00 七年已有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃局部不能滿足建設(shè)需要，為了服務(wù)建設(shè)新形勢，縣委政府決定分三年完成我縣規(guī)劃編制和修編工作任務(wù)。經(jīng)過規(guī)劃工作人員的努力，到二0 一0 年初，我縣終于全面完成了這項(xiàng)重要而艱巨的工作任務(wù)。這項(xiàng)工作任務(wù)的完成，為我縣建設(shè)規(guī)劃工作從執(zhí)行《中華人民共和國城市規(guī)劃法》過渡到執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，打下了堅(jiān)實(shí)的規(guī)劃基礎(chǔ)。 、我縣規(guī)劃管理工作的基本情況 規(guī)劃管理包括規(guī)劃執(zhí)法、規(guī)劃審批、建設(shè)項(xiàng)目審核等方面的工作。俗話說“三分規(guī)劃，七分管理”，這充分表明規(guī)劃管理在規(guī)劃實(shí)施工作中的重要性。我縣一九九0 年以前，即規(guī)劃辦成立以前，是由縣城建站負(fù)責(zé)規(guī)劃管理各項(xiàng)工作，主要從事縣城建設(shè)項(xiàng)目的審批和管理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)只從業(yè)務(wù)上進(jìn)行指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作主要是由基層黨委、人民政府負(fù)責(zé)?！吨腥A人民共和國城市規(guī)劃法》于一九九0 年四月一日實(shí)施后，縣規(guī)劃辦在做好縣城規(guī)劃管理工作的同時(shí)，逐步深入全縣各建制鎮(zhèn)，積極協(xié)助基層黨委、人民政府做好各項(xiàng)規(guī)劃管理工作，從項(xiàng)目的選址、用地地形測繪、用地審批、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)初步審查、工程審批、施工放線等到工程竣工驗(yàn)收，規(guī)劃工作人員需要做大量而細(xì)致的工作，為我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在做好規(guī)劃審批和搞好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃服務(wù)工作的同時(shí)，97 年到2007 年，規(guī)劃辦積 極組織工作人員全力搞好全縣規(guī)劃執(zhí)法工作，主要是對在建工程的跟蹤管理、對違規(guī)建設(shè)行為的及時(shí)查處等工作。雖然規(guī)劃執(zhí)法工作條件差，但是執(zhí)法工作人員沒有一個(gè)人后退，不管日曬雨淋，都能堅(jiān)持天天做好規(guī)劃巡查和查處工作，如新建路兩側(cè)舊房倒修的規(guī)劃控制、209 國道城區(qū)段兩側(cè)工程建設(shè)的規(guī)劃控制、長沙路延伸規(guī)劃控制、民族路兩側(cè)建設(shè)規(guī)劃控制等等，盡管我縣規(guī)劃執(zhí)法工作難度很大，規(guī)劃工作人員卻能堅(jiān)持嚴(yán)格、公正執(zhí)法，從不以權(quán)謀私，有力地規(guī)范了我縣的各項(xiàng)建設(shè)的規(guī)劃行為，對保障我縣建設(shè)市場的穩(wěn)定和發(fā)展起到了很大的作用。二 00 七年，縣委政府為了進(jìn)一步做好規(guī)劃執(zhí)法工作，經(jīng)請示省委省政府，省政府下達(dá)了將規(guī)劃執(zhí)法權(quán)移交給縣城管綜合執(zhí)法局的決定。規(guī)劃辦并沒有因此而放棄規(guī)劃執(zhí)法工作，而是積極從規(guī)劃業(yè)務(wù)方面給執(zhí)法工作搞好全方位服務(wù)，主動(dòng)配合執(zhí)法局做好規(guī)劃執(zhí)法各方面工作。2007 年至2010 年，規(guī)劃局和執(zhí)法局對全縣各建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行扎實(shí)有序的管理，先后嚴(yán)厲查處了十多起嚴(yán)重違規(guī)建設(shè)行為，查處糾正了一百多起一般違規(guī)建設(shè)行為，有力維護(hù)了建設(shè)規(guī)劃法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。 三、我縣實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的基本經(jīng)驗(yàn) 通過以上我縣規(guī)劃編制和規(guī)劃管理工作的回顧，認(rèn)為我縣實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本經(jīng)驗(yàn)有以下幾方面： 、縣委縣政府的支持和領(lǐng)導(dǎo)的重視，是搞好實(shí)施規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。實(shí)施規(guī)劃工作是是一項(xiàng)綜合性工作，規(guī)劃的編制、 規(guī)劃的宣傳、規(guī)劃的管理等等，都需要領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視，這一系列工作需要大量的人力、物力和財(cái)力，沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持就好像無米之炊，是寸步難行的。 、編制好一部科學(xué)實(shí)用的規(guī)劃，是搞好實(shí)施規(guī)劃工作的前提和基礎(chǔ)。編制一部科學(xué)實(shí)用的規(guī)劃，是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的有力保證，它對城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展的影響是積極而深遠(yuǎn)的，反之不但不能對城鄉(xiāng)建設(shè)起到指導(dǎo)作用，而且影響城鄉(xiāng)建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。 、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的規(guī)劃技術(shù)隊(duì)伍，是保證實(shí)施規(guī)劃工作的業(yè)務(wù)技術(shù)基礎(chǔ)。僅有一部好的規(guī)劃，沒有一支高素質(zhì)的規(guī)劃技術(shù)隊(duì)伍是不可能搞好實(shí)施規(guī)劃工作的。就好像木工有了好的木料，不知道材盡其用一樣，要么浪費(fèi)了木材，要么做工粗糙。 、培養(yǎng)一支良好綜合素質(zhì)的規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍，是搞好實(shí)施規(guī)劃工作的法制保障基礎(chǔ)。要搞好實(shí)施規(guī)劃工作，必須要一支既懂規(guī)劃業(yè)務(wù)知識(shí)又懂規(guī)劃法律法規(guī)綜合素質(zhì)良好的執(zhí)法隊(duì)伍，只有這樣的隊(duì)伍，才能充分保證實(shí)施規(guī)劃工作正確性。 四、我縣實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃工作存在的問題與建議 一、實(shí)施規(guī)劃工作存在的問題 經(jīng)過對我縣規(guī)劃工作全面深刻反思，認(rèn)為我縣實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃工作存在一些幾方面問題: 、規(guī)劃編制工作步伐滯后于建設(shè)現(xiàn)狀 縱觀我縣規(guī)劃編制工作經(jīng)歷，不難看出，我縣每次規(guī)劃編制 或修編都是在建設(shè)急迫需要的情況下進(jìn)行的，規(guī)劃編制和修編工作基本處于被動(dòng)服從的地位，這極大地影響了規(guī)劃編制和修編工作的質(zhì)量，使規(guī)劃編制和修編工作處于不良循環(huán)狀態(tài)中，同時(shí)也影響了城市的建設(shè)。 、實(shí)施規(guī)劃的執(zhí)法體制不順，權(quán)力移交頻繁 我縣規(guī)劃執(zhí)法從建設(shè)到規(guī)劃，又從規(guī)劃到建設(shè)，再從建設(shè)到城管綜合執(zhí)法，一路顛簸到現(xiàn)在，隨著執(zhí)法單位的變化，執(zhí)法人員也幾經(jīng)易面，雖然執(zhí)法工作沒有停止過，但是每次執(zhí)法權(quán)力的移交，都或多或少對執(zhí)法工作帶來不利的影響，既有損執(zhí)法工作人員的工作激情，又不利執(zhí)法工作的有序過渡。 、實(shí)施規(guī)劃存在部分不科學(xué)的行政干預(yù) 我縣建設(shè)基本是在規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行的，但在建設(shè)具體過程中仍然存在局部不依規(guī)現(xiàn)象，如公共設(shè)服務(wù)施用地的預(yù)留，要么按規(guī)劃沒預(yù)留，要么沒按規(guī)劃預(yù)留等等，這嚴(yán)重影響城市服務(wù)的綜合功能。當(dāng)然，并非行政不能干預(yù)規(guī)劃實(shí)施，對規(guī)劃實(shí)施工作中的過失或不力是可以整改的，對規(guī)劃因建設(shè)的需要做科學(xué)合理的局部調(diào)整，也是合理合法的，但不能有隨意性，應(yīng)嚴(yán)格按程序進(jìn)行。 、實(shí)施規(guī)劃工作中存在一定重城市、輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)象 我縣在城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃建設(shè)工作中做了大量工作，取得了一定成績，并總結(jié)了很多有益的工作經(jīng)驗(yàn)，但是，在實(shí)施規(guī)劃實(shí)際工作過程中，不難看出有重城市、輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)象。如我縣每年對 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)被確定為“重點(diǎn)”的各項(xiàng)工作都進(jìn)行了全面表彰，而在建設(shè)規(guī)劃工作方面很久沒有開展?fàn)幭仍u優(yōu)活動(dòng)了。當(dāng)然，規(guī)劃管理各項(xiàng)工作城市比鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出沒有可厚非的，因?yàn)槌鞘幸?guī)劃建設(shè)規(guī)模比鄉(xiāng)鎮(zhèn)大，但是，不能因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)工作繁重就可以不重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃工作了。只有城鄉(xiāng)兼顧、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，才能真正做好城鄉(xiāng)一體化各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)工作。 、對實(shí)施規(guī)劃工作提幾點(diǎn)建議 為了搞好我縣實(shí)施規(guī)劃各項(xiàng)工作，推動(dòng)我縣規(guī)劃建設(shè)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展，提出相關(guān)工作建議如下： 、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)劃意識(shí)，確保規(guī)劃實(shí)施的科學(xué)性延續(xù)性 、理順規(guī)劃管理體制，確保規(guī)劃實(shí)施的規(guī)范性嚴(yán)肅性 、培養(yǎng)素質(zhì)良好的管理隊(duì)伍，確保規(guī)劃穩(wěn)步有序?qū)嵤?、堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的共同進(jìn)步 五、簡單說明 以上關(guān)于我縣實(shí)施規(guī)劃的論述，只是個(gè)人觀點(diǎn)，僅供參考。如有錯(cuò)誤和不當(dāng)之處，望領(lǐng)導(dǎo)和同志們多多批評指正，謝謝。 編寫人：葉 堅(jiān) 本人單位：龍山縣城鎮(zhèn)規(guī)劃管理局 編寫時(shí)間：二0 一一年四月二十五日